九屆國務院第九次全體會議於2003年1月27日在北京召開。朱鎔基主持會議。會議布置討論即將提請十屆全國人大一次會議審議的《政府工作報告（徵求意見稿）》。國務院研究室負責人對《報告》的起草經過和主要內容作了說明。會議決定，將此稿發到各省、自治區、直轄市和有關部門、單位廣泛徵求意見。朱鎔基在講話中說，本屆政府的五年任期即將結束。這五年，是很不平凡的五年。本屆政府堅持以鄧小平理論為指導，全面貫徹“三個代表”重要思想，緊緊圍繞全黨和全國工作大局，認真履行職責，盡心盡力工作，完成各項任務。朱鎔基指出，這五年，全國各族人民在中國共產黨領導下，戰勝種種困難，改革開放和現代化建設取得舉世公認的偉大成就。國民經濟保持良好發展勢頭，經濟體制改革攻堅取得突破性進展，對外開放呈現嶄新局面，科技、教育事業蓬勃發展，社會主義民主政治和精神文明建設成效明顯，人民生活總體達到小康水平。其他各方面工作都取得了顯著成績。這五年，是全國各族人民不畏艱難、開拓創新，沿著中國特色社會主義道路闊步前進的五年；是國家面貌日新月異、各項事業蒸蒸日上、人民生活顯著改善的五年；是我國社會穩定、民族團結、國際影響日益擴大的五年。朱鎔基說，五年來各方面的成就來之不易，是以江澤民同志為核心的第三代中央領導集體正確領導和決策的結果，是各部門、各地區和全國各族人民齊心協力、團結奮鬥的結果。
