基本介紹
- 中文名稱：付家溝村
- 地理位置：層台鎮西北部
- 面積：5.4平方千米
- 人口：1151人
簡介,村務管理,村務公開,
簡介
村務管理
（一）發揮村黨支部的領導核心作用。村民委員會和村其他組織必須在村黨支部的領導下開展工作，本村經濟建設和社會發展中的重要問題必須經過村黨支部研究決定，村級組織的選舉必須在村黨支部的領導和監督下進行。
（二）充分發揚基層民主。必須堅持集體決策，村黨支部、村民委員會討論決定問題時，不能由村黨支部書記或村民委員會主任個人說了算；要給予村民充分的知情權、決策權、管理權和監督權；重大事務必須通過村民會議或村民代表會議，由村民民主決策；日常村務管理要及時向村民公開，並接受村民監督。
（三）推進村務管理規範化、制度化、科學化。建立健全村級重大問題議事規則，推進村務決策的科學化；建立健全村級黨務、政務、財務管理制度，明確村級事務運作程式，推進村級事務管理制度化；建立健全監督約束機制和村幹部崗位責任制，全面規範村務公開，促進村幹部工作行為規範化。
（四）堅持依法辦事。村黨支部委員會、村民委員會及村民會議和村民代表會議所作的每一項決定、決議，都不得與黨的路線方針政策和法律法規及規章相牴觸；村務管理人員（包括村黨支部委員會成員、村民委員會成員、村集體經濟組織負責人及村聘用的管理人員）要帶頭依法辦事，帶頭執行村務民主決策和民主管理制度。
（二）充分發揚基層民主。必須堅持集體決策，村黨支部、村民委員會討論決定問題時，不能由村黨支部書記或村民委員會主任個人說了算；要給予村民充分的知情權、決策權、管理權和監督權；重大事務必須通過村民會議或村民代表會議，由村民民主決策；日常村務管理要及時向村民公開，並接受村民監督。
（三）推進村務管理規範化、制度化、科學化。建立健全村級重大問題議事規則，推進村務決策的科學化；建立健全村級黨務、政務、財務管理制度，明確村級事務運作程式，推進村級事務管理制度化；建立健全監督約束機制和村幹部崗位責任制，全面規範村務公開，促進村幹部工作行為規範化。
（四）堅持依法辦事。村黨支部委員會、村民委員會及村民會議和村民代表會議所作的每一項決定、決議，都不得與黨的路線方針政策和法律法規及規章相牴觸；村務管理人員（包括村黨支部委員會成員、村民委員會成員、村集體經濟組織負責人及村聘用的管理人員）要帶頭依法辦事，帶頭執行村務民主決策和民主管理制度。
村務公開
一、村務公開內容：主要有：
1、財務收支情況；
2、農民負擔情況；
3、計畫生育管理情況；
4、優撫和救災救濟款物發放情況；
5、使用土地和宅基地審批情況；
6、集體土地、集體經濟項目承包和經營情況；
7、電費、水費收繳使用情況；
8、徵兵、招生和鄉鎮或村辦、中國小收費情況；
9、上級黨委、政府的有關政策、規定情況；
10、村幹部工作目標公開；
11、重大決策公開。
結合自身特點的其它應公開的村務情況。
二、村務公開的程式及時間：
1、公開前提交村民代表會議審議並通過；
2、公開後認真聽取村民意見。給予及時答覆和改進；
3、一般村務定期公開，最長不超過三個月；
4、時限較長事項（如修路、建校等），每完成一個階段公布進展情況。
三、根據中辦發[2004]17號檔案的規定和要求，村務公開民主管理要進一步制度化，規範化，要實行十項制度十種紀錄簿，建立起村務公開民主管理的全套檔案卷宗，十項制度是：村務公開制度、民主決策制度、村級財務管理制度、民主評議村幹部制度、村務公開聽證制度、村民代表聯繫戶制度、村“兩委”聯席會議制度、村民會議制度、村民代表會議制度、村委會換屆後交接制度。十種紀錄簿是：村委會會議紀錄簿、村民會議紀錄簿、村民代表會議紀錄簿、村“兩委”聯席會議紀錄簿、村務民主決策紀錄簿、村務公開紀錄簿、村務民主聽證會紀錄簿、人民調解紀錄簿、村幹部值班紀錄簿、民主評議村幹部紀錄簿。抓好“兩會”“兩組”建設，加強四個監督。“兩會”建設即村民會議每年至少召開一次，村民代表會議至少每季度召開一次。“兩組”建設即健全村務公開監督小組和村民民主理財小組。“四個監督”即村務管理監督、村財審計監督、村幹部廉政監督、村民與社會監督。村務管理監督主要通過村務公開監督小組和村務民主聽證會進行；村財審計監督主要由村民民主理財小組定期清理村務、上級財務經管、審計部門進行；村幹部廉潔監督主要是通過民政評議村幹部和建立廉潔自律制度進行；村民和社會監督主要通過村民和村民代表、新聞媒體和社會輿論等渠道進行。
1、財務收支情況；
2、農民負擔情況；
3、計畫生育管理情況；
4、優撫和救災救濟款物發放情況；
5、使用土地和宅基地審批情況；
6、集體土地、集體經濟項目承包和經營情況；
7、電費、水費收繳使用情況；
8、徵兵、招生和鄉鎮或村辦、中國小收費情況；
9、上級黨委、政府的有關政策、規定情況；
10、村幹部工作目標公開；
11、重大決策公開。
結合自身特點的其它應公開的村務情況。
二、村務公開的程式及時間：
1、公開前提交村民代表會議審議並通過；
2、公開後認真聽取村民意見。給予及時答覆和改進；
3、一般村務定期公開，最長不超過三個月；
4、時限較長事項（如修路、建校等），每完成一個階段公布進展情況。
三、根據中辦發[2004]17號檔案的規定和要求，村務公開民主管理要進一步制度化，規範化，要實行十項制度十種紀錄簿，建立起村務公開民主管理的全套檔案卷宗，十項制度是：村務公開制度、民主決策制度、村級財務管理制度、民主評議村幹部制度、村務公開聽證制度、村民代表聯繫戶制度、村“兩委”聯席會議制度、村民會議制度、村民代表會議制度、村委會換屆後交接制度。十種紀錄簿是：村委會會議紀錄簿、村民會議紀錄簿、村民代表會議紀錄簿、村“兩委”聯席會議紀錄簿、村務民主決策紀錄簿、村務公開紀錄簿、村務民主聽證會紀錄簿、人民調解紀錄簿、村幹部值班紀錄簿、民主評議村幹部紀錄簿。抓好“兩會”“兩組”建設，加強四個監督。“兩會”建設即村民會議每年至少召開一次，村民代表會議至少每季度召開一次。“兩組”建設即健全村務公開監督小組和村民民主理財小組。“四個監督”即村務管理監督、村財審計監督、村幹部廉政監督、村民與社會監督。村務管理監督主要通過村務公開監督小組和村務民主聽證會進行；村財審計監督主要由村民民主理財小組定期清理村務、上級財務經管、審計部門進行；村幹部廉潔監督主要是通過民政評議村幹部和建立廉潔自律制度進行；村民和社會監督主要通過村民和村民代表、新聞媒體和社會輿論等渠道進行。
