2021年10月26日，武漢市人民政府官網發布市人民政府辦公廳關於印發《做響“武漢製造”品牌三年行動計畫（2021—2023年）》
基本介紹
- 中文名：做響“武漢製造”品牌三年行動計畫（2021—2023年）
- 頒布時間：2021年10月15日
- 發布單位：武漢市人民政府辦公廳
- 發文字號： 武政辦〔2021〕114號
計畫全文,內容解讀,
計畫全文
為做響“武漢製造”品牌，特制訂本計畫。
一、總體要求
（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，立足新發展階段，貫徹新發展理念，服務構建新發展格局，著力賦予“武漢製造”新內涵，推動“武漢製造”成為掌握產業鏈價值鏈關鍵環節的高端製造、滿足市場多元化需求的品質製造、融合人工智慧和網際網路的數字製造、體現資源高效集約利用的綠色製造；著力培育“武漢製造”新動能，加強關鍵核心技術攻關，打造優勢產業鏈，建設世界級先進產業集群；著力提振“武漢製造”新形象，加強品牌宣傳推廣，擴大“武漢製造”市場占有率和品牌美譽度。
（二）總體目標。到2023年，建立“武漢製造”名企、名品、名家培育、發展和保護體系，培育一批專業化、有競爭力的“武漢製造”知名企業，力爭入圍世界500強和中國500強10家、製造業“單項冠軍”20家、專精特新“小巨人”企業200家；做響一批擁有自主智慧財產權、品質優良、市場占有率高的“武漢製造”品牌產品，培育100項“武漢名品”高端產品；引進培育一批戰略科技人才和產業領軍人才，培養造就一批優秀企業家和高技能人才，實現名企、名品、名家融合互促、良性發展，做響“武漢製造”品牌，構築“武漢製造”競爭新優勢。
二、主要任務
（一）培育名企，打造“武漢製造”新主體。集中優勢資源，著力培育以國內外一流企業、製造業“單項冠軍”、專精特新“小巨人”為核心的知名企業，提升國內外競爭力和影響力，打造“武漢製造”名企群體。
1.加強梯次培育。做強國際一流企業，構建紮根武漢、面向全球布局的創新、生產和服務網路，使“武漢製造”輻射面更廣、影響力更大；做大“單項冠軍”，支持企業加強技術創新和模式創新，使“武漢製造”創新力更強、產業鏈價值層級更高；做優專精特新“小巨人”，引導企業專注於細分產品的研發製造和市場拓展，使“武漢製造”專業化更優、競爭力更強。（牽頭單位：市經信局；責任單位：市發改委、市科技局，武漢企業聯合會，各區人民政府〈含開發區管委會，下同〉）
2.提升創新能力。支持企業加大研發投入，促進創新資源、人才、政策等要素向企業集聚，高水平建設製造業創新中心、技術中心、重點實驗室、工程技術研究中心、工程研究中心、產業創新中心等研發機構，培育一批有較強支撐作用的高價值專利池和專利組合，形成一批引領行業技術發展的自主品牌大企業和領軍企業。（牽頭單位：市科技局；責任單位：市發改委、市經信局、市市場監管局，各區人民政府）
3.做強產業支撐。聚焦先進制造業體系重點產業鏈，梳理產業鏈關鍵環節和短板，形成“卡脖子”技術清單和產業鏈提升項目清單，有針對性地實施“一鏈一策”，進一步夯實產業基礎，推進產業基礎高級化、產業鏈現代化。（牽頭單位：市經信局；責任單位：市發改委、市科技局，各區人民政府）
4.推動質量提升。引導企業加強全面質量管理，完善產品全生命周期質量追溯機制，推進質量基礎設施“一站式”服務，爭創中國質量獎、長江質量獎。推動光通信、5G、人工智慧、區塊鏈、智慧型網聯汽車等前沿技術標準化建設，制定一批國內領先、國際先進的“武漢製造”標準，提升“武漢標準”競爭力和影響力。（牽頭單位：市市場監管局；責任單位：各區人民政府）
5.拓寬融資渠道。優先將符合條件的“武漢製造”品牌企業納入擬掛牌、上市後備企業名單，推動製造業單項冠軍、專精特新“小巨人”等優質企業掛牌上市。發揮新型政銀擔風險分擔和風險補償機制的融資增信作用，鼓勵銀行機構通過信用貸款、智慧財產權質押貸款、擔保貸款等方式，加大對“武漢製造”品牌企業的信貸力度。整合戰略性新興產業引導基金，支持“武漢製造”品牌企業開展股權融資。（牽頭單位：市地方金融局；責任單位：市發改委、市科技局、市經信局、市市場監管局、市財政局，人行武漢分行營管部，各區人民政府）
6.著力招商引資。瞄準世界500強、中國500強、民營500強企業，以及中央企業、地方國企、大型跨國公司，引進一批產業帶動力強的知名企業和重點項目。瞄準產業鏈關鍵環節和專精特新“小巨人”企業開展精準招商，落地一批強鏈補鏈穩鏈項目。圍繞產業鏈部署創新鏈，面向高校院所、跨國科技公司、知名科技企業、知名研發機構招才引智。（牽頭單位：市招商辦；責任單位：各區人民政府）
（二）打造名品，擦亮“武漢製造”新名片。圍繞優勢產業、重點領域，建立“武漢製造”名品培育庫，明確產業鏈、關鍵核心技術、企業、產品目錄清單，有目標、有重點、分層次進行精準培育。
1.實施分類指導。聚焦新能源及智慧型網聯汽車、智慧型製造、船舶及海洋工程、航空航天等戰略領域，瞄準行業關鍵核心技術、進口替代、軍民融合等重點方向，打造30項高端裝備名品。圍繞新一代信息技術、人工智慧等新興領域，加強產品技術集成和功能創新，擴大終端消費供給，打造30項電子信息名品。面向時尚、綠色、個性等新需求，在智慧型家居、時尚服飾、綠色食品、工藝美術等熱點消費領域，深入推進增品種、提品質、創品牌行動，打造20項終端消費名品。在生物醫藥、醫療器械、大健康等領域，加快技術創新和成果轉化，打造10項大健康名品。圍繞高性能金屬、先進化工新材料、高端化學品等重點方向，加快新材料推廣套用，打造10項新材料名品。（牽頭單位：市經信局；責任單位：市市場監管局、市發改委、市科技局，各區人民政府）
2.攻關核心技術。圍繞新一代信息技術、新能源和智慧型網聯汽車、大健康和生物技術、智慧型裝備、新材料、商業航天、網路安全等領域，編制發布關鍵核心技術攻關目錄，對確立的市科技重大專項任務開展關鍵核心技術攻關，實現產業發展關鍵核心技術自主可控，形成一批具有核心技術和自主智慧財產權的品牌產品。（牽頭單位：市科技局；責任單位：各區人民政府）
3.推動智慧型化改造。鼓勵企業聚焦智慧型製造、質量品牌、綠色安全等領域進行技改，加大企業智慧型化改造診斷服務，支持企業實施智慧型化改造提升，開展“數字生產線”“數字車間”“數字工廠”示範，擴大品牌產品的新工藝、新材料、新裝備套用，實現“武漢製造”品牌產品智慧型化改造和數位化轉型全覆蓋。（牽頭單位：市經信局；責任單位：各區人民政府）
4.開展名品認定。制訂“武漢名品”認定實施方案，圍繞“武漢名品”培育庫，以經濟社會效益、質量標準水平、市場占有率及自主創新能力為評定依據，以消費者滿意、社會認可為基本原則，開展“武漢名品”認定工作，遴選出行業名品，推出100項“武漢名品”高端產品。（牽頭單位：市市場監管局；責任單位：各區人民政府）
5.加強公共服務。建立“武漢名品”服務體系，鼓勵行銷、策劃、培訓等品牌公共服務機構提供市場化、專業化服務。推進“武漢名品”認定採信工作，促進“武漢名品”認定區域合作和國際互認，支持行業組織發揮“武漢名品”標桿作用，引領更多市場主體爭創“武漢名品”。（牽頭單位：市市場監管局；責任單位：市發改委、市經信局，各區人民政府）
6.擴大名品套用。建設“武漢名品”優選中心，打造“武漢名品”專業直播電商平台。支持“武漢製造”品牌企業參加國內外知名博覽會、展銷會、中國品牌日等活動，持續舉辦武漢名優特新產品展銷會等品牌推廣活動。將“武漢名品”納入全市工業產品推廣套用指導目錄，政府採購、政府和國有投資項目中同等條件下實施優先採購。（責任單位：市商務局、市發改委、市經信局、市市場監管局、市城建局、市財政局、市公共資源交易監管局，各區人民政府）
（三）集聚名家，匯聚“武漢製造”新資源。實施“武漢英才”計畫，瞄準關鍵核心技術領域，著力引進培育以戰略科技人才為引領，產業領軍人才、優秀青年人才和高技能人才為支撐的“武漢製造”人才隊伍。
1.壯大企業家隊伍。以龍頭企業為重點，造就20名具備國際視野、經營能力強、國內外影響力大的企業家；以重點產業鏈骨幹企業為重點，更大力度引進戰略科技人才和產業領軍人才，選樹100名經營業績突出、國內知名的企業家；以專精特新企業為重點，成長200名創業創新突出的企業家；弘揚“工匠精神”，培養2000名技藝精湛的高技能人才。（牽頭單位：市人社局；責任單位：市經信局，武漢企業聯合會，各區人民政府）
2.開展企業家培訓。針對重點行業、關鍵領域，採取政府購買服務等方式開展高層次系統培訓，每年選派20名企業家到境外著名高校、企業學習研修；組織200名骨幹企業、專精特新企業負責人開展集中培訓；實施“萬企育才”培訓工程，支持企業參加工業和信息化部中小企業經營管理領軍人才、專精特新等專題培訓，提升管理能力和專業水平。（牽頭單位：市經信局；責任單位：市人社局，市工商聯，市財政局，武漢企業聯合會，各區人民政府）
3.提升企業家地位。廣泛宣傳企業家的創新精神、先進理念以及成功經驗，講好名企、名品、名家“武漢故事”。推薦知名企業家申報“五一勞動獎”“青年五四獎章”“三八紅旗手”等榮譽稱號。引導企業家積極履行社會責任，大力弘揚企業家精神，營造尊重企業家價值的輿論氛圍。（責任單位：團市委、市總工會、市婦聯、市工商聯，武漢企業聯合會，各區人民政府）
4.深化企業家服務。建立常態化政企溝通機制，強化“企業直通車”服務。推薦政治素質高、業務能力強的優秀企業家擔任市、區人民政府經濟顧問，參與經濟社會發展重大政策研究，對事關企業發展的重要政策發表意見和建議。充分發揮商業協會、中介服務機構等社會組織的橋樑紐帶作用，打造企業家溝通、交流、合作的平台。（牽頭單位：市經信局；責任單位：市工商聯，武漢企業聯合會，各區人民政府）
三、保障措施
（一）強化政策扶持。加大對“武漢製造”品牌企業的支持力度，最佳化土地、人才、資金、技術等要素資源配置，對企業開展“武漢名品”認定實行零收費。支持企業制定品牌發展戰略、開展品牌培育，鼓勵第三方機構建設品牌公共服務平台。（牽頭單位：市經信局；責任單位：市市場監管局、市財政局、市發改委、市科技局、市商務局、市人社局、市自然資源規劃局、市地方金融局，各區人民政府）
（二）強化精準服務。加強“武漢製造”品牌分級分類指導和精準有效施策，集中市、區優勢資源，實施“一企一策”品牌培育，開展一對一跟蹤服務，加強品牌發展動態監測評價。（牽頭單位：市市場監管局；責任單位：市經信局、市發改委、市科技局、市商務局，各區人民政府）
（三）強化落地見效。在市質量強市工作委員會的領導下，建立由市發改、科技、經信、人社、商務、市場監管等部門和各區人民政府組成的協同推進工作機制，加強做響“武漢製造”品牌工作的組織領導，形成齊抓共管的工作合力。各區要根據本行動計畫，結合本區實際制訂具體實施方案，推動資源要素向品牌企業有效集聚，培育優質品牌產品，打造區域特色品牌。要強化監督考核，定期通報各區、各部門工作推進和完成情況，確保各項工作順利實施。（牽頭單位：市市場監管局、市經信局；責任單位：市發改委、市科技局、市人社局、市商務局，各區人民政府）
（四）強化宣傳推廣。統籌策劃“武漢製造”品牌整體宣傳，充分利用全媒體平台，開設專版、專欄和專題，全方位、立體式宣傳“武漢製造”名企、名品、名家，利用城市燈光秀、知名景點、機場車站、高端商圈等載體，集中推介“武漢名品”，擴大“武漢製造”品牌的影響力，形成崇尚品牌的濃厚社會氛圍。（牽頭單位：市經信局；責任單位：市發改委、市市場監管局、市城管委、市商務局、市交通局、市文旅局，各區人民政府）
內容解讀
《計畫》提出的總體目標是：
到2023年，建立“武漢製造”名企、名品、名家培育、發展和保護體系，培育一批專業化、有競爭力的“武漢製造”知名企業，力爭入圍世界500強和中國500強10家、製造業“單項冠軍”20家、專精特新“小巨人”企業200家；做響一批擁有自主智慧財產權、品質優良、市場占有率高的“武漢製造”品牌產品，培育100項“武漢名品”高端產品；引進培育一批戰略科技人才和產業領軍人才，培養造就一批優秀企業家和高技能人才，實現名企、名品、名家融合互促、良性發展，做響“武漢製造”品牌，構築“武漢製造”競爭新優勢。
《規劃》還提出了三大主要任務：
培育名企，打造“武漢製造”新主體。集中優勢資源，著力培育以國內外一流企業、製造業“單項冠軍”、專精特新“小巨人”為核心的知名企業，提升國內外競爭力和影響力，打造“武漢製造”名企群體。
打造名品，擦亮“武漢製造”新名片。圍繞優勢產業、重點領域，建立“武漢製造”名品培育庫，明確產業鏈、關鍵核心技術、企業、產品目錄清單，有目標、有重點、分層次進行精準培育。
集聚名家，匯聚“武漢製造”新資源。實施“武漢英才”計畫，瞄準關鍵核心技術領域，著力引進培育以戰略科技人才為引領，產業領軍人才、優秀青年人才和高技能人才為支撐的“武漢製造”人才隊伍。
