俄羅斯免費醫療

2013年10月8日，俄羅斯衛生部長在一個醫療媒體論壇上宣布，保證俄羅斯公民將永遠在俄羅斯聯邦內能夠免費享受醫療服務，而且保證醫療服務項目每年都會增加。

這意味著，俄羅斯公民在公費醫療上享受同等待遇，任何人都不會因沒有錢而被醫院拒之門外，急需動手術的病人也不必以繳費為手術的前提條件。

基本介紹

• 中文名：俄羅斯免費醫療
• 提出時間：2013年10月8日
• 性質：俄羅斯醫療政策

政策內容

俄羅斯人看病 從此永久免費

衛生部長表示，這項條款現在不會變更，以後也不會改變。所有包含在國家保障計畫下的醫療服務，自每一位俄羅斯公民出生便可享受。且醫療服務項目每年都會增加。

俄全民免費醫療真相：只涉及基本醫療服務，買藥仍掏錢

俄羅斯衛生部長斯克沃爾佐娃日前出席一場活動時表示，俄羅斯不會將免費醫療改為付費醫療，憲法保證每位俄羅斯公民均可在公立醫院享受免費醫療服務。

俄羅斯總統普京察產科醫院

2013年9月，俄勞動和社會保障部長托皮林還在公開場合提議，應該取消俄羅斯失業者享受免費醫療的權利。他認為，這有助於打擊所謂的“陰影工作”。托皮林解釋說，一些“失業者”有隱性工作，有“黑色收入”，然而不納稅，也不繳納社保，所以提議禁止其與正常納稅的公民那樣享受免費醫療服務。

焦點：

1、憲法規定全民免費醫療，沿襲前蘇聯免費傳統，資金來自醫療保險基金。

俄羅斯現有的免費醫療體系，是沿襲前蘇聯時代的做法。前蘇聯時期，免費醫療服務主要是國家預算撥款為公民提供免費醫療服務；前蘇聯解體後，俄羅斯沿襲了免費醫療的傳統。不過，鑒於經濟實力有限，資金的主要來源改為醫療保險基金。

根據2005年12月修訂的俄《稅典》，自2006年1月1日起，在職人員法定醫療保險費率為工資總額的3.1%，其中，1.1%入法定醫療保險聯邦基金，2.0%入法定醫療保險地區基金。

2、重病患者就醫相當困難，國家不能全額負擔其醫療費用。

俄羅斯對於很多基礎藥品實施價格限制，此外，俄羅斯免費醫療只涉及基本的、簡單的醫療服務，很多複雜的醫療服務都需要付費。在俄羅斯，大病、重病患者就醫仍然相當困難，國家不能全額負擔這類人群的醫療費用。如果病人需要做大型手術或者進行昂貴的長期治療，大部分時候需要額外付費。

3、公立醫院多排隊， 醫生低薪，普京提出增加醫務人員工資目標。

普京2012年曾專門撰文強調，必須提高醫生和護士的職業水平，同時要保證醫務工作者的工資水平。普京提出，到2018年，醫務人員的工資要達到本地區年平均工資的200%。

根據《俄聯邦2020年前醫療體系發展構想草案》，未來俄羅斯醫療體系的發展方向包括：使國家免費醫療服務落到實處、提高居民藥品保障水平、提高醫療工作者技能水平等。

醫療歷史

2009年，俄羅斯醫療支出總計占GDP的5.4%，其中，國家投入占GDP的3.2%，私人支出占GDP的2.2%。那個時候，公立醫院還存在著相對醫療設備落後、藥品短缺、醫療服務差等問題。到2013年後，俄羅斯政府正努力提高公立醫院人員待遇，以填平醫藥分離的利益差距。

國家的投入與經濟實力緊密相連，這些年，俄羅斯因為資源優勢，經濟大為復甦，政府加大對醫療系統投入正合民意，而要保證大國福利政策持續穩定，還需更多的努力。

政策特點

個人住院食宿都由政府買單，俄羅斯是醫藥分開的，普通公民到醫院去看病是免費的，一些常規病，比如像感冒，醫生開處方，然後到藥店去買藥，醫院和藥店之間是沒有任何關聯的，藥店的藥售價也不是特別貴，國家對於這些基礎藥品的價格也有限制。對於重大病症，包括癌症、一些突發性的一些重大病，所有這些醫療的費用都不用個人來承擔，都是由國家承擔的，包括病人在醫院住院的食宿全都是由政府承擔的。

政策意義

俄羅斯公民在公費醫療上享受同等待遇，任何人都不會因沒有錢而被醫院拒之門外，急需動手術的病人也不必以繳費為手術的前提條件。