人大監督程式研究:基於議事程式的視角

人大監督程式研究:基於議事程式的視角

《人大監督程式研究:基於議事程式的視角》主要講述了,法治的進步與社會的發展呼喚人大監督,而完備的程式是人大監督的必要條件。吸取既有的議會議事程式經驗,可以為完善我國人大監督程式提供重要借鑑。《人大監督程式研究:基於議事程式的視角》認為,人大監督的程式化是其監督權正當性的要求,作為一項重要的國家權力,人大監督權的行使應該有明確的界限,其運作應當按照一定的程式要求進行;完備的程式設計是人大監督權規範化行使的重要條件,我們主張要“把公權力關進籠子”,程式就是這樣一個籠子,正當的程式設計可以使公權力的運作更加規範,有效地防止權力濫用;成熟的程式倫理是人大監督權合理運作的重要基礎,程式規則可以完善,監督權也可以強化,但這不當然意味著人大監督功能的正向發揮,程式規則背後的程式倫理問題同樣重要。 在社會日趨複雜,經濟利益、價值觀日趨多元的今天,若從程式上完善人大的監督功能,充分發揮人大的作用,則在一定程度上可以消解歧異、建立共識,這或許比從實體方面的努力更容易取得效果。特別是,意圖積極施政的執政者的善意有為沒想只有通過合理的程式轉化為國家意志,才能取得其正當性基礎。

基本介紹

  • 書名:人大監督程式研究:基於議事程式的視角
  • 作者:蘇新建
  • 出版日期:2014年3月1日
  • 語種:簡體中文
  • ISBN:9787509352526
  • 外文名:Research on the Procedure of Supervision of the National People's Congress:From the View of Parliamentary Procedure
  • 出版社:中國法制出版社
  • 頁數:334頁
  • 開本:16
  • 品牌:中國法制出版社
基本介紹,內容簡介,作者簡介,圖書目錄,

基本介紹

內容簡介

《人大監督程式研究:基於議事程式的視角》中選擇了有關人大議事或監督的一些實際事例,針對他們進行了實證的研究和分析,這些事例典型地反映了具有中國特色的人民代表大會制度在實踐中所遇到的問題和困境。《人大監督程式研究:基於議事程式的視角》在重點介紹了西方學界的程式正義理論及西方國家議會議事程式、監督程式後,更試圖盡力回到中國現實,正視中國特色。

作者簡介

蘇新建,男,1977生,河北邯鄲人,美國PacmcMcGeorge法學碩士,浙江大學法學博士。現為浙江工商大學法學院副教授、碩士生導師。2011年7月,任浙江工商大學法學院法學理論系系主任;2013年12月,任浙江工商大學法學院副院長。主要研究方向:法學基礎理論、公法理論,近來尤其關注程式正義的實證研究。主持國家社科基金項目1項、教育部人文社會科學研究規劃基金項目1項、法務部項目1項、浙江省自然科學基金項目1項。2013年,入選浙江省“錢江人才計畫”。在《法學》《當代法學》等刊物上發表論文若干。

圖書目錄

緒論
一、問題意識與研究目的
二、研究途徑與研究方法
三、研究範圍與概念界定
第一章程式正義理論
第一節程式正義諸理論
一、康德的“程式性思維”
二、羅爾斯的契約模式
三、哈貝馬斯的溝通模式
四、盧曼的系統模式
第二節程式如何正義
一、程式作為正義之保障
二、程式保障正義之依憑
第三節議會對程式正義理論之踐行
一、議會的代議特徵
二、作為程式的議會
三、當代議會制度的危機
第二章議會的監督功能
第一節財政監督
一、財政監督概述
二、財政監督的程式
第二節人事監督
一、選舉
二、人事任命
三、彈劾
四、不信任案制度
第三節工作監督
一、議會質詢
二、議會調查
第四節專門的監察制度
一、專門監察制度的模式概要
二、專門監察制度的程式
第三章總體考察:議會議事程式的制度比較
第一節會議召集
一、英國議會的會議召集
二、美國國會的會議召集
三、德國議會的會議召集
四、法國議會的會議召集
第二節提案程式
一、英國議會的提案程式
二、美國國會的提案程式
三、德國議會的提案程式
四、法國議會的提案程式
第三節審議程式
一、英國議會的審議程式
二、美國國會的審議程式
三、德國議會的審議程式
四、法國議會的審議程式
旁論:由審議程式看英國議會中的寬容與責任
第四節表決程式
一、英國議會的表決程式
二、美國國會的表決程式
三、德國議會的表決程式
四、法國議會的表決程式
第四章議會議事程式原理的構想
第一節議會議事程式的構成要素
一、主題與關涉
二、對立與對話
三、論證與證據
四、表決與結果
第二節議會議事程式的價值要素
一、民主(democracy)
二、公開(openness)
三、平等(equality)
四、自由(freedom)
第三節程式於議會之意義
一、批評時政之論壇
二、民眾參與之途徑
三、利益整合之管道
四、正當化之基礎
第四節議會程式與司法程式之區分
第五節議會程式的有限性
第五章中國人大的監督功能及其實踐
第一節中國人大的監督功能:基於規範的分析
一、財政監督
二、人事監督
三、工作監督
四、規範性檔案的備案審查
第二節中國人大監督的實踐
一、人大監督實踐情況撮要
二、人大監督實踐狀況透視:以人大特定問題調查制度為例
第三節簡要評析
第六章中國人大議事程式分析
第一節規範上的中國人大議事程式
一、會議召集
二、提案程式
三、審議程式
四、表決程式
第二節中國人大議事程式的實證分析:以人大工作監督為例
一、人大議事程式之實證考察
二、人大議事程式之評析
第七章基於議事程式的人大監督程式之完善
第一節中國人大議事程式的再定位
一、網羅輿情民意
二、商談以謀良策
三、消弭社會紛爭
第二節中國人大議事程式之完善——以辯論規則為中心
一、辯論當為人大的基本議事方式
二、對抗當為辯論的基礎
三、基於議事程式的中國人大監督程式之完善
結語:多元社會中的人大
一、多元化的現代社會
二、人大的應對
圖表索引
參考文獻
論文後記
出版後記
  

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