基本介紹
- 中文名：全過程工程總諮詢師
- 外文名：Whole Process Engineering Chief Consultant
- 別名：全過程工程諮詢總負責人
- 主辦單位：人力資源和社會保障部事業單位人事服務中心
- 主要職能：對全過程工程諮詢項目落地實施、造價契約協同管控、項目管理風險管控等
- 考試性質：全國統一考試
- 頒證單位：中國國家人事人才培訓網
- 主辦單位性質：人力資源和社會保障部直屬事業單位
- 服務認證：全過程工程諮詢服務認證
- 認證級別：由高到底依次劃分為壹級、貳級、叄級、肆級四個等級
政策背景,招標要求,主要職能,關係解析,報考條件,考試時間,考試內容,登記管理,頒證單位,證書作用,發展前景,頒證條件,
政策背景
2019年3月15日,住房和城鄉建設部、國家發展和改革委員會聯合印發《關於推進全過程工程諮詢服務發展的指導意見》,意見提出:為深化工程領域諮詢服務供給側結構性改革,破解恥拳騙工程諮詢市場供需矛盾,必須完善政策措施,創新諮詢服務組織實施方式,大力發展以市場需求為導向、滿足委託方多樣化需求的全過程工程諮詢服務模式。
2019年3月15日,住房和城鄉建設部 、國家發展和改革委員會聯合印發《關於推進全過程工程諮詢服務發展的指導意見》,意見指出：鼓勵投資諮詢、勘察、設計、監理、招標代理、造價等企業採取聯合經營、併購重組等方式發展全過程工程諮詢，培育一批具有國際水平的全過程工程諮詢企業。全過程諮詢服務單位應當具有綜合能力，建設單位根據項目規模和特點，本著信譽可靠、綜合能力和效率優先的原則，依法選擇優秀團隊實施工程建設全過程諮詢服務。全過程諮詢單位提供勘察、設計、監理或造價諮詢服務時，應當具有與工程規模及委託內容相適應的資質條件，全過程工程諮詢單位應當在技術、經濟、管理、法律等方面具有豐富經驗，具有與全過程工程諮詢業務相適應的服務能力，同時具有良好的信譽。
全過程工程諮詢服務認證
2020年8月28日,住房和城鄉建設部、教育部等九部門聯合印發《關於加快新型建築工業化發展的若干意見》,意見提出:要發展全過程工程諮詢,大力發展以市場需求為導向、滿足委託方多樣化需求的全過程工程諮詢服務,培育具備勘察、設計、監理、招標代理、造價等業務能力的全過程工程諮詢企業。
為貫徹落實《國務院辦公廳關於促進建築業持續健康發展的意見》、《住房和城鄉建設部關於開展全過程工程諮詢試點工作的通知》，住建部下發的《關於徵求推進全享踏碑頁過程工程諮詢服務發展的指導意見(徵求意見稿)》和發改委、住建部《關於推進全過程工程諮詢服務發展的指導意見》，進一步完善工程建設組織模式，提升工程建設質量和效益，推進全過程工程諮詢服務健康發展，黑龍江等多省地區發布全過程工程諮詢導則。
導則明確全雅套凳霸過程工程諮詢總負責人：全過程工程總諮詢師是指由受託的全過程工程諮詢服務單位(聯合體單位組成的機構需由各聯合體單位共同授權)的法定代表人書面授權，全面負責履行契約、主持項目全過程工程諮詢服務工作的負責人。即熟知全過程工程諮詢服務相關政策和標準規範,並對全過程工程諮詢項目落地實施、造價契約協同管控、項目管理風險管控等深入理解和套用，是當下諮詢行業稀缺的複合型專業技術人員。
為貫徹黨的十九大精神,落實《國務院辦公廳關於促進建築業持續健康發展的意見》,培養具有國際視野、熟悉國際規則和慣例的工程諮詢高端人才，中國國家人事人才培訓網(人力資源和社會保障部事業單位人事服務中心主辦)決定開展全過程工程總諮詢師職業技能培訓及考試工作。經資質審查合格並經考核合格者，由中國國家人事人才培訓網頒發全過程工程總諮詢師專業(職業)技能培訓合格證書，納入中國國家人事人才培訓網人才資料庫。
全過程工程總諮詢師
招標要求
2021-03-19日，關於為【彌勒市自然資源局】 公開選取 【工程建設項目招標代理】機構的公告中，資質要求中明確擬派項目負責人必須同時具備省級人力資源部門頒發的高級工程師職稱（須提供頒發部門的任職檔案及檔案編號）、招標師、註冊建造師執業資格、全過程工程總諮詢師（須提供中國國家人事人才培訓網截圖）、全過程項目管理師資格和招標從業資格證。
2021-05-18日，新疆政府採購網發布關於阿勒泰地區自然資源和生態環保現代治理諒櫻抹能力提升工程——時空大數據平台（監理）的中標(成交)結果公告，其中招標檔案中項目組技術實力要求：總監理工程師要求具備高級工程師任職資格證書及信息系統監理師資格證書如若具有以下證書可進行加分：1、註冊監理工程師（機電安裝或通信工程），3分；2、全過程工程總諮詢師，5分；3、宙故信息系統項目管理師證書，2分；4、二級建造師證書，3分。
2021-07-02日，新疆政府採購網發布關於新疆維吾爾自治區公共就業服務中心 流動人員人事檔案信息化建設 及信息化監理招標項目的中標(成交)結果公告，其中招標檔案中項目組技術實力要求：總監理工程師要求具備高級工程師任職資格證書及信息系統監理師資格證書如若具有以下證書可進行加分：1、註冊監理工程師（機電安裝或通信工程）；3 分。2、全過程工程總諮詢師;5 分。3、信息系統項目管理師證書;2 分。4、二級建造師證書。3 分
全過程工程總諮詢師證書樣本
2021-12-28四川省公共資源交易信息網中國電信援助鹽源縣民族國小基礎設施改造項目比選公告顯海匪戶示，該項目負責人要求具有招標代理從業人員印章和全過程工程總諮詢師（提供人社部證書掃描件和網路截圖）
主要職能
全過程工程您妹請總諮詢師要統領可研、設計管理、招標代理、施工管理、運營管理以及全生命造價管控的諮詢服務和過程控制工作。熟知全過程工程諮詢服務相關政策和標準規範,並對全過程工程諮詢項目落地實施、造價契約協同管控、項目管理風險管控等深入理解和套用，是當下諮詢行業稀缺的複合型專業技術人員。
全過程工程總諮詢師作為總負責人，對建設項目的諮詢工作起到統領、協調、組織、審核的作用。對專業諮詢工程師有利於集約管理，資源共享；對承包人有利於協調溝通，監督管理；對投資人有利於項目增值，提高效率；對全過程工程諮詢機構有利於統籌諮詢，打破信息不對稱。
關係解析
總諮詢師與總建築師的關係
總諮詢師負責全過程工程諮詢項目，與房建項目推行建築師負責制出發點不同。
建築師負責主要是從便於推進EPC和DB工程總承包角度出發，從技術角度使建築師負責設計施工兩階段任務，把DBB模式常用的技術交底變成DB的一體技術負責。
而總諮詢師則是從代業主建設角度出發，使項目策劃、設計管理、招標代理、施工管理、竣工驗收，以及貫穿始終的投資管控集成於一體，而負責人就是總諮詢師。
值得注意的是，總建築師承擔設計單位法律責任。
總諮詢師與總監理工程師的關係
總諮詢師與建築師負責制不矛盾，總諮詢師與總監理工程師職責卻有重複，總監理工程師負有施工質量與安全生產的法律責任，這種責任不能被總諮詢師替代，也不能因為有總諮詢師存在就減輕上述責任。
他們是兩個分開又有兼容的職務，當全過程工程諮詢包括監理時，就應該同時設總諮詢師和總監理工程師。實踐證明：他們並不矛盾，也可以兩位一體，合二為一，即總諮詢師兼總監理工程師。
報考條件
凡遵守國家法律、法規,並滿足以下條件其一者,可申請參加全過程工程總諮詢師專業（職業） 技能培訓及等級考試
2、取得工程類、工程經濟類大學本科學歷,並從事建設工程項目工作滿3年;
3、取得工程類、工程經濟類雙學士學位、碩士學位或以上學位,並從事建設工程項目工作滿1年;
4、具備其他專業大專及以上學歷並從事建設工程項目工作滿8年;
5、工程建設企事業單位管理層人員(需開具職務證明,並加蓋公章);
6、從事建設工程項目工作滿10年;
7、具備工程類、工程經濟類、法律類國家註冊執業資格類證書或中級以上專業技術人員職務任職資格證書。
考試時間
原則上每年4次考試，分別安排在1月份、4月份、7月份、10月份最後一個周末，具體時間以考試中心通知為準。
考試內容
考試內容:《全過程工程諮詢服務理論》、《全過程工程諮詢各階段實務》、《全過程工程項目各階段管理要點》、《全過程工程項目管理實務及案例分析》
題型分布:全過程工程總諮詢師考試題型由單項選擇、多項選擇、判斷題和簡答題組成
登記管理
全過程工程總諮詢師專業（職業）技能等級考評制度已納入職業技能崗位證書制度統一規劃，並由人力資源和社會保障部部屬單位中國國家人事人才培訓網進行人才評定認證工作，重點是對應考人員掌握全過程工程諮詢知識水平和相應工作能力的考核，是為社會和用人單位提供職業技能水平評價的一種服務。
頒證單位
中國國家人事人才培訓網是由國家人事部批准成立，由人力資源和社會保障部事業單位人事服務中心主辦的國家級專業技術培訓平台，為人力資源和社會保障部部屬政府機關單位。是從事企事業單位管理人員培訓、專業技術人員繼續教育、職業技能提升培訓等領域的國家級職業培訓教育專業機構。依託人力資源和社會保障部事業單位人事服務中心的職能屬性和資源稟賦，中國國家人事人才培訓網已經成功推出了新一代具有完全自主智慧財產權和國內外領先水平的網路培訓管理公共服務平台。
證書作用
1、項目競標
2、企業資質升級
3、職稱評定
4、項目入庫
5、人才和專家入庫
6、招聘錄用
7、考核晉升
8、崗位續聘
發展前景
隨著我國各部門對全過程工程諮詢服務的重視和政策推動,我國全過程工程諮詢市場需求巨大。近年來，我國多地區已明確要求各建設項目必須採用全過程工程諮詢服務的模式。各工程建設企業在新的建設背景下，對全過程工程總諮詢師的需求日益加劇。各階段專業諮詢人員已無法滿足新的建設模式需求，行業迫切需要複合型諮詢專業人才，助力企業轉型升級。
頒證條件
培訓考試合格者，由人力資源和社會保障部部屬單位中國國家人事人才培訓網頒發《全過程工程總諮詢師》專業（職業）技能培訓合格證書，納入中國國家人事人才培訓網人才資料庫，證書無中國國家人事人才培訓網鋼印無效。依據中華人民共和國《職業教育法》規定，本證書可做為勞動者從業、考核評價和繼續教育學時等的重要憑證。
招標要求
2021-03-19日，關於為【彌勒市自然資源局】 公開選取 【工程建設項目招標代理】機構的公告中，資質要求中明確擬派項目負責人必須同時具備省級人力資源部門頒發的高級工程師職稱（須提供頒發部門的任職檔案及檔案編號）、招標師、註冊建造師執業資格、全過程工程總諮詢師（須提供中國國家人事人才培訓網截圖）、全過程項目管理師資格和招標從業資格證。
2021-05-18日，新疆政府採購網發布關於阿勒泰地區自然資源和生態環保現代治理能力提升工程——時空大數據平台（監理）的中標(成交)結果公告，其中招標檔案中項目組技術實力要求：總監理工程師要求具備高級工程師任職資格證書及信息系統監理師資格證書如若具有以下證書可進行加分：1、註冊監理工程師（機電安裝或通信工程），3分；2、全過程工程總諮詢師，5分；3、信息系統項目管理師證書，2分；4、二級建造師證書，3分。
2021-07-02日，新疆政府採購網發布關於新疆維吾爾自治區公共就業服務中心 流動人員人事檔案信息化建設 及信息化監理招標項目的中標(成交)結果公告，其中招標檔案中項目組技術實力要求：總監理工程師要求具備高級工程師任職資格證書及信息系統監理師資格證書如若具有以下證書可進行加分：1、註冊監理工程師（機電安裝或通信工程）；3 分。2、全過程工程總諮詢師;5 分。3、信息系統項目管理師證書;2 分。4、二級建造師證書。3 分
全過程工程總諮詢師證書樣本
2021-12-28四川省公共資源交易信息網中國電信援助鹽源縣民族國小基礎設施改造項目比選公告顯示，該項目負責人要求具有招標代理從業人員印章和全過程工程總諮詢師（提供人社部證書掃描件和網路截圖）
主要職能
全過程工程總諮詢師要統領可研、設計管理、招標代理、施工管理、運營管理以及全生命造價管控的諮詢服務和過程控制工作。熟知全過程工程諮詢服務相關政策和標準規範,並對全過程工程諮詢項目落地實施、造價契約協同管控、項目管理風險管控等深入理解和套用，是當下諮詢行業稀缺的複合型專業技術人員。
全過程工程總諮詢師作為總負責人，對建設項目的諮詢工作起到統領、協調、組織、審核的作用。對專業諮詢工程師有利於集約管理，資源共享；對承包人有利於協調溝通，監督管理；對投資人有利於項目增值，提高效率；對全過程工程諮詢機構有利於統籌諮詢，打破信息不對稱。
關係解析
總諮詢師與總建築師的關係
總諮詢師負責全過程工程諮詢項目，與房建項目推行建築師負責制出發點不同。
建築師負責主要是從便於推進EPC和DB工程總承包角度出發，從技術角度使建築師負責設計施工兩階段任務，把DBB模式常用的技術交底變成DB的一體技術負責。
而總諮詢師則是從代業主建設角度出發，使項目策劃、設計管理、招標代理、施工管理、竣工驗收，以及貫穿始終的投資管控集成於一體，而負責人就是總諮詢師。
值得注意的是，總建築師承擔設計單位法律責任。
總諮詢師與總監理工程師的關係
總諮詢師與建築師負責制不矛盾，總諮詢師與總監理工程師職責卻有重複，總監理工程師負有施工質量與安全生產的法律責任，這種責任不能被總諮詢師替代，也不能因為有總諮詢師存在就減輕上述責任。
他們是兩個分開又有兼容的職務，當全過程工程諮詢包括監理時，就應該同時設總諮詢師和總監理工程師。實踐證明：他們並不矛盾，也可以兩位一體，合二為一，即總諮詢師兼總監理工程師。
報考條件
凡遵守國家法律、法規,並滿足以下條件其一者,可申請參加全過程工程總諮詢師專業（職業） 技能培訓及等級考試
2、取得工程類、工程經濟類大學本科學歷,並從事建設工程項目工作滿3年;
3、取得工程類、工程經濟類雙學士學位、碩士學位或以上學位,並從事建設工程項目工作滿1年;
4、具備其他專業大專及以上學歷並從事建設工程項目工作滿8年;
5、工程建設企事業單位管理層人員(需開具職務證明,並加蓋公章);
6、從事建設工程項目工作滿10年;
7、具備工程類、工程經濟類、法律類國家註冊執業資格類證書或中級以上專業技術人員職務任職資格證書。
考試時間
原則上每年4次考試，分別安排在1月份、4月份、7月份、10月份最後一個周末，具體時間以考試中心通知為準。
考試內容
考試內容:《全過程工程諮詢服務理論》、《全過程工程諮詢各階段實務》、《全過程工程項目各階段管理要點》、《全過程工程項目管理實務及案例分析》
題型分布:全過程工程總諮詢師考試題型由單項選擇、多項選擇、判斷題和簡答題組成
登記管理
全過程工程總諮詢師專業（職業）技能等級考評制度已納入職業技能崗位證書制度統一規劃，並由人力資源和社會保障部部屬單位中國國家人事人才培訓網進行人才評定認證工作，重點是對應考人員掌握全過程工程諮詢知識水平和相應工作能力的考核，是為社會和用人單位提供職業技能水平評價的一種服務。
頒證單位
中國國家人事人才培訓網是由國家人事部批准成立，由人力資源和社會保障部事業單位人事服務中心主辦的國家級專業技術培訓平台，為人力資源和社會保障部部屬政府機關單位。是從事企事業單位管理人員培訓、專業技術人員繼續教育、職業技能提升培訓等領域的國家級職業培訓教育專業機構。依託人力資源和社會保障部事業單位人事服務中心的職能屬性和資源稟賦，中國國家人事人才培訓網已經成功推出了新一代具有完全自主智慧財產權和國內外領先水平的網路培訓管理公共服務平台。
證書作用
1、項目競標
2、企業資質升級
3、職稱評定
4、項目入庫
5、人才和專家入庫
6、招聘錄用
7、考核晉升
8、崗位續聘
發展前景
隨著我國各部門對全過程工程諮詢服務的重視和政策推動,我國全過程工程諮詢市場需求巨大。近年來，我國多地區已明確要求各建設項目必須採用全過程工程諮詢服務的模式。各工程建設企業在新的建設背景下，對全過程工程總諮詢師的需求日益加劇。各階段專業諮詢人員已無法滿足新的建設模式需求，行業迫切需要複合型諮詢專業人才，助力企業轉型升級。
頒證條件
培訓考試合格者，由人力資源和社會保障部部屬單位中國國家人事人才培訓網頒發《全過程工程總諮詢師》專業（職業）技能培訓合格證書，納入中國國家人事人才培訓網人才資料庫，證書無中國國家人事人才培訓網鋼印無效。依據中華人民共和國《職業教育法》規定，本證書可做為勞動者從業、考核評價和繼續教育學時等的重要憑證。
