2015年3月2日，全國農村經營管理工作會議在湖南長沙召開。農業部副部長陳曉華在會上強調，要深化農村產權制度改革，加快推進農業經營體制機制創新，更好保障農民權益，為實現農業強、農民富、農村美作出新貢獻。
2015年3月2日，全國農村經營管理工作會議在湖南長沙召開。農業部副部長陳曉華在會上強調，要深化農村產權制度改革，加快推進農業經營體制機制創新，更好保障農民權益，為實現農業強、農民富、農村美作出新貢獻。
會議指出，新常態下農業農村經濟發展面臨新形勢，經管工作要順勢而為，明確努力方向和工作目標。要適應健全社會主義市場經濟體制的要求，深化農村產權制度改革；要適應“四化同步”的要求，創新農業經營體制機制；要適應全面推進農村法治建設的要求，創新農村社會管理。
會議強調，2015年要完成四方面重點工作：一是圍繞穩定完善農村土地承包關係，穩步推進土地承包經營權確權登記頒證，引導土地經營權有序流轉，加強土地糾紛調解仲裁；二是圍繞構建新型農業經營體系，培育規模適度的農戶家庭農場，規範發展農民合作社，大力發展農業產業化，支持經營性社會化服務組織發展；三是圍繞穩步推進農村集體產權制度改革，開展賦予農民對集體資產股份權能改革試點，因地制宜推進農村集體產權制度改革，引導農村產權流轉交易市場規範運行，夯實農村集體資產財務管理基礎；四是圍繞加強農村社會管理，加強村級組織和農民負擔監管，深入開展行業性區域性農民負擔治理，規範實施一事一議籌資籌勞。同時，必須強化依法行政理念，業務隊伍兩手抓、兩手都要硬，因地制宜加強基層農村經營管理體系建設，確保事有人管、責有人負。
會議認為，經管工作面臨的改革任務重、情況複雜，必須深入調研，守住底線，堅持創新，狠抓落實，加強學習，掌握運用辯證唯物主義思想方法。一是把握好上與下的關係，按照加強頂層設計與摸著石頭過河相結合的方法，提高改革方案的質量，鼓勵基層大膽探索；二是把握好快與慢的關係，積極穩妥開展工作，蹄疾而步穩，不急躁、不停步，積小勝為大勝，久久為功；三是把握好動與靜的關係，將不斷變化的改革舉措與相對穩定的法律法規相銜接，改革要於法有據，立法要與改革主動適應；四是把握好點與面的關係，堅持試點先行，從試點總結出可複製、可推廣的經驗，以點帶面；五是把握好寬與嚴的關係，在改革中堅守制度底線，鼓勵在運行機制上創新；六是把握好內與外的關係，不能靠優惠政策堆出典型，形成政策窪地，要注重調動農民和基層的積極性創造性，激發億萬農民的內生動力。
