二十國集團領導人應對新冠肺炎特別峰會由2020年二十國集團主席國沙烏地阿拉伯主辦，會議由沙特國王薩勒曼主持，重點討論如何應對新型冠狀病毒肺炎疫情對全球經濟和社會帶來的負面影響。
基本介紹
- 中文名：二十國領導人應對新冠肺炎特別峰會
- 召開時間：2020年3月26日
- 會議主持：沙特國王薩勒曼
- 召開方式：以視頻會議方式
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峰會進程
召開背景
新冠肺炎疫情在全球多點爆發蔓延，產生嚴重政治、經濟、社會影響。國際社會迫切希望加強合作，抗擊疫情。
就應對疫情蔓延、穩定世界經濟進行溝通協調。
峰會動態
2020年3月24日晚，二十國集團（G20）輪值主席國沙烏地阿拉伯發表聲明說，將於26日以視頻會議方式召開G20領導人特別峰會。
2020年3月25日，外交部發言人華春瑩宣布：國家主席習近平將於3月26日在北京出席二十國集團領導人應對新冠肺炎特別峰會。
2020年3月25日，中方二十國集團（G20）事務協調人、外交部副部長馬朝旭出席G20領導人應對新冠肺炎特別峰會協調人視頻會議，為定於3月26日舉行的G20特別峰會做準備。
2020年3月26日晚，國家主席習近平在北京出席二十國集團領導人應對新冠肺炎特別峰會並發表題為《攜手抗疫，共克時艱》的重要講話。峰會還發表了《二十國集團領導人應對新冠肺炎特別峰會聲明》。
習近平在北京出席二十國集團領導人應對新冠肺炎特別峰會
峰會意義
習近平主席出席特別峰會重要意義
1.體現了中國同國際社會攜手抗擊疫情的堅定決心；
2.體現了中國推動開展抗擊疫情國際合作的大國擔當；
3.體現了中國支持G20加強協調合作、穩定世界經濟的積極態度。
中方期待
1.加強團結。G20成員要加強團結，釋放共同應對挑戰的強有力信號，提振國際社會的信心
2.加強合作。希望G20成員相互幫助，密切配合，共同維護國際公安衛生安全
3.加強協調。期待各方加強巨觀經濟政策協調，採取必要的財政、貨幣和結構性政策，推動市場開放，確保全球供應鏈的開放、穩定、安全和順暢運行，為提振市場信息發揮建設性作用
參與成員
沙特政府發布的公告顯示，二十國集團成員國領導人和特別受邀的約旦、新加坡、瑞士以及東協輪值主席國越南、非盟輪值主席國南非、海合會輪值主席國阿聯和非洲發展新夥伴關係輪值主席國盧安達等國領導人均將參加此次會議，聯合國、世界銀行、世界衛生組織、世界貿易組織、國際勞工組織、國際貨幣基金組織和經濟合作與發展組織等國際組織負責人也將參與會議。
各國聲音
中國
2020年3月26日晚，國家主席習近平在北京出席二十國集團領導人應對新冠肺炎特別峰會並發表題為《攜手抗疫，共克時艱》的重要講話。習近平強調，面對突如其來的新冠肺炎疫情，中國政府、中國人民不畏艱險，始終把人民生命安全和身體健康擺在第一位，按照堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策的總要求，堅持全民動員、聯防聯控、公開透明，打響了一場抗擊疫情的人民戰爭。經過艱苦努力，付出巨大犧牲，目前中國國內疫情防控形勢持續向好，生產生活秩序加快恢復，但我們仍然絲毫不能放鬆警惕。當前，疫情正在全球蔓延，國際社會最需要的是堅定信心、齊心協力、團結應對，攜手贏得這場人類同重大傳染性疾病的鬥爭。中方秉持人類命運共同體理念，願向其他國家提供力所能及的援助，為世界經濟穩定作出貢獻。
俄羅斯
俄羅斯總統普京在二十國集團領導人應對新冠肺炎特別峰會上表示，G20所有國家的共同努力研究，將加快疫苗的研發。普京表示，經濟衰退造成的長期失業是主要風險，為解決這一問題，付出多少努力是所採取措施是否有效的關鍵。
普京預計，“在任何情況下”，全球失業率都將超過2009年的水平。
在醫療方面，普京表示，G20所有國家的共同努力研究，將加快疫苗的研發。
日本
新加坡
新加坡總理李顯龍通過視頻出席二十國集團領導人應對新冠肺炎疫情特別峰會時，建議各國從公共衛生、經濟和科學研究三方面攜手合作，應對冠病疫情給全球帶來的挑戰。李顯龍在聲明中指出，這場危機將改變現有的全球化局面，各國領導人應在危機後共同努力，重建國內對全球化的信心。
聯合國
聯合國秘書長古特雷斯在二十國集團（G20）領導人應對新冠肺炎特別峰會上致辭，敦促G20領導人制定“戰時計畫”，協調行動抗擊新冠肺炎疫情，並幫助開發中國家渡過難關。
古特雷斯通過視頻連線方式參加了此次特別峰會。他在致辭中說，人類正與新冠病毒作戰，但“節節敗退”。第一個10萬確診病例發生在3個月內，第二個10萬確診病例發生在12天內，第三個10萬確診病例發生在4天內，而第四個10萬確診病例發生在1天半內。他說，感染人數呈幾何級增長，並且已發現病例僅為“冰山一角”。
古特雷斯呼籲為此制定“戰時計畫”。他敦促G20在世界衛生組織指導下制定疫情應對機制，協調行動，並幫助開發中國家提高應對能力。他說，儘快阻斷病毒傳播必須成為共同戰略。所有國家必須把病毒檢測、追蹤、人員隔離、治療與限制出行和限制人際接觸的措施相結合，並且必須在疫苗問世前協調各自限制措施的退出機制，保證有效阻斷病毒傳播。同時，應該對開發中國家提供大規模援助，幫助它們提高應對能力。
峰會聲明
二十國集團領導人應對新冠肺炎特別峰會聲明
前所未有的新冠肺炎大流行深刻表明全球的緊密聯繫及脆弱性。病毒無國界，需要本著團結精神，採取透明、有力、協調、大規模、基於科學的全球行動以抗擊疫情。我們堅定承諾建立統一戰線應對這一共同威脅。
我們對逝者以及全球人民面臨的苦難深感悲痛。當前最緊迫的任務是應對疫情及其對健康、社會和經濟等帶來的複雜影響。在繼續抗擊新冠肺炎的同時，我們向所有一線醫務工作者表示感謝與支持。
抗擊新冠肺炎大流行
我們承諾採取一切必要公共衛生措施，爭取提供足夠資金來抑制此次大流行病，以保護人民，特別是最脆弱群體。我們將共享實時、透明信息，交換流行病學和臨床數據，共享研發所需的物資，加強全球公共衛生體系，包括支持全面實施《國際衛生條例（2005）》。我們將擴大產能，以滿足不斷增長的醫療用品需求，並確保以可負擔的價格，儘快向最需要的地方合理、廣泛提供。我們強調面對此次全球衛生危機，負責任的公眾信息傳播至關重要。我們要求衛生部長分享最佳實踐，並在四月的部長級會議前採取一系列二十國集團緊急行動以共同抗擊此次大流行病。
我們完全支持並承諾進一步增強世衛組織在協調國際抗疫行動方面的職責，包括保護一線醫療工作者，提供醫療用品，特別是診斷工具、診療方法、藥品和疫苗。我們承認有必要採取緊急短期舉措，以加強全球應對新冠肺炎的努力。我們將與利益相關者共同努力，儘快填補世界衛生組織“新型冠狀病毒戰略防範和應對方案”中的資金缺口。我們承諾在自願基礎上，立即向世衛組織新冠肺炎團結應對基金、流行病防範創新聯盟和全球疫苗免疫聯盟提供資源。我們呼籲所有國家、國際組織、私人部門、慈善團體和個人提供捐資。
為了捍衛未來，我們承諾大幅增加防疫支出以增強各國、地區和全球應對潛在傳染病暴發的準備。這將加強對所有人的保護，尤其是受傳染病嚴重影響的弱勢群體。我們進一步承諾共同增加疫苗和藥品研發基金，利用數位技術並加強科研全球合作。我們將遵循有效、安全、公平、可及和可負擔目標，加強包括私營部門在內的協調力度，快速研發、生產和分配診斷工具、抗疫藥物和疫苗。
我們要求世界衛生組織與有關組織合作，評估大流行病防範方面的不足，並在未來幾個月內向財政和衛生部長聯席會議報告，以期建立關於大流行病防範和應對的全球倡議。該倡議將充分利用現有項目，延續全球防範領域工作重點，並作為一個普遍、有效、持續的籌資和協調平台，以加速疫苗、診斷和治療的開發和使用。
維護世界經濟
我們承諾竭盡所能，使用現有一切政策工具，降低此次大流行病對經濟和社會造成的損害，恢復全球增長，維持市場穩定並增強經濟韌性。
我們正採取迅速而有力的措施，支持經濟，保護勞動者、企業，特別是中小微企業，以及受影響最嚴重的部門，並通過適當的社會保護措施來保護脆弱群體。我們正在向全球經濟注入超過5萬億美元，以作為有針對性的財政政策、經濟措施和擔保計畫的一部分，抵消大流行病對社會、經濟和金融的影響。
我們將繼續採取有力、大規模的財政支持措施。二十國集團的集體行動將擴大影響，確保連貫，形成合力。應對措施的規模和範圍將重振全球經濟，為保護工作崗位和恢復經濟成長奠定堅實基礎。我們要求財政部長和央行行長定期協調並制定《二十國集團應對新冠肺炎行動計畫》，並同國際組織緊密合作，迅速提供適當的國際金融援助。
我們支持各國央行根據授權採取特別措施。各國央行已採取行動支持信貸流向家庭和企業，增強金融穩定，以及加強全球市場流動性。我們對央行擴大貨幣互換額度表示歡迎。我們還支持為確保金融體系持續支持經濟而採取的監管措施，並歡迎金融穩定理事會宣布協調此類措施。
我們歡迎國際貨幣基金組織和世界銀行盡最大程度運用各種工具支持有需要的國家，作為全球協調行動的一部分，並要求它們定期向二十國集團更新此次大流行病的影響，匯報應對舉措及政策建議。我們將繼續應對低收入國家因疫情導致的債務脆弱性風險。我們還要求國際勞工組織和經合組織監測大流行病對就業的影響。
應對疫情對國際貿易造成的干擾
為滿足民眾所需，我們將努力確保重要醫療用品、關鍵農產品和其他商品和服務的正常跨境流動，並努力解決全球供應鏈中斷問題，從而保障全人類的健康和福祉。
我們承諾繼續共同努力促進國際貿易，協調應對措施，避免對國際交通和貿易造成不必要的干擾。旨在保護健康的應急措施將是有針對性、適當、透明和臨時的。我們要求貿易部長評估大流行對貿易的影響。
我們重申實現自由、公平、非歧視、透明、可預期和穩定的貿易投資環境以及保持市場開放的目標。
加強全球合作
我們將同一線國際組織，特別是世界衛生組織、國際貨幣基金組織、世界銀行以及多邊和區域開發銀行一道，迅速果斷開展合作，部署強有力、協調一致、快速的一攬子金融計畫，並填補各自政策工具箱中的空白。我們已準備好加強全球金融安全網。我們呼籲這些組織進一步協調行動，包括通過與私營部門的協調，以支持新興國家和開發中國家應對新冠肺炎帶來的衛生、經濟和社會衝擊。
我們對各國特別是開發中國家和最不已開發國家，尤其是非洲和小島國，面臨的嚴峻挑戰深表關切。這些國家的衛生體系和經濟恐難以應對挑戰。我們同樣對難民和流離失所者面臨的特殊風險深表關切。我們認為加強非洲衛生防禦是提升全球衛生韌性的關鍵。我們將加強能力建設和技術援助，特別是對高危群體。我們準備好調動更多發展和人道主義資金。
我們要求有關高級別官員密切協調，支持全球應對疫情影響的努力，包括根據各國法規採取適當的邊境管理措施，並在必要時為撤回公民提供協助。
我們珍視為保證人民健康而推遲舉行大型公共活動的做法，特別是國際奧委會關於將奧運會調整至不晚於2021年夏季舉行的決定。我們讚賞日本決心完整舉辦2020年東京奧運會和殘奧會，以此象徵人類的堅韌不拔。
我們準備好迅速應對，並根據需要進一步採取行動。我們願根據形勢需要再次召集會議。應對疫情比以往任何時候都更需要全球行動、團結和國際合作。我們堅信，通過密切合作，我們必將戰勝困難。我們將保護人類生命，恢復全球經濟穩定，並為強勁、可持續、平衡和包容性增長奠定堅實基礎。
社會評論
國際貨幣基金組織（IMF）總裁格奧爾基耶娃日前指出，隨著新冠肺炎疫情擴散，加強全球協調行動是提振信心和穩定全球經濟的關鍵。各國應加強財政政策、貨幣政策及金融監管協調，共同應對疫情。
美國布魯金斯學會網站刊文認為，面對挑戰需要加強國際合作。能否成功應對疫情，取決於最弱小的國家表現如何。一國能暫時控制住新冠肺炎疫情，但如果其他國家疏漏，病毒可能就會捲土重來。
德國《青年世界報》副總編塞巴斯蒂安·卡倫斯接受新華社記者書面採訪時表示，新冠肺炎疫情是一個全球性挑戰，對全人類產生了影響，只有共同應對才能渡過危機，國際合作應該成為各方信條。
作為當今國際經濟合作主要平台，G20曾在2008年國際金融危機發生後臨危受命，把世界經濟拉回到穩定與復甦的軌道；如今，面對新冠肺炎疫情帶來的巨大挑戰，G20再度被世界寄予厚望。
美國智庫戰略與國際研究中心高級顧問馬修·古德曼和馬克·索貝爾認為，設定G20機制的初衷，就是在面對危機時讓其扮演全球“消防站”的角色。推進全球合作、助力應對危機是G20的重要議程。G20在應對新冠肺炎疫情帶來的公共衛生危機和經濟風險兩方面，都能做出很多貢獻。特別是在危機時期，全球經濟治理體系依然具有重要作用。
沙烏地阿拉伯智庫海灣研究中心首席經濟學家約翰·斯法基亞納基斯接受新華社記者採訪時說，當前世界需要加強團結，G20需要像當年積極應對金融危機時一樣，發揮推動全球團結的作用。
斯法基亞納基斯強調，世界各國需要認識到疫情沒有國界，這是一場全球危機，必須有一個全球性的解決方案。
海灣合作委員會負責政治事務和談判的助理秘書長阿卜杜勒-阿齊茲·阿盧韋謝杰在《阿拉伯新聞》日報發表文章說，新冠肺炎疫情引發了公共衛生和經濟領域的雙重危機，G20國家經濟體量巨大，擁有必要的政策工具來減輕危機的影響。“我們迫切需要國際協調合作，而G20是這種合作的重要平台。”
專家還認為，處於疫情不同階段的各國可以彼此觀察、學習與合作。當前，中國本土疫情傳播已基本阻斷，世界期待在此次G20特別峰會上分享中國抗疫經驗。
IMF亞太部助理主任、中國事務主管黑爾格·貝格爾指出，中國截至目前的經驗表明，正確的政策能對抗擊疫情和減緩疫情衝擊發揮重要作用。
