何塞·安東尼奧·派斯·埃雷拉(英語:José Antonio Páez Herrera,西班牙語:José Antonio Páez Herrera)(1790年6月13日——1873年5月6日)委內瑞拉政治家、軍事家、獨立戰爭領袖、曾三次擔任委內瑞拉總統。派斯1790年出生於委內瑞拉的阿卡里瓜,1810年參加獨立戰爭,1817年加入西蒙·玻利瓦爾的愛國軍,1821年參加卡拉博博戰役,之後獲少將軍銜並被任命為委內瑞拉地區的行政長官,1829年領導分離大哥倫比亞共和國的運動,次年委內瑞拉宣布獨立,派斯當選為第一任總統,1839年第二次當選為總統,1849年被迫流亡海外,1859年回國,1861年再度成為總統,1863年下台,後流亡美國,1873年在紐約逝世。
何塞·安東尼奧·派斯·埃雷拉,1790年6月13日出生於委內瑞拉的波圖格薩州的阿卡里瓜鎮的一個貧農家庭,他的祖先來自西班牙的加納利群島,父親是殖民地政府的低級雇員,由於家裡貧窮,派斯作為家裡的男孩,17歲便開始在大莊園裡替人牧馬、馴馬,不久他獲得了屬於自己的土地和牲畜。在此期間,派斯不但掌握了出色的騎術,還學會了使用槍、茅等武器。
1810年,委內瑞拉獨立戰爭爆發後,派斯加入了革命軍,開始反對西班牙的殖民統治。1813年他脫離革命軍,前往亞諾斯平原地區,自己組建亞諾斯牧民軍,開展游擊戰爭,對保皇派所控制的地區進行劫掠。1817年派斯配合西蒙·玻利瓦爾在奧里諾科河地區採用“游擊戰術”和“焦土政策”相結合的戰術擊潰了巴勃羅·穆里略領導的西班牙殖民軍。之後在玻利瓦爾優惠政策的鼓舞下,派斯加入了玻利瓦爾的愛國軍,成為愛國軍的重要將領。不久,玻利瓦爾揮師西進,將解放委內瑞拉的任務交給派斯,派斯在委內瑞拉繼續進行游擊戰爭。
玻利瓦爾解放新格拉納達,建立大哥倫比亞共和國後,揮師東進,進而解放委內瑞拉。1821年6月,卡拉博博戰役爆發,派斯以主將的身份參與指揮了這場戰役,玻利瓦爾從南方進攻,派斯則從北部率領草原牧民襲來,形成對西班牙殖民軍南北夾擊之勢,此次戰役共殲滅敵軍3500人,使西班牙殖民軍完全喪失了戰鬥力,殘敵逃亡了卡貝略港,戰役過後,派斯獲少將軍銜,兩年後,派斯指揮了卡貝略港戰役,西班牙在委內瑞拉的殘餘勢力基本被消滅乾淨。
大哥倫比亞共和國成立後,派斯被任命為委內瑞拉地區的行政長官。卡拉博博戰役勝利後,玻利瓦爾把管轄委內瑞拉的大權交付給他,玻利瓦爾自己揮師南下,解放其他拉美國家。
派斯在委內瑞拉掌權期間,進行了憲法改革,宣布廢除奴隸制,但引發了奴隸主強烈的不滿,同時,派斯還計畫徵兵,以解放西班牙控制的殖民地古巴。
委內瑞拉在大哥倫比亞共和國的國會中沒有獲得平等地位,東部地區支持掌權者弗朗西斯科·德保拉·桑坦德爾,而其他地區支持派斯,在關於是否要處決一名上校的問題上,派斯與桑坦德爾產生了分歧,而對那名上校的指控是一個莫須有罪名。由此可以看出,聖菲波哥大國會企圖驅逐派斯,桑坦德爾打算彈劾這名舊友的傳言開始四處流傳。
而身在委內瑞拉的派斯決定使委內瑞拉統一起來。派斯不久被大哥倫比亞國會指控瀆職,由於擔心彈劾會使問題惡化,派斯於1825年3月提交辭呈,但遭到了拒絕,還不到一年,桑坦德爾正式啟動彈劾派斯的程式,派斯隨即辭職,但他的支持者拒絕派斯受桑坦德爾的擺布,瓦倫西亞人將派斯推舉為領袖,之後派斯由回絕了聖菲波哥大國會的傳召,構成了反叛行為。
由於委內瑞拉的動盪局勢,玻利瓦爾不得不返回委內瑞拉,玻利瓦爾赦免了派斯的一切罪行,並重新任命派斯為委內瑞拉的最高領袖。1828年7月15日,派斯在瓦倫西亞的一次演講上,稱玻利瓦爾是“19世紀的奇才”。
(1830年—1835年)
建立新國
1829年,大哥倫比亞出現了一股要求建立君主制的勢力,玻利瓦爾對此表示堅決反對。由於派斯反對玻利瓦爾的中央集權思想,加上自己的專權野心日益膨脹,於是開始在委內瑞拉向玻利瓦爾發難,違背向玻利瓦爾許下的諾言,策劃把委內瑞拉從大哥倫比亞分離出去的行動。
當年11月,委內瑞拉國會宣布脫離大哥倫比亞國會,1830年,新一屆國會在聖菲波哥大召開時,委內瑞拉事實上已成為一個獨立的國家。5月6日,委內瑞拉宣布脫離大哥倫比亞,成立獨立的共和國,在派斯的授意下,委內瑞拉議會發表公報,對玻利瓦爾進行惡意攻擊。同時,派斯設立執政委員會,當選為臨時總統,次年正式當選為總統。
鞏固政權
派斯上台後,實行獨裁統治。為維護自身利益,他遣散了舊的國民警衛隊,鎮壓地方考迪羅發動的叛亂,促進了委內瑞拉的統一。同時他也利用恐怖手段迫害政敵,鎮壓人民的反抗。把政府的重要職位和大量土地賞賜給自己的部將和親信,竭力維護大地主的利益,把殖民地時期的大莊園制和大種植園制原封不動的保留下來,甚至有所發展和擴大,廣大印第安人、黑人和混血人種依然受到殘酷的剝削和壓迫。
派斯執政期間,頒布了委內瑞拉憲法,根據這部憲法,委內瑞拉政府為共和的、人民的、代議制的、責任制的和輪換執政的政府。總統和副總統均由選舉法院在年底選出,在次年初上任,不可連任。副總統的任期為上屆總統任期的後兩年和下屆總統任期的前兩年。國民議會由參眾兩院組成,行使立法權。每個省選出兩名參議員,每兩萬人選出一名眾議員。取消天主教特權,但宣布梵蒂岡教廷宣布的教職人選推薦權行之有效。賦予公民投票權,投票人和當選人必須為21歲以上的非文盲男性,擁有土地或產業,具有穩定收入。但這部憲法只承認自由民為委內瑞拉公民,允許奴隸制繼續存在。
為政舉措
派斯執政期間,咖啡取代可可成為國家收入的重要來源,大量咖啡出口的收人促進了經濟的繁榮,階級矛盾和社會矛盾得以緩和。憑藉著咖啡出口所獲得的收人,派斯主持了委內瑞拉的社會及經濟基礎設施建設,加拉加斯精英階層很快實現了職能分化,形成了一個商業官僚體系,為海外財源與國內咖啡及可可豆種植者居間中介。
在教育方面,派斯宣布建立數學學院,為軍隊培養工程師,下令成立地形委員會,負責繪製委內瑞拉地圖。1833年下令在加拉加斯聖弗朗西斯科修道院修建國家圖書館。
1839到1843年
1835年派斯任滿卸任,但他仍然在幕後控制著實權。1838年他再度當選為總統,次年2月1日就職。
在第二次任期內,為了使國內局勢穩定,派斯允許有一定的新聞自由,促進民族工業和農業的發展。下令成立新的國民警衛隊,負責國內特別是農村地區的安全與秩序,此外,還有監管囚犯、保護人民的生命與財產安全和預防犯罪等任務。在教育方面,頒布了國立學校組織法令,1842年頒布了委內瑞拉第一部教育法——《公共教育法》,規定私立部門和省議會、市政府以及別的具有官方性質的機構負責資助教育的責任。同年,將西蒙·玻利瓦爾的遺體移至加拉加斯的偉人祠。
19世紀40年代,由於咖啡價格的跌落,社會矛盾日益凸顯,派斯也開始失去部分精英階層的支持。以他為首的保守黨與1840年成立的代表中等地主和商業資本家利益的鬥爭也愈演愈烈。
離職期間
1843年派斯卸任,提名卡洛斯·索夫萊特為總統,但索夫萊特上台後,卻開始反對派斯對政局的操控,派斯遂於1847年起兵反叛,1849年反叛失敗後,他被迫流亡美國等地。派斯先是前往聖托馬斯島,後前往美國本土,在美國,派斯訪問了費城、巴爾的摩、華盛頓、紐約等地,並在紐約居住。1854年派斯前往墨西哥,受到墨西哥總統安東尼奧·洛佩斯·德·桑塔·安納的接見,桑塔·安納任命他為瓜達盧佩的國會議員。1856年派斯前往法國(法蘭西第二帝國),法國皇帝拿破崙三世給予他在法國的定居權。之後派斯開始前往中歐的旅程,經過了慕尼黑等地。
1861到1863年
1858年,委內瑞拉內戰”聯邦戰爭“爆發,當時在紐約的派斯得知這一訊息後迅速乘船返回委內瑞拉,1859年1月派斯抵達委內瑞拉,受到了支持者們的熱烈歡迎。1860年派斯被總統曼努埃爾·費利佩·托瓦爾任命為軍隊總司令,負責鎮壓地方叛亂勢力,1861年9月,派斯在保守黨的支持下發動政變,奪取政權。派斯執政後,將總統佩德羅·瓜爾·埃斯坎東流放,建立委內瑞拉工程師學院,同時派斯與地方叛亂勢力進行談判,但以失敗告終,直至1863年4月簽署《科洛協定》,內戰才宣告結束。不久後,胡安·克里索斯托莫·法爾孔上台,派斯遭到流放。
派斯遭到流放後,前往美國紐約定居,在那裡他出版了自傳,1873年5月6日,派斯在紐約因病逝世,享年83歲,他去世前生活已經十分窮困潦倒。1888年,他的遺體被運回委內瑞拉。
1888年派斯的遺體運回委內瑞拉後,至今仍存放在加拉加斯的偉人祠。委內瑞拉的亞拉奎州有以派斯命名的城市何塞安東尼奧派斯市。阿普雷河修建有何塞·安東尼奧·派斯國際橋樑,國內有以派斯命名的高速公路,加拉加斯有以派斯命名的廣場,1990年國家製造了印有派斯肖像的紀念幣,1992年發行的20面額的委內瑞拉玻利瓦爾印有派斯肖像。
直到今天,派斯依舊是委內瑞拉歷史學界爭議的焦點,有些歷史學家指責他背叛了西蒙·玻利瓦爾,將國家出賣給寡頭政治。而有些歷史學家將派斯評價為共和國的創建者。而這一事業,就連弗朗西斯科·德·米蘭達和西蒙·玻利瓦爾都未得竟成。事實上,派斯的政府確實有民族主義的目標和抱負。
派斯在委內瑞拉的統治,前後近30年。他是委內瑞拉的第一個“考迪羅”獨裁者。他擔任總統期間曾進行自由主義的宗教、行政改革,後期轉為保守派領袖。他所領導的保守黨政府,主要代表大地主、大種植園主、高級軍官、天主教高級僧侶以及大商人等上層統治階級的利益。儘管他的影響力遠不如玻利瓦爾那么大,但作為委內瑞拉的開國元勛,其影響力依然不可小視。
派斯1810年同Dominga Ortiz Orzúa結婚,兩人共有兩個兒子,分別是曼努埃爾·A·派斯和馬里亞·德爾·羅薩里奧·派斯。