環境保護專業術語。在2012年5月召開的全國污染防治工作會議上，環保部副部長張力軍強調，“十二五”期間，國家嚴格控制污染物新增排放量，對大氣污染嚴重的城市，新建項目實行區域內“倍量替代”。
基本介紹
- 中文名：倍量替代
- 提出時間：2012年5月
名詞解釋,提出時間,目的意義,
名詞解釋
所謂倍量替代，即一切新建、擴建和改建項目必需契合環保要求，其新增的淨化物排放量必需用區域內其他項目的增添量中止替代，增添量應抵達新增量的一倍以上。需要替代的削減量，可通過本企業內部淘汰、關閉、搬遷改造和污染治理等措施獲得，或通過削減該建設項目所在區域內其他現有污染源的排放量獲得。
提出時間
2012年5月，在環境保護部召開的全國污染防治工作會議上，環保部副部長張力軍指出，“十二五”期間，國家嚴格控制污染物新增排放量，對大氣污染嚴重的城市，新建項目實行區域內“倍量替代”。
目的意義
環保部環境規劃院副院長王金南指出：“國家要實施倍量替代，因為某些城市和地區污染過於嚴重，污染物減排壓力很大，所以必須要出新招、出狠招。“之所以稱之為狠招，是針對過去的“增產不增污”的等量替代原則而言，從等量到數倍，約束性顯然增加。“等量替代並不是一項法律規定，而是一項政策。”王金南指出，該政策源自國務院2005年發布的《關於落實科學發展觀加強環境保護的決定》。
根據該決定，國家嚴格控制污染物排放總量，所有新建、擴建和改建項目必須符合環保要求，做到增產不增污，努力實現增產減污，並積極解決歷史遺留的環境問題。
“不少環境質量不好的區域，同樣也是欠發達地區，要求其實施增產不增污本身已經很難，今後要實施增產減污，地方政府的壓力可想而知，但是中國的環境污染問題過於嚴重，不得不為之。”前述地方環保廳官員指出，張力軍部長在會上有一句話是，“不是我們消滅污染就是污染消滅我們”。
“倍量替代涉及到的污染物主要是四種約束性污染物，即二氧化硫、氮氧化物、COD和氨氮。”前述環保部官員對本報解釋，涉及到的區域為大氣污染嚴重的城市，也即大氣聯防聯控覆蓋的“三區十群”中的城市。
“至於削減量要達到新增量的多少倍，這個估計環保部不會做出硬性規定，而是交由地方政府自己去掌握，各地根據其環境質量和污染物減排的任務來定。”王金南分析。
