2005年，中國光華科技基金會了解到我國出版發行行業的大量庫存積壓圖書已成為亟待解決的問題，而另一方面廣大中西部地區和農村卻普遍存在圖書匱乏現象，許多渴望讀書的人無書可讀。這種強烈的反差使基金會看到了一個重大契機：利用公益機構的優勢架起閒置文化資源與文化需求之間的橋樑，通過廣泛募集庫存積壓圖書，去幫助貧困地區的人們緩解"買書難，借書難，看書難"的問題。經過認真策劃和報請批准，2005年8月18日，共青團中央、新聞出版總署聯合下發了《關於開展"光華公益書海工程"活動的通知》，共同發起書海工程。
基本介紹
- 中文名：光華公益書海工程
- 主辦單位：中國光華科技基金會
- 舉辦時間：2005年
- 受益人：欠發達地區學校部隊等
- 捐贈人：個人，出版社，圖書館等
社會背景及意義,組織管理體系,運行操作體系,一 圖書捐贈人和受益人,二 運作基本流程,三 技術支持系統,四 調控和服務系統,五 物流配送系統,
社會背景及意義
隨著改革開放的進一步深入，社會文化需求與社會經濟發展日益提高。我國的出版業近10年來發展迅速，據國家新聞出版總署統計，2003年中國的圖書出版社已達570多家，圖書發行總銷售157.54億冊，總碼洋1070.2億元。
出版業蓬勃發展的同時也出現了圖書的大量積壓。據有關資料顯示，2001年的圖書總庫存達35.54億冊、總碼洋297.57億元。大量圖書積壓滯銷的同時，在一些農村地區卻長期面臨著圖書館經費短缺、藏書貧乏的窘境。2003年全年未購入一冊新書的縣級圖書館有738個。
圖書資源的積壓和浪費與相當一部分地區、單位及個人缺書的現象形成了鮮明反差。為了回響建設節約型社會、構建和諧社會的號召，團中央、國家新聞出版總署於2005年8月22日下發了《關於開展“光華公益書海工程”活動的通知》（中青聯發[2005]54號），聯合發起主辦“光華書海工程”，動員全國各圖書出版發行和銷售單位積極捐贈積壓、滯銷圖書，緩解農村地區民眾看書難的狀況，為他們創造學習科普知識和實用技術的條件，促進當地人口綜合素質的提高，推動社會和諧發展。
組織管理體系
行動組委會：由承辦單位派領導和人員組成。設主任、副主任和若干委員。負責行動的整體策劃和組織實施。
專家指導委員會：由主辦單位派領導和專家擔任主任、副主任和委員。負責對行動進行政策性指導，啟動政府和社會資源推動行動開展。
圖書募集部：負責募集圖書和有關物資，保證行動持續開展，落實有關圖書捐贈的確認和回報事宜。
項目推广部：負責宣傳推廣工作，通過系列專項活動募集資金，建立縣鄉級“光華圖書館”，充實農村圖書館藏書，不斷擴大光華公益書海工程的社會影響。
服務中心：通過書海工程專門網站“中國圖書捐贈網”（域名：www.dobooks.net）對捐贈圖書進行系統管理，落實圖書捐贈和贈送的具體工作和後期服務等；負責行動中的行政事務工作和財務管理。
運行操作體系
一 圖書捐贈人和受益人
圖書捐贈人：各出版、發行單位；圖書銷售單位；其他組織、機構和個人。
受益人：高校圖書館和欠發達地區市、縣、鄉鎮、村圖書館；欠發達地區中小學生、公務員；農民工子弟學校、希望國小；部隊基層圖書室。
二 運作基本流程
1. 圖書意向捐贈
圖書捐贈人將擬捐贈圖書的書目及相關信息提供給圖書募集部，並與行動組委會簽訂意向捐贈協定。圖書募集部將圖書信息匯總後傳送給服務中心。
2．信息整理
服務中心整理捐贈圖書信息，重新編碼，將圖書的完整、準確信息錄入“光華公益書庫”資料庫。
3. 信息發布
由服務中心或有關部門通過網路、報刊、郵寄等手段向預定受益人發布圖書信息。
4. 圖書選配
受益人按服務中心的具體安排，自行挑選或委託服務中心選配圖書。初步選定後與服務中心進行確認。
5. 圖書傳送
服務中心向有關捐贈人以書面形式下達圖書傳送通知，捐贈人按通知指令將圖書傳送至受益人。
圖書發出後，服務中心根據捐贈人的反饋信息調整“光華公益書庫”的相關信息。
6. 捐贈確認
受益人收到圖書後出具捐贈確認收據，服務中心收到捐贈確認收據後，給捐贈人開具捐贈發票。捐贈發票數額包括：圖書全碼洋+勞務費+發運費。捐贈人憑捐贈發票進行財務處理和享受稅收優惠。
三 技術支持系統
行動組委會採用先進的計算機網路系統和現代的圖書管理手段結合，創建“中國圖書捐贈網”（www.dobooks.net）。服務中心依託該系統對捐贈人捐贈的數以億計的圖書進行科學管理，並對受益人提供諮詢、查詢、檢索、請求資助等多項服務。
四 調控和服務系統
“服務中心”負責對捐贈圖書進行管理和對受益人提供全面服務，包括圖書信息的綜合處理，信息發布，幫助受益人選配圖書，通知捐贈人傳送圖書並進行跟蹤服務等。
五 物流配送系統
組委會將與有實力的支持公益的物流公司合作，在各地區有關部門、單位和志願人員的參與下，建立覆蓋全國、安全快捷的物流配送體系，保證捐贈圖書的及時傳送。
