佛岡縣中心城區地下管線普查工作方案
為準確掌握縣城中心城區地下管線現狀,加強地下管線的規劃、建設和管理,根據《廣東省住房和城鄉建設廳廣東省發展和改革委員會 廣東省經濟和信息化委員會 廣東省新聞出版廣電局 廣東省安全生產監督管理局轉發住房城鄉建設部等部門關於開展城市地下管線普查工作的通知》(粵建城〔2015〕15號)和《清遠市城市地下管線普查工作方案》(清規〔2015〕34號)檔案精神,結合我縣實際,制定本方案。
一、工作目標
通過先進的技術手段,在2016年3月前,查清縣城範圍內各類地下管線的平面位置、高程、埋深、管徑、走向、性質、材質等信息,建立地下管線計算機信息管理系統,為城市地下管線規劃、建設、管理和城市建設提供有效的依據。加強地下管線竣工測量和規劃管理,建立地下管線信息系統的動態更新、管理、服務信息共享的長效機制。
二、普查範圍
地下管線普查範圍為縣城中心城區約15平方公里內的主要街道,包括該範圍內的重要供水、排水、電力、電訊、燃氣、人防、路燈等地下管線及其附屬設施。
三、普查內容
普查內容包括基礎信息普查和事故隱患排查。基礎信息普查主要查清管線種類、數量、功能屬性、材質、管徑、平面位置、埋設方式、埋深、高程、走向、連線方式、權屬單位、建設時間、運行時間、管線特徵、沿線地形以及相關場站等信息。
事故隱患排查應全面摸清存在的結構性隱患和危險源,特別是要摸清重大事故隱患,包括隱患地點、隱患類別、隱患部位、隱患描述、責任單位、責任人、是否有安全標識、是否採取整改措施等。
四、組織領導
為加強對縣城中心城區地下管線普查工作的組織領導,確保普查工作順利開展,成立由朱小松副縣長擔任組長,縣府辦副主任曾錦常和縣住建局局長鄭從軍同志任副組長,縣相關單位為成員的佛岡縣中心城區地下管線普查工作領導小組(成員單位詳見佛府辦函〔2015〕65號)。領導小組下設辦公室,設在縣住建局,辦公室主任由鄭從軍同志兼任。
五、實施步驟
(一)準備階段(2015年6月至7月)。成立縣城中心城區地下管線普查工作領導小組,制定工作方案,建立工作機制,開展調研工作,整理和匯總普查工作量,布設測量控制網,籌建地下管線信息系統;各管線管理部門或產權單位整理、調繪管線示意圖等現狀資料;編制相關預算,落實縣財政專項資金。
(二)普查階段(2015年8月至12月)。通過招標,委託專業管線普查勘測單位進行普查、物探、測量工作,繪製專業管線圖和綜合管線圖;開發地下管線信息系統,委託系統開發單位同步進行數據錄入;實行項目監理和聯合驗收制度。
(三)建庫階段(2016年1月至2月)。對普查成果進行綜合處理,完成地下管線數據入庫工作。
(四)總結驗收階段(2016年3月)。組織有關部門及專家驗收普查成果,並報送至省、市住建部門。
六、工作要求
(一)要加強組織領導。縣政府成立工作領導小組,負責整個工作的組織協調,各管線權屬單位要成立專門工作班子,明確分管領導,並向縣地下管線普查辦公室(以下簡稱“普查辦”)派出一名技術人員作為聯絡員,並於2015年7月31日前將名單報縣住建局705室。聯絡員的職責主要負責本單位有關工作聯絡,提供本單位專業管線現狀調繪圖,做好專業管線圖的審核以及日常工程檔案報送和數據更新工作。
(二)要嚴格標準要求。要堅持高標準、嚴要求,嚴格執行建設部《城市測量規範》、《城市地下管線探測技術規程》,確保普查成果準確、系統、完整。測繪管理部門及有關測量單位要按照建設部第136號令有關規定,向縣普查辦提供有關地下管線普查所需的城市地形圖和控制成果。
(三)要健全完善縣城中心城區地下管線管理機制。從這次普查開始,要著手建立動態管理機制,根據實際情況及時更新地下管線信息,實現地下管線動態管理。今後凡新建地下管線全部納入管線信息動態管理,加強數據更新,保證地下管線信息的最新狀態,使地下管線的建設管理逐步步入規範化、制度化軌道。