主要職責
(一)承擔全面依法治市重大問題的政策研究,協調有關方面提出全面依法治市中長期規劃建議,負責有關重大部署督查工作。
(二)負責協調部門之間在實施法律、法規、規章中的有關爭議和問題。承辦清理、編纂市政府規章工作,組織翻譯、審定市政府規章外文正式譯本。承擔市政府規範性檔案和重大行政決策合法性審查的具體工作。承擔各地各部門規範性檔案的備案審查工作。
(三)承擔統籌推進全市法治政府建設的責任。指導、監督全市依法行政工作。指導、監督全市行政複議和行政應訴工作。負責市政府行政複議和應訴案件辦理工作,承辦申請市政府裁決的行政複議案件工作。
(四)負責綜合協調全市行政執法,承擔推進行政執法體制改革的有關工作,推進嚴格規範公正文明執法。負責全市政府行政執法監督的具體工作。
(五)承擔統籌規劃全市法治社會建設的責任。負責擬定全市法治教育規劃,組織實施普法宣傳和對外法治宣傳工作。指導依法治理和法治創建工作。推動人民參與和促進法治建設。指導全市調解工作和人民陪審員選任管理工作。組織指導全市人民監督員選任管理工作。指導全市司法所工作。
(六)指導、管理全市社區矯正工作。指導刑滿釋放人員幫教安置工作。
(七)負責擬定全市公共法律服務體系建設規劃並指導實施,統籌和布局城鄉、區域法律服務資源。指導、監督全市律師、法律援助、司法鑑定、公證、仲裁和基層法律服務管理工作。
(八)負責全市國家統一法律職業資格考試的組織實施工作。負責組織全市法律職業人員入職前培訓工作。
(九)負責擬定全市司法行政系統科技和信息化工作發展規劃並組織實施,指導、協調、監督全市司法行政系統科技和信息化體系建設管理工作。
(十)負責全市司法行政系統的財務、裝備、設施、場所、警車等管理工作。
(十一)負責規劃、協調、指導全市法治人才隊伍建設相關工作,指導、監督全市司法行政系統隊伍建設。
(十二)完成上級交辦的其他任務。
(十三)職能轉變。按照黨中央、國務院、省委省政府關於轉變政府職能、深化放管服改革,深入推進審批服務便民化的決策部署,認真落實市委、市政府深化“網際網路+放管服”改革和“一網覆蓋、一次辦好”的工作要求,組織推進本系統轉變政府職能,深化簡政放權,創新法律服務行業監管方式,落實監管責任,推動全市公共法律服務實體、熱線、網路三大平台融合發展,推進基本公共法律服務均等化、便民化,提高政務服務效率和質量。
領導分工
局長張致學:主持市司法局全面工作;
黨組成員、副局長許國富:分管局機關、財務、辦公室、宣傳、信訪、網站、基建、城管協調工作;
黨組成員、副局長張雲碧:分管基層司法所、人民調解、社區矯正、安置幫教、社會管理創新、基層法律服務、醫療事故調處、招商引資工作;
黨組成員、副局長萬全新:分管普法依法治理、公證、調研、法制宣傳工作;
黨組成員、副局長雷詠梅:分管律師、法律援助、司法鑑定、交通事故調處工作;
黨組成員、紀檢組長、監察室主任李朝陽:分管紀檢、責任制結賬工作、考核督辦工作,協助雷詠梅同志抓好各項工作;
黨組成員、政治處主任湯文軍:協助張雲碧同志抓好各項工作;
黨組成員、工會主席郭麗娟:分管政工人事、工會、老乾、共青、精神文明、計生工作,協助許國富同志抓好各項工作;
市依法治市辦副主任楊國勤:協助萬全新同志抓好普法依法治理工作,主抓公證處工作。
內設機構
(一)辦公室。負責機關日常運轉工作。承擔文電、會務、督查、統計、信息、機要、保密、檔案、信訪、值班、安全、政務公開等工作。負責全市司法行政系統科技和信息化工作。負責協調指揮全市司法行政系統突發事件的應急處置工作。
(二)調研信息科。開展全面依法治市理論與實踐調查研究工作,提出政策建議。承辦全面依法治市工作規劃建議的協調工作。組織起草全面依法治市有關重要檔案。研究提出建設法治政府、推進依法行政的意見和措施。負責擬定全市司法行政系統工作規劃、政策措施。負責推進全市司法行政改革工作。負責機關綜合性檔案、報告的起草審核工作。負責全市司法行政系統的信息宣傳工作。
(三)法規應訴科。承擔市政府和市政府辦公室相關規範性檔案的合法性審查工作。承辦本系統規範性檔案的合法性審查工作。指導、監督全市規範性檔案管理工作。指導、監督全市行政應訴工作。負責辦理市政府、市司法局行政應訴案件。指導行政裁決工作。依法辦理有關行政裁決事項。辦理以市司法局為被申請人的行政複議案件。
(四)行政複議和執法監督科。指導、監督全市行政複議、行政賠償工作。負責辦理申請市政府、市司法局裁決的行政複議、行政賠償案件。承辦申請省政府裁決的行政複議案件。依法辦理行政複議申請人對具體行政行為所依據規定的審查申請。協調處理各地行政複議機關的管轄權爭議。負責全市行政執法綜合協調工作。指導、監督全市行政執法工作,推進嚴格規範公正文明執法。負責市政府行政執法監督具體工作。推動落實行政執法監督各項制度、措施。負責行政執法人員資格管理工作。負責協調市直各部門之間在法律、法規、規章實施中的有關爭議和問題。配合有關部門推進行政執法體制改革,負責相對集中執法權的審核報批工作。負責對行政權責清單等進行合法性審查。負責協調行政執法體制改革和行政執法的普遍性重要性問題。負責市政府“放管服”改革措施的法制協調工作。
(五)普法與依法治理科。負責全面依法治市決策部署和政策措施的督促檢查工作。擬定年度督察工作計畫,開展重大專項督察,提出督察意見、問責建議。負責全市法治工作重要決定和方案的備案工作。負責擬定全市法治宣傳教育規劃並組織實施。指導、監督全市“誰執法,誰普法”普法責任制落實工作,推進全民普法。指導、監督全市國家工作人員學法用法工作。指導全市各地各部門各行業依法治理和法治創建工作。組織對外法治宣傳工作,指導全市社會主義法治文化建設工作。
(六)基層科。負責制定保障全市人民民眾參與、促進、監督法治建設的制度措施。負責面向社會徵集規章制定建議有關工作。指導全市人民團體、民眾自治組織和社會組織參與、支持法治社會建設工作。指導全市人民陪審員選任管理工作。組織指導全市人民監督員選任管理工作。指導全市人民調解、行政調解和行業性專業性調解工作。指導、監督全市基層法律服務工作。指導幫教安置工作。指導、監督全市司法所、社區司法行政工作室建設工作。
(七)公共法律服務管理科。負責規劃和推進全市公共法律服務體系和平台建設工作。指導、監督全市法律援助、司法鑑定、公證、仲裁工作。指導全市社會組織和志願者開展法律服務工作。負責本部門行政許可事項受理、辦理的組織協調工作。負責推進全市司法行政系統職能轉變和行政審批制度改革,組織編制系統內權責清單,推進政務服務標準化。指導、監督律師相關法律法規和政策措施的貫徹執行工作。負責監督管理律師和律師機構的執業活動。指導、監督全市黨政機關、企事業單位法律顧問工作。指導公職律師、公司律師工作。指導、監督全市律師協會。承擔市政府法律顧問工作。負責全市國家統一法律職業資格考試組織實施工作。負責法律職業資格證書審核和對取得資格證書者的有關管理工作。負責組織制定法律職業人員入職前培訓規劃並組織實施。
(八)社區矯正科(市社區矯正工作管理局)。負責組織協調對社區矯正對象的教育改造和幫助工作,組織社區教育資源定期對社區矯正對象進行思想文化教育、法律道德教育、心理健康教育。協調有關部門對就業困難和生活困難的社區矯正對象提供相應幫助等工作。
(九)財務裝備科。承擔全市司法行政系統財務、物資裝備和基本建設的管理工作。負責全市司法行政系統的警車管理工作。負責機關、所屬單位的部門預決算、財務管理、國有資產管理、內部審計和政府採購等工作。
政治部。指導、監督本系統隊伍建設。負責規劃、協調、指導全市法治人才隊伍建設相關工作。負責本系統人事、機構編制工作。負責本系統思想政治、組織建設和教育培訓工作。負責全市司法行政系統黨風廉政建設工作。
服務承諾
為了充分發揮司法行政職能作用,進一步最佳化經濟發展環境,提高司法行政管理水平和服務質量,推動仙桃科學發展、跨越發展、和諧發展,我們向全市人民鄭重作出如下承諾:
一、增強服務意識,提高辦事效率。為進一步服務廣大人民民眾,提高辦事效率,實行“一科受理、集中報批、承諾辦結”的運行工作機制,全面實行科室負責制,一次性告知制,限時辦結制和跟蹤服務制。
二、推進政務公開,轉變工作作風。認真履行本職工作,轉變機關作風,加大黨務政(所)務公開,自覺接受社會監督,充分發揮司法行政人民調解、法制宣傳、法律服務、社區矯正和安置幫教等職能作用。
三、規範執業行為,提供優質服務。進一步規範律師、法律工作者、公證員的執業行為,實行統一收案、統一收費,嚴格執行收費標準,執業中遵循誠實信用,不作虛假承諾,不進行虛假宣傳,不大包大攬,恪守職業道德,提供優質法律服務。
四、擴大援助對象,做到應援盡援。通過降低門檻,簡化手續,提供及時、有效的法律援助服務,對符合法律援助條件的當事人,應在2個工作日內決定受理,禁止借法律援助之名辦理任何形式的有償案件,不得對承辦的法律援助事項不負責任,損害受援人利益。
五、落實問責制度,嚴格考核獎懲。通過各種途徑和方式加強對司法行政工作人員的教育和管理,對民眾反映的違紀違規、“推、拖、扯、轉”、“吃、拿、卡、要”等的投訴,一經查實,將對相關責任人進行嚴肅處理,並將幹部在環境建設工作中的表現情況作為幹部年終評先的重要依據,作為幹部晉升考察的重要內容。
六、深化“政法幹警聯繫服務企業”活動。依據省委、市委政法委的相關要求,我局繼續推進“政法幹警聯繫服務企業”活動的開展,領導保持帶頭走訪,廣大幹警按規定走訪,做到勤問、勤查、勤看、勤聽,務必將企業反映難點、熱點問題解決好,確保幹警助企、促企、護企的職能得到充分發揮。
所獲榮譽
2021年11月,被全國普法辦公室擬表彰為2016-2020年全國普法工作先進單位。
2022年3月,仙桃市司法局張溝司法所被中國關心下一代工作委員會辦公室擬確定授予“全國青少年普法教育先進集體”稱號。