全面與進步跨太平洋夥伴關係協定

全面與進步跨太平洋夥伴關係協定（簡稱CPTPP，Comprehensive Progressive Trans-Pacific Partnership），是美國退出跨太平洋夥伴關係協定後的新名字。

2017年11月11日，由啟動TPP談判的11個亞太國家共同發布了一份聯合聲明，宣布“已經就新的協定達成了基礎性的重要共識”，並決定改名為“跨太平洋夥伴關係全面進展協定”（CPTPP）。

2018年3月8日，參與“全面與進步跨太平洋夥伴關係協定”（CPTPP）談判的11國代表在智利首都聖地亞哥舉行協定簽字儀式。

2018年12月30日，全面與進步跨太平洋夥伴關係協定正式生效。

基本介紹

• 中文名：全面與進步跨太平洋夥伴關係協定
• 外文名：Comprehensive and ProgressiveAgreement for Trans-Pacific Partnership
• 簡稱：CPTPP
• 成立時間：2017年11月11日
• 生效日期：2018年12月30日

發展歷史

2015年10月，美國、日本及加拿大等12個國家達成TPP，這一自貿協定被認為是歐巴馬執政期間的重要成果之一。
2017年1月23日，美國總統特朗普上任後簽署行政令，正式宣布美國退出TPP，稱退出對美國工人是一件好事。

全面且先進的TPP

2017年11月11日，日本經濟再生擔當大臣茂木敏充與越南工貿部長陳俊英在越南峴港舉行新聞發布會，兩人共同宣布除美國外的11國就繼續推進TPP正式達成一致，11國將簽署新的自由貿易協定，新名稱為“全面且先進的TPP”（CPTPP，Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership）。

2018年3月8日，參與“全面與進步跨太平洋夥伴關係協定”（CPTPP）談判的11國代表在智利首都聖地亞哥舉行協定簽字儀式。簽署CPTPP的國家有日本、加拿大、澳大利亞、智利、紐西蘭、新加坡、汶萊、馬來西亞、越南、墨西哥和秘魯。

美國退出後的布局。

2018年12月30日，全面與進步跨太平洋夥伴關係協定正式生效。

合作項目

根據聯合聲明，CPTPP新架構共識將保留原TPP超過95%的項目，僅擱置20項條款，其中11項與智慧財產權有關。新協定在2016年2月簽署的包含美國的現有協定中，以因美國要求而寫入的項目為主，凍結了20個項目的效力。雖然CPTPP從框架上看依然是迄今為止最高水平的經貿自由機制，但是擱置了20項條款，等於放棄了原來TPP5%的項目，CPTPP不僅縮水而且不那么全面了。

2018年3月8日，智利外交部國際經濟關係總司在一份公告中表示，CPTPP與TPP在市場準入、貿易便利化、電子商務和服務貿易等方面均無差異，最大區別在於新協定凍結了舊協定中關於智慧財產權等內容的20項條款。

現實意義

參與CPTPP的11個成員國代表在一份聲明中表示，這一協定將加強各成員經濟體之間的互利聯繫，促進亞太地區的貿易、投資和經濟成長。成員國將努力推動立法機構完成CPTPP審批，推動協定儘快生效。根據智利外交部的數據，CPTPP覆蓋4.98億人口，國內生產總值之和占全球經濟總量的13%。

各方態度

中華人民共和國商務部

2019年1月10日，商務部新聞發言人高峰日表示，經濟全球化的大趨勢沒有改變，中方在堅定地維護多邊貿易體制的同時，主張建設符合世貿組織原則的區域自由貿易安排。

社會評價

CPTPP協定是成員國對貿易保護主義做出的回應。開放市場、經濟一體化和國際合作是促進經濟發展和繁榮的最佳方式。（智利總統巴切萊特評）

CPTPP即使達成最終共識，還要各國立法機構批准。因而，CPTPP雖然希望在即但還是充滿不確定性。不過，CPTPP釋放出的正面信號是不容忽視的，亞太區域經濟一體化大方向未變。

雖然CPTPP繼承了TPP的主要條款，11個成員國不需要再進行漫長的談判，但是從加拿大的“搗亂”凸顯CPTPP依然有些懸而未決的談判難題。一方面，作為CPTPP內的發達經濟體，加拿大對高水平自貿協定的要求和美國並無二致，即在勞工、環境和智慧財產權原則等條款上，會有自己的利益訴求，因而估計CPTPP還會進行更多談判來化解分歧。也有分析認為，加拿大的異議，或是因為日本的主導而不滿。雖然日本在美國離場後變成了CPTPP的“老大”，但在領導力上還不能讓加拿大這樣的大國服氣。（鳳凰網評）