入世對廣東國土資源利用與管理的挑戰及對策研究

《入世對廣東國土資源利用與管理的挑戰及對策研究》是由廣東省土地勘測規劃院擔任第一完成單位，由陳茵茵、褚玉江、鐘楚宇、余井泉、史京文、侯學平擔任主要完成人的科研項目。

基本介紹

• 中文名：入世對廣東國土資源利用與管理的挑戰及對策研究
• 成果登記號：20020178
• 第一完成單位：廣東省土地勘測規劃院
• 項目類別：科研項目

成果信息

成果登記號	20020178
項目名稱	入世對廣東國土資源利用與管理的挑戰及對策研究
第一完成單位	廣東省土地勘測規劃院
主要完成人	陳茵茵、褚玉江、鐘楚宇、余井泉、史京文、侯學平
研究起始日期	2001-09-01
研究終止日期	2002-03-01
主題詞	國土資源;入世
任務來源	03;

成果摘要

本課題詳細分析了廣東省的具體情況，提出入世對我省國土資源管理和利用的影響是機遇與挑戰並存。挑戰一方面源自現有體制和管理模式本身不能完全適應新的規則，面臨和國際接軌的問題；另一方面是入世後，整個社會經濟受其影響，而國土資源管理將碰到一系列原來沒有或原有但將會變得更加突出的問題。但同時入世將有助於促進管理體制的轉變，提高依法管理的水平；有助於引進國外先進技術裝備和管理經驗，加快國土資源管理法制建設與國際接軌的步伐。本課題在分析研究的基礎上提出以下應對措施：（1）提出拓展耕地保護觀，調整耕地保護的重點及保護指標；（2）提出適當調整基本農田保護政策，實施基本農田的異地保護；（3）提出加強對耕地經濟價值的定量研究，全面顯化耕地價值；（4）提出重新修編土地利用總體規劃，調整用地三大指標；（5）提出糧食安全的綜合觀點，指出適量進口糧食不會影響國家糧食安全；（6）提出逐步開放農村土地市場和適當放寬農地轉用的限制；（7）提出產權制度應與國際接軌，實行年租制；（8）提出土地供應制度應與國際接軌，建立土地儲備制度，完善土地有形市場；（9）提出儘快完善土地登記制度和土地財產權制度的初步意見；（10）提出改革礦業運作機制，實行雙向式發展戰略。本課題的研究成果為廣東省政府制定十五社會發展規劃、廣東省國土資源廳制定入世後廣東國土資源管理對策和政策提供了重要決策參考。在全省國土資源管理工作會議上，廣東省國土資源廳發文轉發該項目報告，要求全省國土資源系統學習和參考。