佳木斯市農業農村局

佳木斯市農業農村局，是2018年機構改革新組建的單位，為市政府組成部門。

主要職責

(一)貫徹落實全面從嚴治黨要求，切實履行領導本單位、本系統黨建工作的主體責任，以黨的政治建設為統領，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，深入推進反腐敗鬥爭；以提升組織力為重點，加強黨的基層組織標準化、規範化建設，不斷提高黨的建設質量。

(二)統籌研究和組織實施“三農”工作的發展戰略、中長期規劃和重大政策。組織起草農業農村有關規範性檔案並貫徹實施，負責農業綜合執法。推進落實涉農的財稅、價格、收儲、金融保險、進出口等政策。

(三)統籌推動發展農村社會事業、農村公共服務、農村文化、農村基礎設施和鄉村治理。牽頭組織改善農村人居環境。指導農村精神文明和優秀農耕文化建設。負責農業行業安全生產工作。

(四)擬訂深化農村經濟體制改革和鞏固完善農村基本經營制度的政策。負責農民承包地、農村宅基地改革和管理有關工作。負責農村集體產權制度改革，指導農村集體經濟組織發展和集體資產管理工作。指導農民合作經濟組織、農業社會化服務體系、新型農業經營主體建設與發展。

(五)擬訂全市縣域經濟中長期發展規劃，組織、指導、協調全市縣域經濟發展。指導鄉村特色產業、農產品加工業、休閒農業和農業產業化發展工作，承擔農業產業扶貧開發工作。指導開展農村創業創新工作。提出促進大宗農產品流通的建議，培育、保護農業品牌。發布農業農村經濟信息，監測分析農業農村經濟運行。承擔農業統計和農業農村信息化有關工作。

(六)負責種植業、畜牧業、飼料業、漁業、農業機械化等農業各產業的監督管理。指導糧食等農產品生產。組織構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，指導農業標準化生產。負責漁業管理和漁政漁港監督管理。

(七)負責農產品質量安全監督管理。組織開展農產品質量安全監測、追溯、風險評估。監督執行農產品質量安全國家標準。指導農業檢驗檢測體系建設。

(八)組織農業資源區劃工作。指導農用地、漁業水域以及農業生物物種資源的保護與管理，負責水生野生動植物保護、耕地及永久基本農田質量保護工作。指導農產品產地環境管理和農業清潔生產。指導設施農業、生態循環農業、畜禽糞污資源化、節水農業發展以及農村可再生能源綜合開發利用、農業生物質產業發展。牽頭管理外來物種。

(九)負責有關農業生產資料和農業投入品的監督管理。組織農業生產資料市場體系建設，監督執行有關農業生產資料國家標準。監督執行獸藥質量、獸藥殘留限量和殘留檢測方法國家標準。組織獸醫醫政、獸藥藥政藥檢工作，負責執業獸醫和畜禽屠宰行業管理。

(十)負責農業防災減災、農作物重大病蟲害防治工作。承擔動植物防疫檢疫體系建設，組織、監督全市動植物防疫檢疫工作，經授權發布疫情並組織撲滅。

(十一)負責農業投資管理。提出扶持農業農村發展財政項目的建議。編制農業投資項目建設規劃。按規定許可權審批農業投資項目。負責農業投資項目審核申報和監督管理。

(十二)推動農業科技體制改革和農業科技創新體系建設。指導農業產業技術體系和農技推廣體系建設，組織開展農業領域的高新技術和套用技術研究、科技成果轉化和技術推廣。負責農業轉基因生物安全監督管理和農業植物新品種保護。

(十三)指導農業農村人才工作。擬訂農業農村人才隊伍建設規劃並組織實施。指導農業教育和農業職業技能開發，指導新型職業農民培育、農業科技人才培養和農村實用人才培訓工作。

(十四)牽頭開展農業對外合作工作。承擔農業農村對外交流與合作。

(十五)完成市委、市政府和市委農村工作領導小組交辦的其他任務。

(十六)職能轉變。

1.統籌實施鄉村振興戰略,深化農業供給側結構性改革，提升農業發展質量，紮實推進美麗鄉村建設，推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展，加快實現農業農村現代化。

2.加強農產品質量安全和相關農業生產資料、農業投入品的監督管理，堅持最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，嚴防、嚴管、嚴控質量安全風險，讓人民民眾吃得放心、安心。

3.深入推進簡政放權，加強對行業內交叉重複以及性質相同、用途相近的農業投資項目的統籌整合，最大限度縮小項目審批範圍，進一步下放審批許可權，加強事中事後監管，切實提升支農政策效果和資金使用效益。

(十七)與市市場監督管理局有關職責分工。

1.市農業農村局負責食用農產品從種植養殖環節到進入批發、零售市場或生產加工企業前的質量安全監督管理。食用農產品進入批發、零售市場或生產加工企業後，由市市場監督管理局監督管理。

2.市農業農村局負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環節、生鮮乳收購環節質量安全的監督管理。

3.兩部門要建立食用農產品安全產地準出、市場準入和追溯機制，加強協調配合和工作銜接，形成監管合力。

內設機構

(一)辦公室(財務審計科)。負責機關事務、保密、信訪、督辦、政務公開等工作。牽頭協調本系統和農業行業安全生產。牽頭制定機關有關規章制度並組織實施。負責編報部門預算並組織執行。指導、監督局系統內財務、資產和政府採購管理工作。組織開展內部審計。

(二)人事科。承擔機關和所屬單位機構編制、人事勞資和教育培訓工作。會同有關主管部門實施農業農村人才專業技術資格和從業資格管理。

(三)政策法規科。指導農業行政執法體系建設和農業綜合執法工作。參與起草農業農村有關規範性檔案工作，對其合法性審查把關。組織農業行政複議、行政許可、行政應訴、普法宣傳工作。負責依法行政，各類清單的建立及流程再造工作。負責營商環境建設與協調相關任務。

(四)發展規劃科。提出扶持農業農村發展的財政政策和項目建議。組織提出農業投資規模、方向的建議並監督實施。按照規定許可權審核農業投資項目。編制農業農村經濟中長期發展規劃。組織分析農業農村經濟運行情況。承擔推動農業綠色發展有關工作。組織農業資源區劃工作，指導農業區域協調發展。承擔農業產業扶貧開發工作。

(五)鄉村產業發展科(縣域經濟科)。組織協調鄉村產業發展。起草促進鄉村特色產業、中草藥產業、農產品加工業、休閒農業發展的政策措施並組織實施。提出農業產業化經營發展的政策建議。承擔縣域經濟有關政策的協調和實施工作。承擔縣域經濟社會監測考核和獎勵工作。指導開展農村創業創新工作。

(六)農村社會事業促進科。統籌協調推進實施鄉村振興戰略。牽頭組織改善農村人居環境建設，統籌指導村莊整治、村容村貌提升。協調推動農村社會事業發展、公共服務體系建設和基礎設施建設。指導農村精神文明和優秀農耕文化建設。承擔美麗鄉村建設相關工作。提出區域經濟合作的發展戰略和政策建議，統籌協調墾地、院市、院縣共建工作。

(七)農村合作經濟指導科。協調推進鄉村治理體系建設。監督減輕農民負擔和村民“一事一議”籌資籌勞管理。指導農村集體經濟組織財務會計管理和審計監督、農民合作經濟組織、農業社會化服務和農村經營管理體系建設。負責農村宅基地改革和管理有關工作。提出深化農村經濟體制改革、發展壯大集體經濟和促進農民增收的政策建議。承擔農村土地承包、集體經濟組織、集體產權制度改革和集體資產管理工作。指導和監督農村土地承包經營糾紛、仲裁和村級債務清理化解工作。指導發展農村新型農業經營主體和多種形式適度規模經營。會同有關部門執行農村金融、農業保險政策。

(八)市場與信息化科(數字農業科)。編制農業農村經濟信息體系、全市大宗農產品市場體系建設規劃並組織實施。承擔農業品牌建設有關工作，擬定農產品行銷發展規劃並組織實施。組織開展農產品和農業生產資料供求、價格分析和監測預警。組織協調菜籃子工程。承擔農業統計工作和農業農村信息化有關工作。發布農業農村經濟信息、指導農業信息服務。指導數字農業建設工作，推進智慧農業快速發展。

(九)科技教育科(對外經濟合作科)。承擔推動農業科技體制改革及相關體系建設、科研、技術引進、成果轉化和技術推廣工作。監督管理農業轉基因生物安全。指導農用地、農業生物物種資源及農產品產地環境保護和管理。指導農村可再生能源開發利用、節能減排、農業清潔生產和生態循環農業建設。承擔外來物種管理相關工作。指導農業農村人才隊伍建設。承擔農業職業技能開發工作。指導農業職業教育和新型職業農民培育。承擔農業農村對外交流與合作。指導實施農業走出去戰略。具體執行有關農業援外項目。負責農業交流與合作事務。

(十)農畜產品質量安全監管科。組織實施農畜產品質量安全監督管理有關工作。承擔農畜產品質量安全監管體系、檢驗檢測體系和信用體系建設。承擔農畜產品質量安全標準、監測、追溯、風險評估等相關工作。

(十一)種植業管理料(農藥管理及農情科)。起草種植業發展政策建議、規劃。指導種植業結構和布局調整及標準化生產工作，監測分析種植業產業發展形勢並發布農情信息。承擔發展節水農業和抗災救災相關工作。承擔肥料有關監督管理以及農藥生產、經營和質量監督管理，指導農藥科學合理使用。承擔國境外引進的市內種植的農業植物種苗檢疫監管工作，承擔全市植物檢疫及監督管理、農作物重大病蟲害防治工作。編制農作物發展規劃並組織實施。承擔農作物種質資源保護和管理。監督指導農作物種子(種苗)執法。組織抗災救災和救災備荒種子的儲備、調撥。承擔農業植物新品種保護工作。

(十二)畜牧科。起草和編制畜牧業、飼料業發展政策建議和規劃。指導全市畜牧業生產基地建設、畜牧業結構調整、畜禽良種推廣套用。指導畜禽糞污資源化利用。組織開展畜牧業生產信息監測、形勢分析。監督管理飼料及其添加劑、生鮮乳生產收購運輸環節質量安全。編制畜禽種業發展規劃並組織實施。承擔畜禽遺傳資源保護和管理。監督指導種畜禽執法。

(十三)獸醫科。起草和編制獸醫事業和畜禽屠宰行業發展政策建議和規劃。承擔動物防疫、檢疫及監督管理執法工作。承擔動物疫情應急管理相關工作。監督管理獸醫醫政、獸藥及獸醫器械、畜禽屠宰。

(十四)漁業漁政管理局(中華人民共和國黑龍江省佳木斯市漁政局)。起草漁業發展政策建議、規劃並組織實施。保護和指導合理開發利用漁業資源。指導水產健康養殖和水產品加工流通，組織水生動植物病害防控。執行中俄雙邊漁業協定等，會同有關部門處理重大涉外漁事糾紛處理工作。按分工維護管轄水域漁業權益。組織漁業水域生態環境及水生野生動植物保護。監督管理漁政漁港。執行漁業船舶檢驗政策法規及標準，承擔漁業船舶檢驗監督管理和行業指導等工作。

(十五)綜合科(市現代化農業綜合配套改革試驗領導小組辦公室)。負責綜合全市農業農村工作情況。參與全市農業農村工作有關重大問題的調查研究。承擔全市農業農村工作的新聞宣傳和涉農輿情研判及協調處理。指導推進農業農村深化改革和現代農業建設。

(十六)農業機械化管理辦公室。起草農業機械化發展的建議和規劃、農機作業規範和技術標準並組織實施。組織實施農機惠農政策。指導農機新技術引進、示範、推廣套用，負責農機安全監督管理工作。指導農機鑑定工作，組織對在用的特定種類農機產品進行調查。指導農機合作社建設。承擔農機信息化建設和統計工作。

(十七)農田建設管理料。提出農田建設項目需求建議。組織編制農田建設總體規劃、年度計畫並組織實施。指導高標準農田建設管理工作。承擔農業綜合開發項目、農田整治項目、農田水利項目建設工作和節水灌溉項目管理工作。編制耕地及永久基本農田質量建設和保護髮展規劃，承擔相關項目年度計畫編制和組織實施工作。承擔耕地質量管理相關工作，參與永久基本農田保護相關工作。負責項目庫建設、專家庫管理和農田建設信息化工作。

(十八)項目監督管理科。提出農田建設政策建議，牽頭擬訂農田建設管理制度、技術標準及規範。承擔農田建設項目日常監督，組織開展農田建設項目中期檢查，指導開展農田建設項目竣工驗收，組織開展農田建設項目驗收工作考評。承擔農田建設項目績效評價工作。組織督查項目建後管護情況。承擔耕地地力保護和耕地質量提升項目的監督檢查。

機關黨委。負責機關和所屬單位的黨群工作，其辦事機構與人事科合署辦公。

離退休幹部工作科。負責離退休幹部管理工作，其辦事機構與人事科合署辦公。

現任領導

佳木斯市農業農村局局長：肖誠

所獲榮譽

2019年12月，獲得“全國農業農村系統先進集體”稱號。