主要職責
(一)負責全縣市場綜合監督管理工作。
(二)負責全縣市場主體統一登記註冊。
(三)負責組織和指導全縣市場監督管理綜合執法工作。
(四)負責監督管理全縣市場秩序。
(五)負責全縣的巨觀質量管理。
(六)負責全縣產品質量安全監督管理。
(七)研究擬定全縣商務發展規劃、年度計畫並組織實施。
(八)負責全縣對外經濟合作工作,擬訂並執行對外經濟合作政策,依法管理和監督對外承包工程、對外勞務合作和出境就業等,承擔境外投資管理的責任,牽頭負責外派勞務和赴境外就業人員的權益保護工作。
(九)承擔全縣服務業發展工作中組織實施的協調職責。
(十)牽頭協調全縣整頓和規範市場經濟秩序工作,擬訂規範市場運行和流通秩序的政策,推動商務領域信用建設,指導商業信用銷售,建立市場誠信公共服務平台,按有關規定對特殊流通行業進行監督管理。
(十一)組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理,負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制,監測分析市場運行、商品供求狀況,調查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導,負責除食糖外的重要消費品儲備管理和市場調控工作。
(十二)負責擬定促進轉變外貿增長方式的政策措施,指導對外貿易行業執行國家進出口商品、加工貿易等相關政策,會同有關部門協調大宗進出口商品和出口加工區的業務工作,指導貿易促進活動和外貿促進體系建設。
(十三)負責全縣特種設備安全監督管理。
(十四)負責全縣食品安全監督管理綜合協調。
(十五)負責全縣食品安全監督管理。
(十六)負責統一管理全縣計量工作。
(十七)負責統一管理全縣標準化工作。
(十八)負責統一管理全縣檢驗檢測工作。
(二十)負責市場監督管理科技和信息化建設、新聞宣傳。
(二十一)負責全縣智慧財產權戰略、規劃的制定,負責智慧財產權的保護,負責組織指導商標、專利執法工作。
(二十二)負責促進全縣民營經濟發展。
(二十三)負責藥品(含中藥、民族藥,下同)、醫療器械和化妝品安全監督管理。
(二十四)負責藥品、醫療器械和化妝品標準管理。
(二十五)負責藥品、醫療器械和化妝品質量管理。
(二十六)負責藥品、醫療器械和化妝品上市後風險管理。
(二十七)負責組織實施藥品、醫療器械和化妝品監督檢查。
(二十八)落實執業藥師資格準入制度,協助相關部門做好執業藥師資格考試工作。
(二十九)負責職責範圍內的安全生產和職業健康、生態環境保護、審批服務便民化等工作。
(三十)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。
內設機構
(一)辦公室(人事財務股)
負責文電、會務、檔案、機要、國有資產管理等機關日常運轉工作。承擔安全、保密、信息、績效管理、政務公開、政務督辦、信訪、文明單位創建、新聞宣傳、新聞發布等工作。組織辦理人大代表建議、政協委員提案。承辦黨組會議、局長辦公會議和大型、綜合性會議。組織編制本部門應急預案,組織協調市場監督管理方面重大事故的應急處置和調查處理工作。負責本部門信息化建設工作。承擔重要綜合性文稿的起草和史志編纂工作。組織市場監督管理輿情監測、分析和協調處置工作。指導本系統新聞宣傳工作。
擬訂實施市場監管領域的科技創新發展規劃和相關技術機構建設規劃,承擔組織開展監管技術裝備、設施的技術改造,及時運用國家、省新技術、新成果為市場監管服務提供技術支撐。承擔財務預決算、國有資產、政府採購、基本建設和各類資金、專用基金及制裝管理工作。負責全局監管技術裝備配備工作。監督指導所屬事業單位財務及國有資產管理、政府採購管理工作。
負責機關和所屬事業單位的幹部人事、機構編制、勞動工資、教育培訓、養老保險等工作。指導本系統相關人才隊伍建設和基層規範化建設工作。負責機關退休人員工作,指導所屬事業單位的退休人員工作。
(二)政策法規股(食品藥品安全協調股)
承擔協調推進市場監督管理和“放管服”等方面深化改革工作。承擔市場監督管理規範性檔案的起草工作;負責本部門機關規範性檔案合法性審核工作。組織開展相關政策研究和綜合分析。擬訂全縣市場監督管理中長期規劃並組織實施。負責行政處罰案件的審核和聽證工作。負責建立市場監管協調機制。負責指導行政執法過程中法律法規規章的運用,承擔規範自由裁量權和行政執法監督。承擔或參與有關行政複議、行政應訴和行政賠償工作。負責本部門行政權力事項的清理和重大行政執法決定的法制審核。組織開展宣傳教育工作。負責本部門的依法行政工作。
負責推進全縣食品安全戰略重大政策措施的組織實施。負責對縣級有關部門、工業園區和各鄉鎮履行食品安全監督管理職責進行考核、評價。負責分析預測及編制全縣食品安全總體狀況報告。承擔統籌協調食品全過程監管中的重大問題,推動健全食品安全跨地區跨部門跨行業協調聯動機制工作。承擔縣食品安全委員會辦公室的日常工作。
(三)行政審批股(民營經濟發展綜合協調股)
按照“兩集中、兩到位”的要求,進駐縣行政審批局,集中承擔全縣市場主體、有關組織及個人許可、審批、註冊、備案等有關事項,負責廣告發布登記和動產抵押物登記。組織協調相關事項的勘查、論證、審核,頒發有關證照。承擔全縣企業的檔案管理和查詢等工作。梳理分析全縣行政許可信息和公開。承擔並指導市場監督管理統計。
牽頭協調推進本系統商事制度改革、市場主體信用建設和監管、“雙隨機、一公開”等工作。擬訂信用監督管理的制度措施,建立經營異常名錄和“黑名單”。承擔指導、監督市場主體統一登記和證照核發、登記註冊全程電子化、市場主體監督管理信息和公示信息歸集共享、聯合懲戒的協調聯繫工作和全縣登記註冊信息的分析、公開等工作。承擔全縣企業法人基礎信息庫的建立、維護工作。承擔統一社會信用代碼相關工作。協助縣委組織部等有關部門開展幹部經商辦企業查詢工作。組織指導對市場主體登記註冊行為的監督檢查、全縣信用分類管理、信息公示和市場主體年報工作,負責全縣企業信用信息公示系統的建設和管理工作。
承擔縣民營經濟領導小組辦公室的日常工作,負責縣民營經濟領導小組各成員單位的統籌協調。負責民營經濟目標考核。宣傳貫徹黨的路線方針政策,促進中央、省、市、縣各項決策部署在非公經濟組織的貫徹落實。督查民營經濟工作各項政策措施貫徹落實情況,組織開展全縣民營經濟發展調查研究,擬訂促進民營經濟發展的各項政策措施,創新民營經濟發展的體制機制。擬訂實施民營企業維權的制度措施。暢通維權渠道,配合做好對民營經濟合法權益的維權保護工作。指導協調配合組織部門開展小微企業、個體工商戶、專業市場黨建工作。
(四)消費者權益保護股
擬訂保護消費者權益的具體措施、辦法並組織實施。指導消費環境建設。組織指導投訴舉報維權體系建設。指導消費糾紛調解,協調解決跨區域消費糾紛。承擔收集、掌握、綜合分析和研究全縣市場監管綜合執法機構查辦消費維權案件工作中出現的新情況、新問題。負責上級部門交辦、有關部門轉辦和投訴、申訴、舉報專線電話中案源材料的收集、登記、轉辦、上報等工作。
(五)質量監督和標準計量認證股
擬訂推進質量強縣戰略的政策措施和全縣重點監督的產品目錄並組織實施,承擔縣質量強縣工作領導小組辦公室的日常工作,統籌全縣質量基礎設施協同服務及套用工作。組織實施質量獎勵制度、產品質量監督抽查、風險監控、預警管理和分類監督管理工作。組織實施指導和協調產品質量的行業、地方和專業性監督。推進品牌建設工作。貫徹落實產品和服務質量提升、產品質量安全事故強制報告、缺陷產品召回等制度。承辦重大工程設備質量監理有關事宜。承擔產品防偽的監督管理工作。開展服務質量監督監測,組織重大產品質量事故調查。負責全縣工業產品生產許可證後和一般性工業產品監督管理工作。承擔棉花等纖維質量監督工作。
推行國家法定計量單位和國家計量制度,負責計量標準和計量器具管理工作,建立全縣量值傳遞和溯源體系。建立和管理社會公用計量標準和部門、企(事)業最高計量標準。負責制定地方計量檢定規程和技術規範並組織實施。承擔商品量、計量行為、計量仲裁檢定和計量技術機構及人員的監督管理工作。規範計量數據使用。
擬訂標準化發展戰略、規劃和管理制度並組織實施。負責地方標準(含標準物質)的立項、編號、發布等工作,協調指導團體標準和企業標準制定工作。組織實施企業產品標準自我聲明公開工作。推動國際標準化工作。管理商品條碼工作。管理全縣各專業標準化技術委員會工作。
擬訂全縣認證認可與檢驗檢測的工作規則和監督管理制度並組織實施。監督規範全縣認證認可與檢驗檢測市場。負責全縣檢驗檢測機構資質認定事中事後監督管理。負責全縣強制性產品認證和自願性認證的監督管理。指導全縣認證認可與檢驗檢測行業發展。
(六)特種設備安全監管股
擬訂特種設備安全有關規章、制度並監督實施。依法組織對特種設備的生產、經營、使用單位和檢驗檢測機構實施監督檢查。依法組織對高耗能特種設備節能標準和鍋爐生產、進口、銷售環節環境保護標準的執行情況進行監督檢查,開展風險分析工作。按規定許可權組織調查處理特種設備事故並進行統計分析。按規定許可權監督管理特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員、作業人員。
(七)食品生產經營安全監督管理股
負責和指導全縣生產加工環節食品及食品包裝材料、容器和食品生產經營工具等相關產品質量安全監督管理工作。負責保健食品的生產、經營、消費等各環節全鏈條全過程質量安全監管。負責和指導全縣流通領域食品安全監督管理工作。負責全縣食鹽、酒類食品生產質量安全監督管理工作。負責全縣食品添加劑使用安全監督管理工作。擬訂並組織實施食品生產監督管理和食品生產者落實主體責任、特殊食品安全監督管理的制度措施,組織和指導開展食品生產企業監督檢查、特殊食品相關備案管理工作。組織食鹽經營質量安全監督管理工作。督促指導企業建立健全食品安全可追溯體系,承擔生產環節食品安全狀況調查工作。分析掌握流通領域、保健食品、特殊醫學用途配方食品和嬰幼兒配方乳粉等特殊食品領域食品安全形勢,對食品及相關產品生產加工、食品流通、市場銷售食用農產品開展監督檢查、安全狀況調查工作。
擬訂並組織實施全縣生產流通環節食品、特殊食品安全監督抽檢計畫,定期公布相關信息。督促指導生產流通環節不合格食品、特殊食品的核查、處置、召回。組織開展生產流通環節食品、特殊食品的安全評價性抽檢、風險預警和風險交流工作。參與制定生產流通環節食品、特殊食品安全風險監測計畫,承擔風險監測、組織排查風險隱患工作。
(八)餐飲服務安全監督管理股
負責和指導全縣餐飲服務領域食品安全監督管理工作,組織實施並指導開展監督檢查、安全狀況調查工作。分析掌握餐飲服務領域食品安全形勢,擬訂餐飲服務監督管理和食品經營者落實主體責任的制度措施。組織實施餐飲質量安全提升工作。組織實施重大活動食品安全保障工作。
擬訂並組織實施全縣餐飲服務環節的食品、特殊食品安全監督抽檢計畫,定期公布相關信息。督促指導餐飲服務環節的不合格食品、特殊食品的核查、處置、召回。組織開展餐飲服務環節的食品、特殊食品的安全評價性抽檢、風險預警和風險交流工作。參與制定餐飲服務環節的食品、特殊食品安全風險監測計畫,承擔風險監測、組織排查風險隱患工作。
(九)藥品和醫療器械及化妝品監督管理股
擬訂全縣藥品零售環節監督管理、醫療器械監督管理、化妝品監督管理的政策、制度、計畫和措施並組織實施。負責對藥品零售環節、醫療器械經營和使用環節、化妝品經營進行全面監督管理和分析,提出改進和完善監管制度機制的建議。承擔監督和指導藥品經營質量管理規範、醫療器械經營質量管理規範和使用質量管理辦法、化妝品經營、使用衛生標準和技術規範的實施,監督實施藥品分類管理制度、醫療器械分類管理制度、化妝品標準、分類規則和技術指導原則。配合有關部門實施國家基本藥物制度。組織開展藥品零售環節質量的監督檢查,依許可權對網際網路藥品交易服務企業進行監督檢查。依許可權承擔放射性藥品、麻醉藥品、醫療用毒性藥品及精神藥品、藥品類易製毒化學品監督管理工作。落實執業藥師資格準入制度,協助有關部門做好執業藥師資格考試工作。
擬訂並組織實施全縣藥品、化妝品、醫療器械安全監督抽檢計畫,定期公布相關信息。督促指導不合格藥品、化妝品、醫療器械的核查、處置、召回。組織開展藥品、化妝品、醫療器械的安全評價性抽檢、風險預警和風險交流工作。參與制定藥品、化妝品、醫療器械安全風險監測計畫,承擔風險監測、組織排查風險隱患工作。組織開展藥品、化妝品不良反應監測和醫療器械不良事件監測並依法處置,開展藥品不良反應監測和藥品、醫療器械、化妝品企業及醫療機構的不良反應監測工作。組織開展藥物濫用監測工作。
(十)商貿流通發展股
研究擬定我縣內外貿易的相關政策、行業規劃、編制年度計畫並組織實施。負責服務業相關部門協調和主要指標(含社會消費品零售總額)統計分析工作和流通領域安全生產管理工作。落實省、市、縣關於豬肉及邊銷茶等重要消費品市場調控措施,建立健全生活必需品應急調控機制,組織重要商品產銷銜接。負責家政服務、住宿餐飲、洗染等居民服務業和會展業的促進與管理工作。推進連鎖經營、商業特許經營等現代流通方式發展,指導藥品流通企業和繭絲綢行業發展。推進流通行業標準化、再生資源回收和流通領域節能減排工作,促進綠色流通。負責特色商業街區打造、“老字號”建設,推進商務誠信體系建設。按有關規定對拍賣、舊貨流通、免稅商店等進行監督管理。負責民爆流通企業安全生產的監督管理和流通領域安全生產工作。
貫徹落實省、市、縣市場體系建設方針政策,牽頭建設完善縣內貿易市場規劃體系。統籌推進區域城鄉市場協調發展,指導城市商業網點規劃、商業體系建設和社區商業發展,規範大型商業項目和商業集聚區發展,推進農村市場體系建設,最佳化縣域、鄉(鎮)、村網點布局。推進農產品流通體系建設,促進產銷銜接。推進商貿物流體系建設,促進物流加工、供應鏈管理等新興業態發展。負責鄉村振興工作,推進城鄉電子商務服務體系建設。負責管理直銷、汽車(含報廢汽車、二手車)流通行業。
承擔全縣對外貿易發展促進工作,抓好外貿主體隊伍建設,指導開展國際貿易促進活動,推進出口品牌和出口基地建設,推動加工貿易發展。承擔全縣服務貿易(含服務外包)發展工作。承擔全縣服務貿易(含服務外包)發展和體系建設。負責進出口公平貿易和產業損害調查相關工作。指導監督境外投資、對外工程承包、對外勞務合作。
(十一)反不正當競爭股(規範直銷與打擊傳銷辦公室)
擬訂有關反不正當競爭、直銷監管及禁止傳銷的制度、措施、辦法並組織實施。擬訂實施網路商品交易及有關服務監督管理、廣告業發展規劃、政策、監督管理的制度措施。承擔監督管理直銷企業、直銷員及其直銷活動和打擊傳銷工作。負責廣告監管、網路交易平台和網路經營主體規範管理工作。組織實施公平競爭審查制度、網路市場監測工作。監測各類媒介廣告發布情況,開展廣告整治和查處廣告違法違規行為。承擔有關反壟斷調查和執法工作。指導全縣實施反不正當競爭執法工作,實施契約、拍賣行為監督管理,指導廣告製作單位和廣告行業組織。依法組織指導全縣契約信用建設。
擬訂、組織實施智慧財產權戰略、規劃、政策和商標監督管理、專利監督管理的制度措施,負責智慧財產權保護、管理等行政職責。組織和指導商標、專利專用權保護工作,指導和規範專利運用。組織推進智慧財產權強縣建設。承擔原產地地理標誌、地理標誌產品、特殊標誌、官方標誌的使用管理和保護工作。組織指導智慧財產權代理行業監管,組織調處商標、專利糾紛。承擔馳名商標保護工作。
擬訂有關價格、收費監督檢查的制度措施、規則指南。組織實施商品價格、服務價格以及國家機關、事業性收費的監督檢查工作。組織指導查處價格收費違法違規行為。指導全縣價格監督檢查工作。
機關黨委
負責機關、派出機構和所屬事業單位的黨群工作。機關黨委辦事機構由縣市場監管局黨組按照縣委規定設定。
現任領導
丹稜縣市場監督管理局局長:何述明