信息法律體系

信息法律體系

信息法律體系是由各種信息法律、法規按照一定規則組成的一個有機整體。

基本介紹

  • 中文名:信息法律體系
  • 外文名:Information Law System
  • 類型:經濟術語
結構,內容,

結構

國家信息法律體系的基本框架和主要內容,分為三個層次。第一層次是信息基本法。它從全局的角度,導向性地規定了整個信息法規體系的立法宗旨、原則、調整對象及範圍,涵蓋了信息活動的主要問題,對其他信息法規起到了巨觀上的指導作用。信息基本法凌駕於各信息法律制度和法律規範之上,是信息立法的基礎和準則,它對整個信息法規體系的構造、修改和補充起指導作用。
第二層次是涉及產業組織和社會層次的信息技術、信息人才、信息市場信息資源等的法律制度,如信息人才法律制度、信息資源法律制度、信息市場法律制度、信息網路法律制度、信息技術法律制度、信息產業法律制度等。
第三層次是各種信息法律規範。它是由法律制度分解出來的調整範圍較狹窄、目標較明確的各種信息法規,包括帶有法律性質的其他檔案,如實施細則、條例和補充規範等。
信息法律體系的基本框架組成如圖1所示。
信息法律體系
圖1

內容

根據信息法律體系的基本框架,信息法律體系內容主要包括以下幾個方面。
①信息安全法律制度。為了保證信息活動各領域的正常發展,保障信息生產者、信息利用者的合法權益,對信息安全立法進行保護是必不可少的。其範圍包括對國家秘密商業秘密技術秘密等需要保密的信息進行信息加密、信息保密,保護通信安全、網路安全、計算機系統的安全及隱私權保護等。如《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》、《中華人民共和國計算機信息網路國際聯網安全保護管理辦法》等都屬於該方面。
②信息標準法律制度。它對信息活動各方面進行標準化的調控,規範信息活動,有利於信息活動的更好發展,其包括一些技術標準行業標準等方面的信息法規,如《勞務信息工作規範》等。
③信息環境法律制度。信息環境是指信息的製作、加工、傳遞、轉換等環節相關的活動環境,包括國家重大信息工程建設、信息法規與政策等方面。它對信息活動存在和發展的環境提供指導性的政策和管理規定,從巨觀上調控信息活動的各個領域,保障信息活動的健康發展。如《關於鼓勵發展電信新業務的通知》、《關於加強發展科技諮詢、科技信息和技術服務業的意見》等都屬於該方面。
④信息資源法律制度。可以分為兩個部分,一是調控信息資源本身的政策法規,包括諸如政府信息、市場信息、網路信息、檔案、契約、出版物等信息資源的利用進行調整的政策法規,如《中華人民共和國檔案法》、《新聞出版署關於加強電子出版物管理的通知》等;二是調控對信息資源進行各種信息行為的政策法規,包括對信息活動的各個環節,即信息處理信息傳遞、信息公開、信息檢索信息共享等方面進行調整的政策法規,如《航空工業部科學技術情報工作條例》等。
⑤信息人才法律制度。它是為了對生產和提供信息產品服務的人才進行的培養、考核、認證進行調控,以保證信息活動的發展有強大的人力資源支持。調整範圍包括從事信息管理與信息系統專業、情報專業、圖書館專業、檔案專業、編輯出版社專業的等行業人員的培養教育、資格認證和考核制度等。
⑥信息技術法律制度。它是為了對涉及信息產品、服務生產和利用的信息技術的套用、發展狀況進行調控,包括信息技術的引進與改造、配置與套用、發展戰略等問題,調整範圍有計算機信息系統、通信系統、團建、檢索系統、資料庫系統等領域。
⑦智慧財產權法律制度。由於信息產品、服務具有非物質性、非消耗性、非排他性等特殊屬性,使得信息產品易於複製、傳播信息服務易於模仿,導致信息產品生產者的利益容易受到非法複製、非法傳播等不法行為的損害。因此,為了保護信息生產者的積極性,保障信息活動的健康發展,有必要對智慧財產權專門立法進行保護。智慧財產權法律制度調整範圍包括著作權專利權商標權、制止不正當競爭權等。另外,個人數據、科學發現、文學藝術創作等也屬於信息產權的範疇。如《中華人民共和國專利法》(簡稱《專利法》)、《中華人民共和國著作權法》(簡稱《著作權法》)等都屬於該方面。
⑧信息市場法律制度。該制度的目標是對信息產品、服務的提供、流通市場行為進行調控,對信息市場進行管理,以提高信息市場的效率。調整範圍包括電信市場、郵政市場、廣播電視市場、電影市場、廣告市場、出版市場、發行市場、諮詢市場等。
⑨信息網路法律制度。網路越來越成為信息傳播、信息產品及服務提供的重要途徑,有必要對其建設、管理和利用進行調控。調整範圍包括網際網路、電信網路、通信網路、企業內部網等信息網路的網路建設、網路管理。如《中華人民共和國計算機信息網路國際聯網管理暫行規定》、《網際網路信息服務管理辦法》等都屬於該方面。
⑩信息產業法律制度。它是為了對屬於信息產業的各個行業的生存及發展進行調控,調整信息產品、服務的生產活動,範圍包括電信業、郵政業、廣播電視業、電影業、編輯出版業、發行業、諮詢業、廣告業、軟體業、信息報導業等行業。如《中華人民共和國廣告法》、《中華人民共和國電信條例》等都屬於該方面。

相關詞條

熱門詞條

聯絡我們