俄羅斯聯邦國家安全戰略

2021年新版《俄羅斯聯邦國家安全戰略》強調以美國為首的北約對俄羅斯構成的威脅，俄羅斯需要將其核威懾保持在一個足夠的水平，《俄羅斯聯邦國家安全戰略》第35條稱：“（北約）試圖對俄羅斯、其盟國和合作夥伴施加壓力、在俄羅斯邊境附近建立軍事基礎設施、加強情報活動以及經常演練針對俄使用大規模軍隊和核武器的作戰預案。”