全省農業綜合執法技能競賽活動方案

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為貫徹落實全省農村工作會議和農業工作會議精神，切實提升我省農業執法人員法律素質和執法辦案能力，加強農業綜合執法規範化建設，全面推進農業法治建設,省廳決定在全省農業系統開展農業綜合執法技能競賽活動。為確保活動取得實效，特制定本方案。

指導思想

深入貫徹落實十八大和十八屆四中、五中全會精神，以“提高技能、增強素質、培養作風、樹立形象”為目標，促進全省農業執法人員牢固樹立社會主義法治理念，進一步提高法律素質和執法技能，打造一支能夠切實發揮執法護農作用，展示農業部門良好形象的執法隊伍，為全省農業農村經濟發展保駕護航。

競賽目的

通過競賽活動，進一步濃郁“以賽促學，學以致用”的良好氛圍，提升農業綜合執法人員對相關法律法規知識的運用水平，增強發現涉嫌違法行為能力、收集固定證據能力和依法查處辦案能力，推進依法行政、公正執法，促進全省農業綜合執法隊伍整體素質再上新高度，規範化建設工作再上新水平。

競賽內容

本次競賽內容主要包括農作物種子、農藥、肥料、農產品質量安全以及行政處罰、行政強制、執法文書製作等方面的法律知識。主要參考資料：以《農業行政執法法律知識問答》一書為主，其中“農作物種子部分”相關內容以新修訂的《中華人民共和國種子法》和農業部相關配套規章為準；要注意學習相關的法律法規規章條文，確保知識的系統性和完整性。

競賽方式

競賽活動分法律知識考試和現場執法能力測試兩個環節，各個環節均採取百分制，按照規定比例核算總成績。法律知識考試成績占總成績的40%,現場執法能力測試成績占總成績的60%，最後按團體分由高到低排序。各市團體成績﹦法律知識考試團體分×40% 現場執法能力測試團體分×60%。

法律知識考試：閉卷考試，密封閱卷。參賽人員市里1名，所轄縣（市、區）各1名。各市參賽隊法律知識考試團體分﹦實際參加考試人員總成績÷應參加考試人數。

現場執法能力測試：採取隨機抽題、現場解答、專家評判、當場亮分的形式進行。考題由農作物種子、肥料、農藥三種問題農資產品（或包裝袋）組成。各市選派3名執法人員，逐一參加現場答題，參賽選手應在規定時間內找出三種農資存在的問題，進行初步定性，指出應收集哪些證據材料和填寫的文書種類。各市參賽順序由抽籤決定，每個市參賽隊員出場順序由各市指定。各市參賽隊現場執法能力測試團體分﹦參賽隊員總成績÷3。

競賽時間

競賽時間：擬於9月下旬進行，具體時間另行通知。

報名時間：參賽隊以市為單位組建，於8月31日前將參賽選手名單上報省廳產業政策與法規處。（參賽者必須持有農業行政執法證件）

通報表揚

本次競賽依據成績排序，競賽結束後，對成績優秀的市和個人進行全省通報表揚。

團體：表彰前5名。

個人：表彰法律知識考試前15名、現場執法能力測試前5名。

其它要求

（一）提高認識，切實加強領導。各市、縣（市、區）要充分認識開展執法技能競賽活動是推進農業綜合執法規範化建設的重要舉措，是提高執法人員辦案水平和應急處置能力的重要手段，對於加強農業綜合執法隊伍建設，促進全省農業執法工作全面發展必將產生積極作用。各級農業部門必須高度重視，認真組織，充分調動廣大農業執法人員參與的積極性，為競賽活動的紮實開展營造良好的氛圍，確保競賽活動取得實效。