《克貧攻堅》是2015年中央編譯出版社出版的圖書,作者是曾福生。本書針對農村反貧困工作面臨的這些現狀,基於理論和實踐證據,深入分析農村致貧的主要因素,以此來解決當前中國農村反貧困工作面臨的現狀,具有重要的指導意義。
基本介紹
- 中文名:克貧攻堅
- 作者:曾福生
- 出版社:中央編譯出版社
- ISBN:9787511726520
內容簡介,圖書目錄,作者簡介,
內容簡介
貧困問題同人口問題、污染問題一同構成人類社會的三大難題,是全球性的社會現象,是政治、經濟、社會、文化發展不平衡和地理生態自然條件差異以及人類個體差異綜合的結果。長期以來,農村貧困問題一直困擾中國的全面發展,國家政府始終不渝的堅持扶貧開發工作,並取得了舉世矚目的成績,但是農村的反貧困任務依然很艱巨。隨著經濟和社會環境的變化,農村反貧困工作面臨著許多新情況和新問題。本書針對農村反貧困工作面臨的這些現狀,基於理論和實踐證據,深入分析農村致貧的主要因素,以此來解決當前中國農村反貧困工作面臨的現狀,具有重要的指導意義。
圖書目錄
第一章 緒 論
第一節 選題背景
第二節 研究的目的和意義
一 研究的目的
二 研究的意義
第三節 國內外研究動態及評述
一 關於貧困的定義研究
二 關於貧困標準和度量的研究
三 關於致貧因素的研究
四 關於扶貧對策的研究
五 關於扶貧效率評價的研究
六 關於扶貧模式的研究
第四節 研究內容與框架
第五節 研究方法
第六節 本書文的創新點
第二章 扶貧及扶貧資金效率評價基本理論
第一節 貧困和反貧困的基本理論
一 大推動理論
克貧攻堅:中國農村扶貧資金效02率研究
二 貧困惡性循環理論
三 低水平均衡陷阱理論
四 臨界小努力理論
五 不平衡增長理論
六 人力資本理論
七 可持續發展理論
八 錢納里發展模型理論
九 弗農的梯度轉移理論
第二節 資金效率評價的基本理論
一 帕累托理論
二 X效率理論
三 受託經濟責任理論
第三節 本章小結
第三章 我國農村貧困現狀及致貧因素分析
第一節 全國農村貧困的基本概況
一 貧困人口數量逐年下降,但規模仍然很大
二 貧困面逐漸縮小,貧困人口分布日趨集中
三 脫貧人口的抗風險能力弱,我國農村的返貧現象嚴重
四 農村居民內部收入差距不斷拉大,相對貧困日益凸顯
第二節 中國農村貧困主要致貧因素
一 地理環境方面的致貧因素
二 生產要素方面的致貧因素
三 個人能力方面的致貧因素
四 社會制度方面的致貧因素
目 錄
第三節 本章小結
第四章 中國農村扶貧政策階段劃分和扶貧模式演化
第一節 中國農村扶貧的階段劃分和政策演化
一 救濟式扶貧政策階段(1949—1978年)
二 減貧政策階段(1978—1985年)
三 開發式扶貧政策階段(1986—1993年)
四 扶貧攻堅政策階段(1994—2000年)
五 基本消除貧困政策階段(2001—2010年)
六 鞏固扶貧成果以人為本扶貧階段(2011—2015年)
第二節 中國農村扶貧模式
一 我國農村扶貧模式主要類型
二 農村扶貧主要模式評析
三 農村扶貧主要模式效率分析
第三節 本章小結
第五章 中國農村扶貧資金組織效率分析
第一節 中國農村扶貧資金管理
一 我國農村扶貧戰略
二 農村扶貧組織
三 農村扶貧資金管理方式
四 農村扶貧資金管理中存在的問題
第二節 農村扶貧資金管理中的委託—代理
一 委託—代理問題
二 我國農村扶貧資金管理中的委託—代理
克貧攻堅:中國農村扶貧資金效04率研究
第三節 農村扶貧資金管理中的博弈分析
一 扶貧資金管理過程中上下級政府間的博弈
二 扶貧資金管理過程中監督部門與貧困地區政府間的博弈
三 貧困地區政府與貧困農戶之間的博弈問題
第四節 農村扶貧資金組織效率分析
第五節 影響農村扶貧資金組織效率因素分析
一 農村扶貧戰略目標定位與政府預算
二 扶貧組織機構
三 扶貧治理決策與執行
四 扶貧法規、政策與制度
五 扶貧監督功能
六 扶貧信息報告系統
第六節 本章小結
第六章 我國農村扶貧資金投入及其效率評價
第一節 我國農村扶貧資金投入現狀
一 我國農村扶貧資金投入規模
二 我國農村扶貧資金來源結構及變動趨勢
三 我國農村扶貧資金使用結構及變動趨勢
第二節 我國農村扶貧資金使用效率評價的描述性分析
一 農村扶貧資金使用的新增產出效果
二 農村扶貧資金使用的主體改善效果
三 農村扶貧資金的收入效果
第三節 我國農村扶貧資金使用效率評價的實證檢驗
一 模型構建
二 農村扶貧資金使用效率的回歸分析
第四節 我國農村扶貧資金效率不高原因分析
一 我國農村扶貧資金總投入不夠,難以形成規模效應
二 我國農村扶貧資金投向結構不合理,難以財盡其用
三 我國農村扶貧資金管理體制不科學,形不成合力
四 我國農村貧困主體素質不高,脫貧能力較低
第五節 本章小結
第七章 國外農村扶貧的經驗借鑑
第一節 孟加拉的小額信貸扶貧戰略
一 孟加拉小額信貸的特點
二 孟加拉小額信貸的運行方式
第二節 印度的滿足人類基本需要戰略
一 印度貧困的主要原因
二 階段:綠色革命
三 第二階段:緩解農村貧困計畫
第三節 巴西的發展極戰略
一 巴西貧困的特徵
二 發展極反貧困戰略
三 其他綜合反貧困政策
第四節 韓國的人力資本投資模式
一 韓國人力資本投資模式的內容和措施
二 韓國人力資本投資取得的成效
第五節 義大利的不平衡發展戰略
一 義大利的貧困狀況及原因
克貧攻堅:中國農村扶貧資金效06率研究
二 義大利不平衡發展戰略:南方開發計畫
第六節 美國的福利政策扶貧策略
一 美國的貧困特徵及原因
二 美國福利政策扶貧的內容
第七節 國際經驗與啟示
一 因地制宜,選擇適合國情的反貧困路徑
二 立法規範,建立完整的扶貧運行體系
三 規劃合理,階段性實施反貧困政策
四 硬體配套,加強貧困地區基礎設施建設
五 軟體提升,重視貧困主體自身能力培養
六 持續發展,科學開展扶貧開發項目
七 實事求是,正確認識扶貧的長期性與艱難性
第八節 本章小結
第八章 提高我國農村扶貧資金效率的對策
第一節 建立動態化的農村扶貧資金投入瞄準機制
一 制定動態化的農村扶貧標準
二 瞄準農村扶貧資金投入的目標
三 建立健全扶貧對象的進入退出機制
第二節 科學選擇農村扶貧模式
一 選擇農村扶貧模式的基本原則
第三節 重構多元化的農村扶貧資金投入機制
一 調整政府扶貧角色定位,做到有所為有所不為
二 實施農村扶貧機制市場化
三 建立社會農村扶貧協作幫扶機制
目 錄
四 建立多元化的農村扶貧資金投入新機制
第四節 強化扶貧資金績效考核和監督管理
一 強化農村扶貧資金績效考核制度
二 加快農村扶貧法治建設,保障貧民基本權益
三 加強對使用農村扶貧項目資金的有效監督
第五節 加強農村貧困主體的自身建設
一 加快對貧困地區人力資源的開發
二 培養新型農村基層幹部隊伍,增強自我開發能力
三 加強農村貧困地區人口的健康服務
四 建立健全農村貧困地區的社會保障體系
參考文獻
作者簡介
曾福生,現為湖南農業大學副校長、教授,農業經濟管理博士點領銜人,博士生導。湖南省政協常委,中國農業經濟學會理事,中國農業技術經濟學會副會長,國家自然科學與國家社會科學基金項目外圍評審專家,湖南省經濟學會副會長等;入選國家“百千萬人才工程”和教育部新世紀優秀人才人選。先後主持國家自然科學基金3項,國家社會科學基金1項,其他部省級科研課題30餘項;獲得省級社會科學一等獎1項,二等獎2項,三等獎2項,發表學術論文200餘篇,出版專著8部。