乳山市市場監督管理局是乳山市機構改革新組建的政府工作部門。
基本介紹
- 中文名：乳山市市場監督管理局
- 所屬部門：乳山市人民政府工作部門
- 所屬地區：乳山市
主要職責,內設機構,下屬單位,辦公地址,
主要職責
（一）負責全市市場綜合監督管理。貫徹執行市場監督管理、智慧財產權方面法律法規和方針政策，起草有關規範性檔案。落實國家質量強國戰略、食品安全戰略、標準化戰略和智慧財產權戰略，擬訂全市有關戰略、規劃、政策並組織實施。規範和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環境。
（二）負責全市市場監督管理領域的行政許可事項組織協調工作。建立全市市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用監管，推動市場主體信用體系建設。
（三）負責全市市場秩序的監督管理。依法監督管理市場交易、網路商品交易以及有關服務的行為。組織查處價格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯智慧財產權、制售假冒偽劣、無照生產經營和相關無證生產經營等行為。指導廣告業發展，監督管理廣告活動。指導全市消費環境建設，指導乳山市消費者協會開展消費維權工作。配合有關部門做好最佳化營商環境的有關工作。
（四）負責全市市場監管、智慧財產權綜合執法工作。規範市場監管行政執法行為，加強執法隊伍建設，推動實行統一的市場監管。
（五）負責全市反壟斷相關工作。統籌推進競爭政策實施，組織指導公平競爭審查制度實施。按規定承擔對經營者集中行為進行調查的相關工作。
（六）負責全市巨觀質量管理。組織實施質量發展的制度措施，推進國家質量基礎設施建設與套用。組織協調質量事故調查工作。按照授權承擔缺陷產品召回監督管理工作，監督管理產品防偽工作。
（七）負責全市產品質量安全監督管理。組織實施產品質量安全風險監控和監督抽查。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。
（八）負責全市特種設備安全監督管理。綜合管理特種設備安全監察、監督工作，監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐環境保護標準的執行情況。
（九）負責全市食品安全監督管理綜合協調。擬訂全市食品安全重大政策並組織實施。負責食品安全應急體系建設，組織指導重大食品安全事件應急處置和調查處理工作。組織實施食品安全重要信息直報制度。承擔市食品安全委員會日常工作。
（十）負責全市食品安全監督管理。建立覆蓋食品生產、流通、餐飲服務全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制並組織實施，防範區域性、系統性食品安全風險。推動建立落實食品生產經營者主體責任的機制，落實國家食品安全全程追溯協作機制，指導企業建立食品安全追溯體系。組織開展食品安全監督抽檢、核查處置工作，承擔風險監測、風險交流、風險預警相關工作。組織實施特殊食品監督管理。
（十一）負責全市藥品、醫療器械和化妝品安全監督管理。監督實施藥品、醫療器械、化妝品分類管理制度。配合實施國家基本藥物制度。指導、監督實施藥品、醫療器械和化妝品經營、使用質量管理規範。貫徹實施國家檢查制度，依職責組織實施藥品零售和使用、醫療器械經營和使用、化妝品經營環節的監督檢查。依職責組織查處藥品零售和使用、醫療器械經營和使用、化妝品經營環節的違法行為，配合查處跨區域和重大違法案件。組織開展藥品不良反應、醫療器械不良事件和化妝品不良反應的監測、評價和處置工作。組織開展藥品、醫療器械、化妝品經營、使用環節的質量抽檢工作。依法承擔藥品、醫療器械和化妝品安全應急管理工作。
（十二）負責統一管理全市計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度，管理計量器具，組織量值傳遞和比對工作。規範、監督商品量和市場計量行為。
（十三）負責統一管理全市標準化工作。推動實施國家標準、行業標準、省地方標準，開展標準實施的監督工作。推動參與制定國際標準、國家標準和行業標準。指導和依法監督團體標準建設。依法管理和指導企業標準化工作。
（十四）負責統一管理全市認證認可工作。按照授權對認證活動實施監督管理。負責管理全市檢驗檢測工作，推進檢驗檢測機構改革，完善檢驗檢測體系，規範檢驗檢測市場，推動檢驗檢測認證行業發展。
（十五）負責全市智慧財產權工作。負責保護智慧財產權，建立智慧財產權公共服務體系，促進智慧財產權運用，推進智慧財產權轉移轉化。
（十六）扶持個體私營經濟發展，負責小微企業名錄建設和套用，承擔推動全市民營經濟發展有關工作。
（十七）負責市場監督管理、智慧財產權的科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流與合作。配合做好技術性貿易措施有關工作。
（十八）負責本行業本領域及相關產業發展研究和招商引資（引智）促進工作。參與相關產業發展規劃編制和政策制定，組織策劃、論證產業發展項目，制定年度招商引資（引智）計畫。組織宣傳推介相關產業政策和地方投資環境。牽頭組織產業對接活動，參與具體產業項目的策劃、聯絡、跟蹤與服務。
（十九）負責本部門城市國際化相關工作，按照城市國際化戰略要求，組織、策劃、實施本行業本領域城市國際化各項工作。
（二十）完成市委、市政府交辦的其他任務。
內設機構
辦公室
負責文電、會務、督查、機要、新聞宣傳、保密、檔案、信訪、值班、安全等局機關日常運轉工作。承擔政府信息和政務公開、建議提案辦理等工作。組織市場監督管理輿情監測、分析和協調處置工作。擬訂市場監督管理、智慧財產權信息公布制度。協調組織重大宣傳活動。統籌協調食品、特種設備等市場監督管理方面的應急處置和重大事故調查處理工作。
政工科
承擔局機關和直屬單位的機構編制、人事管理、內部考核、紀檢監察、幹部人事檔案、專業技術資格管理、社會保障等工作。組織全市市場監督管理、智慧財產權教育培訓工作，指導相關專業人才隊伍建設和基層規範化建設工作。負責局機關離退休人員的管理服務工作，指導直屬單位離退休人員的管理服務工作。負責局機關和直屬單位黨的建設和群團工作。
財務科
負責局機關財務、國有資產管理工作，指導直屬單位財務、國有資產管理工作，承擔市場監督管理、智慧財產權相關專項經費的管理工作。指導市場監督管理系統裝備配備工作。負責機關及直屬單位內部審計和內部控制管理工作。
法規科
組織起草市場監督管理、智慧財產權方面有關規範性檔案。承擔局機關規範性檔案的合法性審查工作。擬訂市場監管、智慧財產權綜合執法以及稽查辦案的措施辦法和政策標準並組織實施。組織編制系統內權責清單。組織實施規範自由裁量權、行政執法監督工作，全面推進依法行政工作，落實行政執法責任制。承擔行政複議、行政應訴和行政賠償等相關工作。承擔行政處罰案件的核審、覆核和聽證工作。負責政策研究、法制宣傳和培訓工作。負責市場監督管理領域有關行政許可事項的組織協調及受理、辦理的指導工作。協調配合、督查督辦在全市有影響性或者跨區域的重大案件查處工作。
綜合規劃協調科
承擔協調推進全市市場監督管理、智慧財產權方面深化改革及中長期規劃的擬定、組織實施工作。承擔綜合性文稿的起草工作。組織開展調研活動、政策研究和綜合分析。組織實施推進食品安全戰略的政策措施，承擔市食品安全委員會辦公室日常工作。承擔食品相關交叉業務的接收、協調以及分流工作。承擔全市市場監督管理相關考核、各類城市創建和綜合性重大專項活動、重大整頓治理、重大安全問題調查處理、檢查行動等的統籌協調工作，推動健全跨部門協調聯動機制，統籌協調市場監管過程中的重大問題。監督實施全市食品安全抽樣檢驗工作制度和技術規範，擬定食品安全監督抽檢計畫並組織實施，定期公布相關信息。參與制定食品安全風險監測計畫，組織開展食品安全評價性抽檢監測、核查處置工作，承擔風險監測、風險交流、風險預警相關工作。組織排查風險隱患，參與調查相關食品安全事故。組織開展市場監督管理、智慧財產權綜合統計工作。
信用監督管理科
擬訂全市市場主體信用監督管理的措施辦法並組織實施。組織指導信用分類管理和信息公示工作，承擔國家企業信用信息公示系統（山東）的培訓套用。組織指導市場監管領域“雙隨機、一公開”監管、市場主體經營異常名錄（狀態）和嚴重違法失信企業名單管理工作。組織指導對市場主體登記註冊行為的監督檢查，承擔相關企業的信息公示並監督管理。承擔市場主體監督管理信息和公示信息歸集共享、聯合懲戒的協調聯繫等工作。組織指導查處無照生產經營和相關無證生產經營方面行為。組織實施市場監督管理、智慧財產權科技項目，組織實施相關科技發展規劃和技術機構建設規劃，提出國家質量基礎設施等重大科技需求，組織指導科技攻關、技術引進、成果套用工作。貫徹落實市場監管、智慧財產權智慧監管信息化平台建設規劃。落實信息系統管理制度和技術標準，加強數據資源安全管理。承擔市場監管數據資源收集匯總、統計分析和挖掘利用。
反不正當競爭科
負責擬訂全市反不正當競爭的措施辦法並組織實施，組織指導全市公平競爭審查制度實施。協助對經營者集中、壟斷協定、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等壟斷行為開展調查相關工作；組織指導查處不正當競爭行為。組織協調全市打擊侵犯智慧財產權和制售假冒偽劣商品工作。負責擬訂全市直銷監督管理和禁止傳銷的措施辦法並組織實施。組織指導查處違法直銷、傳銷等行為。負責監督管理全市直銷企業、直銷員及其直銷活動，會同有關部門組織開展打擊傳銷工作，參與打擊傳銷聯合行動。擬訂全市廣告業發展規劃、政策措施，以及廣告監督管理的措施辦法並組織實施。組織監測各類媒介廣告發布情況。組織指導查處虛假廣告等違法行為。指導廣告審查機構和廣告行業組織工作。
價格監督檢查科
負責擬訂全市價格收費監督檢查的措施辦法並組織實施。依法監督管理價格收費行為，組織實施商品價格、服務價格以及行政事業性收費的監督檢查工作。組織指導查處價格收費違法違規行為。
網路交易監督管理科
擬訂全市網路商品交易以及有關服務監督管理的措施辦法並組織實施。組織指導協調網路市場行政執法工作。組織指導網路交易平台和網路經營主體規範管理工作。組織實施網路市場監測工作。指導全市消費環境建設，指導乳山市消費者協會開展消費維權工作。
個體私營經濟發展促進科（掛個體私營企業黨建工作辦公室牌子）
扶持個體私營經濟發展，以及小微企業名錄建設和套用、轉型升級等相關工作。承擔推動全市民營經濟發展有關工作。配合市委組織部門、非公有制經濟組織和社會組織黨建工作機構推進小微企業、個體工商戶和專業市場的黨建工作。
質量認證科
擬訂全市推進質量強市戰略的政策措施並組織實施。組織實施國家、省、市質量激勵制度，推進品牌建設，規範社會質量評價活動。組織實施產品和服務質量提升制度、產品質量安全事故強制報告制度。按照授權承擔缺陷產品召回監督管理工作。組織實施重大工程設備質量監理和產品防偽工作，開展服務質量監督監測，組織重大質量事故調查工作。擬訂全市生產領域重點監督產品目錄並組織實施。組織實施生產領域產品質量監督抽查、風險監控和分類監督管理工作。指導協調生產領域產品質量的行業監督和專業性監督。承擔生產領域工業產品和食品相關產品質量安全監督管理工作。組織實施國家認證認可監督管理制度，按照授權監督認證活動。推動強制性產品認證制度的實施和自願性認證工作的開展。依法組織開展資質認定檢驗檢測機構的監督管理。組織指導查處有關違法行為。
產品流通質量監督管理科
擬訂全市流通領域重點監督產品目錄並組織實施。組織實施流通領域產品質量市級監督抽查、風險監控和分類監督管理工作。指導協調流通領域產品質量的行業監督和專業性監督。承擔流通領域工業產品和食品相關產品質量安全監督管理工作。依法組織實施契約、拍賣行為監督管理，指導動產抵押登記工作。組織指導查處有關違法行為。
食品生產安全監督管理科
分析掌握全市生產領域食品安全形勢，擬定年度監督管理計畫。組織實施食品生產監督管理制度措施，對食品生產企業進行監督檢查和質量抽檢，組織或督促指導抽檢不合格食品核查、處置、召回。督促食品生產者落實主體責任。指導企業建立食品安全追溯體系。組織指導查處有關違法行為，參與調查相關食品安全事故。組織實施食品小作坊食品安全監督管理工作。組織實施生產領域內特殊食品以及食鹽的監督管理和違法違規行為查處工作。
食品流通安全監督管理科
分析掌握全市流通領域食品安全形勢，擬定年度監督管理計畫。組織實施食品流通和市場銷售食用農產品、林產品、水產品、畜禽及其產品質量安全監督管理制度措施、監督檢查及質量抽檢，組織或督促指導抽檢不合格食品核查、處置、召回。督促食品經營者落實主體責任。組織指導查處有關違法行為，參與調查相關食品安全事故。組織實施食品攤點食品安全監督管理工作。組織實施流通領域內特殊食品以及食鹽的監督管理和違法違規行為查處工作。
餐飲服務食品安全監督管理科
分析掌握全市餐飲服務領域食品安全形勢，擬定年度監督管理計畫。組織實施餐飲服務食品安全監督管理的制度措施，組織實施對餐飲服務食品安全進行監督檢查和質量抽檢，組織或督促指導抽檢不合格食品核查、處置、召回。督促餐飲服務提供者落實主體責任。組織實施餐飲質量安全提升行動。指導全市重大活動食品安全保障工作。組織指導查處有關違法行為，參與調查相關食品安全事故。組織實施小餐飲食品安全監督管理工作。組織實施餐飲服務領域內特殊食品以及食鹽的監督管理和違法違規行為查處工作。
藥品與醫療器械監督管理科
負責全市藥品零售與使用環節、醫療器械經營與使用環節、化妝品經營環節的監督管理。依職責監督實施藥品、醫療器械、化妝品經營、使用質量管理規範，監督實施藥品和醫療器械分類管理制度，配合實施國家基本藥物制度。組織開展藥品、醫療器械、化妝品不良反應監測並依法處置。組織實施藥品零售與使用環節、醫療器械經營與使用環節、化妝品經營環節的監督檢查及質量抽檢。組織指導查處有關違法行為，參與相關安全事故調查。配合實施化妝品標準和分類管理制度。
特種設備安全監察科
負責全市特種設備安全監察、監督管理工作。監督檢查特種設備的生產、經營、使用和檢驗檢測，以及高耗能特種設備節能標準、鍋爐環境保護標準的執行情況。按照規定許可權組織調查處理特種設備事故並進行統計分析。監督管理特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員、作業人員。組織指導查處有關違法行為。推動特種設備安全科技研究和推廣套用。
標準計量科
擬訂全市標準化戰略政策措施並組織實施。推動實施國家標準、行業標準、省地方標準並進行監督，推動參與制定國際標準、國家標準和行業標準。指導和依法監督團體標準建設。依法管理和指導企業標準化工作。組織開展標準化試點建設。管理商品條碼。承擔全市計量標準、計量標準物質和計量器具管理工作，組織量值傳遞溯源和計量比對工作。組織實施全市計量技術規範、檢定規程。監督管理商品量、市場計量行為和計量仲裁檢定，監督管理計量技術機構及人員。規範計量數據使用。組織指導查處有關違法行為。
智慧財產權科
承擔智慧財產權保護體系建設相關工作。承擔商標、專利、原產地地理標誌、特殊標誌和奧林匹克標誌、世界博覽會標誌等官方標誌相關保護工作。擬訂並組織實施全市智慧財產權中介服務體系發展與監管的措施辦法。組織指導查處有關違法行為。擬訂全市推進智慧財產權戰略的政策措施並組織實施。組織實施強化智慧財產權創造運用的管理政策和措施。指導和規範智慧財產權無形資產評估工作。承擔商標專利質押、轉讓、許可等智慧財產權運用管理有關工作。推進智慧財產權信息公共服務體系建設。組織開展智慧財產權風險預測預警工作。推進智慧財產權人才培養工作。
下屬單位
市場監督管理所
在市市場監管局的指導下，負責轄區內相關市場監督管理和行政執法工作。
乳山市市場監督管理局稽查大隊
負責組織查處市場主體準入、生產、經營、交易中的有關違法行為。
乳山市消費者投訴中心
承擔消費者投訴電話的接聽、分流處置和統計分析；調解消費糾紛；為消費者提供信息和政策諮詢等服務。
乳山市個體私營經濟服務中心
為個體私營經濟組織提供信息、法律、融資、人才交流等服務，協助有關部門開展個體私營經濟組織的黨、團、工會組織建設。
乳山市食鹽質量安全中心
乳山市智慧財產權事業發展中心
負責智慧財產權方面評估、諮詢、培訓及資源開發、維權援助服務等。
乳山市計量所
依法研究建立社會公用計量標準；承擔授權範圍內的量值傳遞，執行強制檢定和法律規定的其它檢定、校準和檢測工作；承擔政府計量行政部門下達的為實施計量法提供技術保證的各項任務。
乳山市工商信息中心
負責本系統計算機信息網路建設，面向社會提供工商信息諮詢服務等。
乳山市質量技術監督信息所
負責受理商品條碼的新辦、續展、變更及註銷業務工作服務；負責企業產品執行標準公示工作服務；負責產品企業標準制修訂的諮詢服務及收集存檔；負責國家標準、行業標準、地方標準的收集存檔；其他標準化業務的諮詢服務。
辦公地址
乳山市市場監督管理局
