石景山區人民政府2015年開始在全區推進“八個高端體系”建設,八個高端任務是:(一)構建高端的服務業為主導的產業體系;(二)構建高端的科技創新驅動體系;(三)構建高端的城市規劃、建設和運行體系;(四)構建高端的生態文明體系;(五)構建高端普惠的文化生活體系;(六)構建高端的民生保障體系;(七)構建高端的社會治理體系;(八)構建高端的人才管理體系。
基本介紹
- 中文名:八個高端
石景山區人民政府2015年開始在全區推進“八個高端體系”建設,按照三個步驟,逐步推進。第一階段:重點突破,梯次推進(2015年-2017年);第二階段:形成格局,特色彰顯(2018年-2020年);第三階段:深化提升,形成示範(2021年-2025年)。
區委在十一屆八次全會確立了石景山區“建設國家級綠色轉型發展示範區”的目標和“全面深度轉型、高端綠色發展”的戰略,明確了構建“八個高端體系”的實施路徑,這是深入貫徹黨中央推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨戰略布局和認真落實習近平總書記視察北京重要講話精神的生動實踐,是CRD建設行動規劃的繼承和發展,是把首都“西大門”建設得更敞亮的重大舉措,也是推進石景山區全面深度轉型的必由之路。
八個高端的主要任務是:
(一)構建高端的服務業為主導的產業體系
以高科技含量、高資本聚集、高效益和低勞動密集、低能耗污染為標準,以擴大高端產業、升級傳統產業、消減低端業態為路徑,以構建高端產業體系、最佳化產業空間布局、加快主導產業最佳化升級為主要舉措,以招商引資和“石景山服務”品牌建設為抓手,打造“高精尖”經濟結構。
(二)構建高端的科技創新驅動體系
以提高科技創新能力和科技成果轉化套用水平為主線,以促進科技與經濟社會緊密結合為重點,以深化改革和擴大開放為動力,以體制機制創新為突破口,以博採天下的寬廣視野,匯聚創新資源,整合創新要素,激發創新活力,提高自主創新能力,增強科技創新的融合驅動功能,建設科技成果轉化運用、集成套用強區。
(三)構建高端的城市規劃、建設和運行體系
牢固樹立“文化是城市的靈魂、城市是文化的載體”理念,堅持以體現21世紀先進文明水平為基本要求,以“高端產業的典範、建築藝術的典範、智慧型管理的典範、高端文化的典範、生態文明的典範”為根本標準,以構建生產、生活、生態協調一體的空間格局為基本任務,立體規劃、建設和管理城市,把我區建設成為國際一流的和諧宜居之區。
(四)構建高端的生態文明體系
把生態文明作為推進高端綠色發展的重大優勢、根本出路和根本保障,融入經濟、政治、文化、社會建設的全過程,以推進人口、資源、環境協調發展為主線,劃定生態保護線,加強生態環境保護,大力推廣綠色建築,提升園林綠化水平,共建資源節約和環境友好的綠色低碳花園城區。
(五)構建高端普惠的文化生活體系
把文化作為民生的高端形態,以爭創國家公共文化服務體系示範區為目標,大力實施文化強區戰略和文化惠民工程,推進區域文化品牌建設,完善區域文化設施,健全公共文化服務體系,構建品牌高端、體系完善、設施便利、惠民公益的文化生活體系。
(六)構建高端的民生保障體系
把民生作為檢驗一切工作成效的根本標準,以推進民生家園建設為根本任務,以提升基本公共服務水平為重點,不斷加大民生投入,深入推行信訪代理制,切實織好民生保障網,大力改善民眾生活條件,構建均衡均等、統籌有力、制度完善、服務高效的民生保障體系,確保到2020年全面建成小康社會,人民民眾的幸福指數全面提高。
(七)構建高端的社會治理體系
以黨建為統領,以政府依法行政為基本方式,以社會共治為基本格局,以人為核心,以服務為宗旨,以民眾期盼為導向,以體制機制為保障,健全城市綜合管理體系,完善社會治理格局,創新社會治理體制機制,加強民主政治建設,構建三級聯動、多方參與、法治保障、共建共享的社會治理體系。
(八)構建高端的人才管理體系
充分發揮人才在科學發展中的第一資源作用,正確處理所有與所用關係,立足高端、突出重點、統籌兼顧,以我區現有人才為基礎,堅持識才、惜才、用才、招才多措並舉,圍繞高端人才的“引、用、育、留”關鍵環節,著力建設一套一體化管理的目標體系、政策體系、服務體系和保障體系,為“八個高端體系”建設提供第一動力,支撐和引導區域高端綠色發展。
以高科技含量、高資本聚集、高效益和低勞動密集、低能耗污染為標準,以擴大高端產業、升級傳統產業、消減低端業態為路徑,以構建高端產業體系、最佳化產業空間布局、加快主導產業最佳化升級為主要舉措,以招商引資和“石景山服務”品牌建設為抓手,打造“高精尖”經濟結構。
(二)構建高端的科技創新驅動體系
以提高科技創新能力和科技成果轉化套用水平為主線,以促進科技與經濟社會緊密結合為重點,以深化改革和擴大開放為動力,以體制機制創新為突破口,以博採天下的寬廣視野,匯聚創新資源,整合創新要素,激發創新活力,提高自主創新能力,增強科技創新的融合驅動功能,建設科技成果轉化運用、集成套用強區。
(三)構建高端的城市規劃、建設和運行體系
牢固樹立“文化是城市的靈魂、城市是文化的載體”理念,堅持以體現21世紀先進文明水平為基本要求,以“高端產業的典範、建築藝術的典範、智慧型管理的典範、高端文化的典範、生態文明的典範”為根本標準,以構建生產、生活、生態協調一體的空間格局為基本任務,立體規劃、建設和管理城市,把我區建設成為國際一流的和諧宜居之區。
(四)構建高端的生態文明體系
把生態文明作為推進高端綠色發展的重大優勢、根本出路和根本保障,融入經濟、政治、文化、社會建設的全過程,以推進人口、資源、環境協調發展為主線,劃定生態保護線,加強生態環境保護,大力推廣綠色建築,提升園林綠化水平,共建資源節約和環境友好的綠色低碳花園城區。
(五)構建高端普惠的文化生活體系
把文化作為民生的高端形態,以爭創國家公共文化服務體系示範區為目標,大力實施文化強區戰略和文化惠民工程,推進區域文化品牌建設,完善區域文化設施,健全公共文化服務體系,構建品牌高端、體系完善、設施便利、惠民公益的文化生活體系。
(六)構建高端的民生保障體系
把民生作為檢驗一切工作成效的根本標準,以推進民生家園建設為根本任務,以提升基本公共服務水平為重點,不斷加大民生投入,深入推行信訪代理制,切實織好民生保障網,大力改善民眾生活條件,構建均衡均等、統籌有力、制度完善、服務高效的民生保障體系,確保到2020年全面建成小康社會,人民民眾的幸福指數全面提高。
(七)構建高端的社會治理體系
以黨建為統領,以政府依法行政為基本方式,以社會共治為基本格局,以人為核心,以服務為宗旨,以民眾期盼為導向,以體制機制為保障,健全城市綜合管理體系,完善社會治理格局,創新社會治理體制機制,加強民主政治建設,構建三級聯動、多方參與、法治保障、共建共享的社會治理體系。
(八)構建高端的人才管理體系
充分發揮人才在科學發展中的第一資源作用,正確處理所有與所用關係,立足高端、突出重點、統籌兼顧,以我區現有人才為基礎,堅持識才、惜才、用才、招才多措並舉,圍繞高端人才的“引、用、育、留”關鍵環節,著力建設一套一體化管理的目標體系、政策體系、服務體系和保障體系,為“八個高端體系”建設提供第一動力,支撐和引導區域高端綠色發展。