基本介紹
- 中文名：伊戈爾·伊萬諾維奇·舒瓦洛夫
- 國籍：俄羅斯聯邦
- 出生地：俄羅斯馬加丹州比利比諾鎮
- 出生日期：1967年1月4日
- 畢業院校：莫斯科國立羅蒙諾索夫大學
- 主要成就：俄羅斯聯邦政府第一副總理
人物履歷,人物生平,個人生活,
人物履歷
1993年畢業於莫斯科國立大學法律系法律專業；
舒瓦洛夫·伊戈爾·伊萬諾維奇
舒瓦洛夫·伊戈爾·伊萬諾維奇1984年至1985年，Ekos科學研究機構擔任實驗室助理；
1985年至1987年，加入蘇維埃軍隊；
1993年，擔任俄羅斯聯邦外交部法律部門隨員；
1993年至1995年，擔任ALM諮詢公司高級法律顧問；
1995年，擔任ALM法律辦公室負責人；
1997年，擔任俄羅斯國家委員會國有資產管理局聯邦財產國家登記部主管；
1998年，擔任俄羅斯國家資產部副部長；
1998年至2000年，擔任俄羅斯聯邦資產基金會主席；
2000年，擔任俄羅斯聯邦政府機構主管–俄羅斯聯邦部長；
2003年，擔任俄羅斯聯邦主席助理；
2003年10月，俄羅斯聯邦總統辦公廳副主任；
2004年至2008年，俄羅斯聯邦總統助理；
2008年05月至2018年05月，俄羅斯聯邦第一副總理；
2018年05月，俄羅斯對外經濟銀行（外經銀行）行長。
人物生平
伊戈爾·舒瓦洛夫完成學業以後，在“愛克斯”（ECOS）科學研究所當了大概一年的實驗室助理。
從1985年到1987年，他在蘇聯軍隊服兵役。1988年，在經過莫斯科州立大學預科培訓之後，伊戈爾·舒瓦洛夫進入了莫斯科州立大學法學院，學習“法學”專業。
曾與舒瓦洛夫同窗、現任職於政治技術中心的Alexander Zyabrev表示，“他知道自己來上學的初衷，總是盡最大可能地利用學校能夠提供的條件，和其他許多人不一樣，他最感興趣的就是做研究。”據Zyabrev所說，舒瓦洛夫是一個充滿歡樂的人。但舒瓦洛夫的這名年輕同學還這樣描述，“與此同時，他還非常穩重優雅、冷靜自信，總是知道自己想要什麼。他能給自己設定一定的目標，並能取得成就。”
他的學習成績達到了“優秀”，被授予學者、積極分子和領導幹部等榮譽稱號。在學習的第五年時，他得到了去美國做校外實習的機會。伊戈爾的妻子奧爾加·舒瓦洛夫回憶道：“他很出人意料地得到了在美國的實習機會。當時，我們的孩子快出生了，他很猶豫要不要去。我堅持讓他去，因為我知道這是一個非常不錯的機會。伊戈爾在美國待了六個月，然後把我們從醫院接回了家裡。”
1993年，伊戈爾·舒瓦洛夫完成“法學”專業的學業任務，從法學院畢業。
舒瓦洛夫總是擁有異於常人的毅力和欲望來提高自己的知識與技能。據Ritzio娛樂控股集團現任老闆博伊科表示，他們一起做了很多關於財政的專門文獻研究。這名商人說道：“那時，我是一名積極參與投資的金融家，我反反覆覆地與伊戈爾·舒瓦洛夫進行了很多次交談。那時我們不知道彼此以後將會做什麼，所以我們總是忙忙碌碌，對一切都充滿了興趣，彼此交換不同的看法。”伊戈爾·舒瓦洛夫對優秀的渴望，決定了他將來在商業和公共服務行業的成就。
1993年，伊戈爾·舒瓦洛夫進入俄羅斯聯邦外交部條法司。作為條法司的一名隨員，他負責領導國際法改革的監管，並完成隨後的一體化工作。
從1993年開始，任“阿拉姆”律師事務所的資深法律顧問。但兩年後，舒瓦洛夫成為了該律師事務所的獨立董事。
奧爾加·舒瓦洛夫說到：“那是一家合資法律諮詢公司，起初他手下只有一個秘書和兩名律師。幾年以後，伊戈爾將之打造成了全國排名前十的公司。”據該公司的一名客戶回顧：“他們對自己提供的法律解決方案懷有一種高度的責任感。他們的專業精神是毋庸置疑的。”很快，“阿拉姆”律師事務所便深受信賴，很多有名的商務人士和機構都成了該公司的客戶。
不久以後，伊戈爾·舒瓦洛夫便開始尋找其他生命中最重要的事情來做，而不僅僅是賺錢。在他的一生中，他總是給自己創造新的難題。他總是充滿好奇，努力嘗試新的角色。結果，他放棄了自己蒸蒸日上的事業，轉而接受了在俄羅斯聯邦國家財產管理委員會聯邦資產登記司的工作。那時是1996年，當時的公共服務行業急缺像伊戈爾·舒瓦洛夫這樣的人才。作為一名頗有名氣的商人和富人，舒瓦洛夫進入到了政府部門工作。這些政府人員是僅有的市場改革家，但他們都只是紙上談兵，缺少實際經驗。對舒瓦洛夫而言，這是現實與總體水平較低的官員之間的一次碰撞，但他們都有成就大事業的野心和渴望。公共行政部門急缺像舒瓦洛夫這樣的人才，這是非常明顯的。
1997年，舒瓦洛夫任俄羅斯聯邦國家財產管理委員會聯邦資產登記司司長；
1998年，任俄羅斯聯邦國有資產部副部長。政府改革後，他監管諸多部門，包括科學、文化、服務、媒體、財政信貸、外貿及保險機構等。
自1998年至2000年，擔任俄羅斯“聯邦資產基金會”主席。
在此期間，具有商人經歷的伊戈爾·舒瓦洛夫受到了高度追捧：1997年12月31日，根據俄羅斯聯邦政府的法令，他加入了國營Sovcomflot航運公司董事會，並成為該公司董事會的主席。1998年2月，伊戈爾·舒瓦洛夫成為俄羅斯公共電視台董事會的一名成員。1998年8月，他被任命為開放型股份公司“Svyazinvest”公司的政府代表執行管理委員會委員。自1998年12月，成為國營“信貸機構重組機構”公司董事會的一名成員。1999年5月10日，他被任命為“俄羅斯國家保險公司”的政府代表執行管理委員會委員。1999年6月，他被選入“全蘇聯展覽中心”董事會。1999年7月26日，任開放型股份公司“俄羅斯天然氣工業股份公司”董事會的州代表。1999年8月26日，他被選入該公司董事會。1999年11月1日獲得批准，任開放性股份公司“俄羅斯開發銀行”的政府代表。
2000年5月18日，伊戈爾·舒瓦洛夫被任命為俄羅斯聯邦政府辦公廳主任（聯邦政府部長級）。舒瓦洛夫說：“有人問我，為什麼要這種官僚職位。我回答說，是為了了解它是如何運作的。那是最好的工作。”
在這個崗位上，這名前任聯邦資產登記司司長因其要求達到空前水平的做法而遠近聞名。作為新任的俄羅斯聯邦政府辦公廳主任，他要求下屬接受有關憲法及職務的考試，而他們也很順從地開始學習這些檔案。這次考試持續了數月。據舒瓦洛夫解釋道，這是符合慣例的法律條文考核過程，人們已經完全忽略了。但對白宮的官員來說，最糟糕考核算是周五例會。舒瓦洛夫說：“他們的會議讓我感覺深受折磨。他們聚在一起，回答本周做了哪些工作、下周將開展哪些等問題。這些會議真的讓人筋疲力盡，因為要有18個人做工作匯報。但如果你仔細聽的話，便會發現這是政府運作的一個真實反映。”多年以來，伊戈爾·舒瓦洛夫第一次讓他們有了用心學習現行法律並了解其含義的責任。當時，與“教授”的這種會議僅直接向一個人公開——總理米克黑爾·卡西亞諾夫。
他建立了嚴格的管理機制，對各位部長的工作進行監管。他曾對克林姆林宮的訊息人員嘆息道，“我們有很多像格列夫、庫德林這樣富有創造力的人才。但他們扔給政府的檔案製作相當粗糙。毫無疑問，當聯邦政府辦公廳強迫他們做一些事情的時候，他們會很生氣。他們會說，我們是部長…那好的，他們應該先學會如何正確地準備檔案，這又是誰的錯呢？但現在，你總是可以看到哪些人有反對意見以及為什麼。”舒瓦洛夫不屑地說到：“要做一個好的聯邦政府辦公廳主任——就意味著所有人都不喜歡你。”但應注意的是，儘管很刻板，伊戈爾·舒瓦洛夫對待下屬卻是很體貼。
但該國領導階層的反映卻是符合邏輯的：很顯然，人們渴望一直以專業的態度完成工作，以創新的方式和最大效率解決這個問題。2002年4月，伊戈爾·舒瓦洛夫被任命為俄羅斯聯邦政府質量領域頒獎委員會主席。
伊戈爾·舒瓦洛夫表示：“我有很多朋友，他們都各不相同。有的很單純——他們多是我年輕時遇到的，有的擁有極大的財富與權力。而我會傾聽他們所有人的意見。有時，我甚至會把朋友帶過來，跟別人說‘這是我朋友，他的立場跟我們大不相同，他對我們持批評態度，我們聽聽他怎么說’。但我也經常考慮那些不是我朋友卻跟我分享其意見的人的立場。”
在白宮（俄總理府，與美國白宮同名，下同）工作期間，舒瓦洛夫的影響力逐步擴大：他在創業工作方面與委員會進行協調，負責政府與中央銀行的聯絡事宜，監管政府最重要的壟斷公司“俄羅斯天然氣工業股份有限公司”和俄羅斯開放協會“聯合電力系統”，並開始頻頻出現在總統普京的會議中。他從不猶豫與同事進行爭論，表達自己的觀點。白宮官員表示，“他來到這裡，說這個不對，那個不對。卡西亞諾夫（總理）不買賬，他們就開始起了爭執。”許多人都以為舒瓦洛夫的政治生涯要結束了，他要重回到商業領域。但是，這卻引起了弗拉基米爾·普京的注意。克林姆林宮訊息人員這樣重述總統的反映：“為什麼要讓這樣明事理的人消失呢，讓他來總統辦公廳吧。”2003年6月，伊戈爾·舒瓦洛夫被任命為俄羅斯聯邦總統助。
他主要負責將總統普京制定的複雜戰略任務落到實處：最初，他主管行政改革，之後是GDP翻番、減貧、軍隊現代化，當德米特里·梅德韋傑夫成為政府首領時，舒瓦洛夫成為其辦公廳副主任，負責監管國家項目的開展。根據總統辦公廳的職責分工，他負責機構運轉、信息分析、總統活動、實施並監管全國項目的展開；監管總統向聯邦議會所作的年度報告及其它項目檔案的傳達與執行；俄羅斯總統辦公廳的綜合管理；支持總統下屬的在聯邦關係和本地自治委員會。
觀察者回顧時表示，無論他做什麼——國家項目、組織普京重要會議、協調準備總統匯報檔案——所有這些任務的完成，均表明他是能夠解決看似不可能解決的問題的大師。
自2005年1月起，舒瓦洛夫便開始擔任俄羅斯“八國集團”事務全權代表一職。他負責八國峰會的事宜，為國家項目提供思想保障，而他正是處理此類需要及時處理的政治事務的專家。
儘管在許多事情方面都持自由派觀點，伊戈爾·舒瓦洛夫卻堅持不懈地維護國家利益。他最初出名是因其反對西方合作國家的強硬言論，也是因其為改善俄羅斯投資形象而所做的努力。伊戈爾·舒瓦洛夫是首位，或許也是唯一一位承認“尤科斯事件”具有一定真實性的高層官員。2005年3月，作為總統助理的舒瓦洛夫表示，該國的巨頭米哈伊爾·霍多爾科夫斯基公司的案例已經向私企行業代表表明，他們必須要交稅。伊戈爾·舒瓦洛夫覺察到了“尤科斯事件”的“教育”意義，保證會促進投資環境的復甦。
舒瓦洛夫的外交聲明也表現出其強硬。他反覆聲明，“金融七國”必須接受排名的現實，俄羅斯也要加入進來，成為“金融八國”之一。2006年7月，在聖彼得堡八國峰會召開期間，伊戈爾·舒瓦洛夫發表聲明，表達了克林姆林宮對“另一個的俄羅斯”組織會議的態度，該組織意圖拉攏某些西方國家。這名總統助理警告道，俄羅斯將把參與該會議的行為視作“不友好行徑”。雖然外國人士依然“反對峰會”，但伊戈爾·舒瓦洛夫卻成為西方國家眼中最“難纏”的克里姆林宮代表之一。總統助理還宣布，俄羅斯天然氣工業股份公司不會與其他人進行合作，開發施托克曼凝析氣田，這包括外國企業在內。
據一名政府訊息人士表示，自俄羅斯中斷對烏克蘭供氣之後，幾乎不可能實現復甦，但他卻成功地說服八國集團的總統，與其簽署一份聲明，不僅保證能源供應的可靠性，還保證了需求的可靠性。並且通過平等交換，實現全球能源安全。據該訊息人士稱，“當舒瓦洛夫表示自己將去談判並與所有人達成一致時，大家都覺得沒什麼問題了。所有的準備工作都是舒瓦洛夫完成的。”他的確履行了自己所作的一切承諾。
2008年3月，德米特里·梅德韋傑夫被選為俄羅斯總統。弗拉基米爾·普京為俄羅斯政府首領。弗拉基米爾·普京和德米特里·梅德韋傑夫的主要任務之一，便是要確保兩大權力體系機構——總統辦公廳和政府的協調運轉。聯邦行政權力機構新體制建議書的準備工作，落到了總統助理伊戈爾·舒瓦洛夫的肩上。莫斯科國立大學社會體系機構副所長德米特里·巴德沃斯基表示，“這是因為，將來的行政權力機構將強調政府與總統之間共同合作、共同決策的責任，而伊戈爾·舒瓦洛夫則有可能將之變成現實。”舒瓦洛夫開始了自己的工作，對政府和總統辦公廳之間的人事調動以及新內閣結構的調整作了專業的評估。
2008年5月12日，伊戈爾·舒瓦洛夫被任命為俄羅斯聯邦政府第一副總理。
據當時媒體文章反映，舒瓦洛夫是一名“官員推動者”，他能使任何事起死回生。如果說阿列克塞·庫德林和伊戈爾·謝欽只與某些行業（財政與能源）聯繫緊密的話，那么舒瓦洛夫則完全不受限制——他在所有不同領域均有涉足——從巨觀經濟政策到道路安全規範，從推動俄羅斯申請主辦世界盃到保護投資者權益，他無所不通。
事實上，舒瓦洛夫成了為總統和總理撰寫經濟類講稿的主要撰稿人：他負責了梅德韋傑夫的“卡拉斯諾亞爾茨克演講”和普京的“2020工作計畫”報告。2008年5月，他代表總理普京，撰寫其巨觀經濟“聖經”——“概念2020”，這不僅是當時的主要經濟戰略，也是其政治平台。
這沒什麼好驚奇的。在過去的五年里，舒瓦洛夫所負責的項目就是一個特定的類型。這些項目基本上都是經濟類的，但同時卻有極為重要的政治成分。而且都有非常明確的期限，這是不允許有拖延的。
2008年6月，伊戈爾·舒瓦洛夫在聖彼得堡經濟論壇上發表了著名演講。他說，俄羅斯聯邦的發展受到了五大問題的限制：追趕的心理、能源陷阱、技術差距、不健康的生活方式和政府想要增強經濟影響力的願望。正是在這篇演講中，明確表達了弗拉基米爾·普京的經濟策略：
–未來幾年內人們生活發生質變
–不追趕或複製某些外國經濟形式和外國生活方式
–不能忽略“能源詛咒”問題，豐富的原始資源會對國家社會經濟的發展產生消極影響
–勞動力水平的提高是經濟發展中的主要難題
–現代醫療保險體系的發展，需要重塑公眾對健康的價值的理解，使之意識到生命的價值，它不僅是個人的財富，同時也是國家的財富
隨後，面對成千上萬的政客和商人，伊戈爾·舒瓦洛夫重述了總統弗拉基米爾·普京於2008年2月在聯邦委員會上的講話：“俄羅斯應該變成最適合生活的國家。”這意味著，舒瓦洛夫強調的不僅是要有強大的GDP，還要使這個國家成為人們的安樂居所。
在陳述政府戰略工作目標時，伊戈爾·舒瓦洛夫引入了國營企業的現代管理模式。這位第一副總理解釋道，“一方面，在特定的歷史時刻，如果擺在其面前的任務已經完成，國家機關必須要減少干涉。另一方面，一旦有必要的時候，還要能夠快速做出安排，進行干涉。國家政府要將注意力集中在解決最重要的問題上面，且不干涉其他方面，這樣可以更高效。”
2008年秋季，俄羅斯經濟開始受到全球經濟危機的影響。被媒體稱之為普京的“應急大元帥”的舒瓦洛夫，負責制定抵抗經濟危機的措施。2008年10月，伊戈爾·舒瓦洛夫代表俄羅斯聯邦政府發表了著名的演講，保證俄羅斯金融機構的儲蓄存款。這種做法很快扼制了大眾的恐慌，人們擔心1998年8月的歷史將會重演，紛紛把銀行賬戶的錢都取出來。這樣一來，俄羅斯成功地保住其銀行體系，並阻止經濟進一步崩潰。
那時，反危機委員會成立，以確保俄羅斯經濟的可持續發展，其成立的宗旨是協調政府和中央銀行的反經濟危機措施。
該委員會負責實施相關措施，制定統一的解決方案，支持俄羅斯經濟的“龍頭老大”，並防止勞動力市場出現不可控的形勢。在政府的優先協助之下，它制定了具有戰略作用的企業名單。這對要解僱成千上萬名職工的企業機構來說，是尤其必要的。
儘管處於緊急和危機狀況之中，舒瓦洛夫依然要求其政府內部同事和外部專家，不僅要解決當前經濟危機問題，還要從戰略步驟的角度考慮俄羅斯經濟的未來。在經濟危機的背景下，舒瓦洛夫及其它政府委員會將注意力放在對失業人群的教育項目上，目的是為小經濟群體創造有利的生存條件，促進創新機構的發展。
結果，俄羅斯提高經濟穩定發展委員會便不復存在。與之同時成立的其他五個經濟發展和統一的組織也取消了。該委員會採用原白宮反經濟危機的組織結構，由第一副總理伊戈爾·舒瓦洛夫領導，其工作的目標是打造“另一個俄羅斯經濟基礎”。
目前，長期項目與戰略成為工作重心，舒瓦洛夫也因而在政府中享有極高的聲望。專家認為舒瓦洛夫的工作與政府中出現的獨立演說家有關，其表現並非與普京·梅德韋傑夫對立，並且採取了有意義且專業性的方式來處理問題。
值得注意的是，作為俄羅斯第一副總理，舒瓦洛夫負責協調聯邦行政機構的工作，並指導制定有關對外經濟活動和對外貿易、貿易與經濟關係以及俄羅斯聯邦以及獨立國協國家經濟一體化事務的國家政策；制定有關俄羅斯聯邦國際關係的國家政策；商議俄羅斯加入世貿組織的事宜以及有關智慧財產權的國家規章制度；制定有關民間防衛以及緊急情況下保護人民和領土安全方面的國家政策；確保行車安全；對小型企業的發展提供國家支持；實施國有資產管理；制定房地產項目地籍信息註冊以及不動產財產權註冊以及交易方面的國家政策；制定經濟空間統一化和經濟活動自由化國家政策以及反壟斷和鼓勵競爭政策；規劃有關俄羅斯聯邦主體社會經濟發展的國家政策；開展區域發展聯邦計畫；實施縮小地區社會經濟發展水平差距的措施；建立並運行自由經濟區並且為投資基金相關開銷提供國家支持。
作為政府委員會主席，舒瓦洛夫負責針對違反智慧財產權、非法破壞並使用智慧財產權的行為進行抵制；此外，他還擔任國際人道主義委員會主席，負責俄羅斯聯邦政府技術援助工作；擔任俄羅斯聯邦政府委員會主席，負責世貿組織相關事宜以及俄羅斯聯邦與經濟合作與發展組織之間的交流溝通；擔任技術規範政府委員會主席、交通安全政府委員會主席、經濟一體化問題政府委員會主席、移民政策政府委員會主席以及中小企業發展政府委員會主席。
自 2009 年 3 月開始擔任獨立國家國協（CIS）事務協調專員，自 2010 年 2 月開始負責俄羅斯投資環境改善工作，承擔重大責任。
對於在工作中需要面對舒瓦洛夫的大多數人來說，他在處理眾多問題上體現出的專業水準給他們留下了長久的印象。他始終保持內斂低調的作風，有一次他談到：休息時翻看《美術史》，但最後的還要重新把《俄羅斯聯邦憲法》讀上多遍。熟悉舒瓦洛夫的人都可以證實，這並非意氣用事，他是個工作狂，從不吝嗇周六的時間在辦公室里度過，甚至休假期間也很少讓自己放鬆下來。
即便那些與舒瓦洛夫意見不一致的人也同樣認可，他對公共服務的態度對大多數俄羅斯官僚來說都非常不同尋常。俄羅斯前副總理涅姆佐夫表示：“舒瓦洛夫是一名強有力的官員，也是一名非常合格的專家。”無論在政府或者在目前的總統辦公廳擔任何種職位，舒瓦洛夫從未考慮過自己或自己所愛的人的個人利益，而是將個人的職責與國家緊密相連。涅姆佐夫說：“他對個人職責十分明確，並且根據自己的領導任務設定並遵守這些職責。”
“他堅決支持嚴格的紀律，並且對官僚機構所採取的真正嚴苛的方法也秉持服從的態度。他做事嚴謹且始終如一，正是這些品質使他的觀點在工作中得以有效實施”，一位了解舒瓦洛夫的部門員工表示。
個人生活
2012年11月，舒瓦洛夫與妻子 Olga 度過了結婚 20 周年紀念日。
