中華人民共和國鄭州海關

中華人民共和國鄭州海關（ZHENGZHOU CUSTOMS DISTRICT P.R.CHINA），簡稱“鄭州海關”，是中華人民共和國在河南省鄭州市設立的進出境監督管理機關，直屬於中華人民共和國海關總署的海關，也是一個內陸海關。

1985年1月7日，中華人民共和國鄭州海關成立，成為直屬中華人民共和國海關總署的局級機構。鄭州海關主要負責監管河南省內全境的進出境運輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品和其他物品監管；徵收關稅和其他稅、費；查緝走私；編制海關統計。

據2024年1月中華人民共和國鄭州海關官網顯示，現任關長是王軍。

基本介紹

• 中文名：中華人民共和國鄭州海關
• 外文名：ZHENGZHOU CUSTOMS DISTRICT T.R.CHINA
• 別名：鄭州海關
• 機關機構：47個(截至2022年2月) 
• 設立時間：1985年1月7日 
• 機關屬性：鄭州口岸進出境監督管理機關
• 隸屬機關：中華人民共和國海關總署
• 現任關長：王軍 
• 機關駐址：河南省鄭州市金水區農業路東30號 

歷史沿革

1984年11月8日，河南省人民政府向中華人民共和國國務院提交請示《關於設立鄭州海關的請示》。

鄭州海關

1985年1月7日，中華人民共和國國務院發布《國務院關於設立鄭州海關的批覆》[國函〔1985〕1號]，同意設立鄭州海關（廳局級），人員編制120人。海關所需辦公、生活用房的基建投資及開辦費用由河南省負擔。鄭州海關設關後的交通工具、檢查儀器設備，由海關總署配備，鄭州海關的籌建工作，直接與海關總署商辦。

1992年10月15日，中華人民共和國鄭州海關實施《中華人民共和國海關對進出境旅客旅行自用物品的管理規定》。

2006年1月23日，中華人民共和國周口海關開關。

2011年11月，中華人民共和國鄭州海關與中華人民共和國廈門海關在河南省新鄭國際機場簽署《關於鄭州—廈門—新加坡航線的合作監管協定》，兩地海關攜手打造福建——河南空中通道。

2012年6月19日，中華人民共和國鄭州海關與中華人民共和國廣州海關、黃埔海關簽署區域通關合作備忘錄。這標誌著鄭州海關與廣州、黃埔兩海關區域通關改革啟動，此舉將進一步加強鄭州關區與廣州、黃埔兩關區間的聯繫溝通，簡化通關手續，提高通關效能，共同促進地方經濟發展。

2013年5月7日，中華人民共和國焦作海關開關。6月3日，中華人民共和國三門峽海關開關。同年8月，中華人民共和國鄭州海關發布《鄭州海關支持鄭州航空港經濟綜合實驗區建設的十項措施》，進一步助力鄭州航空港經濟綜合實驗區建設。同年10月22日，中華人民共和國新鄉海關開關，並對外辦理海關業務，隸屬於中華人民共和國鄭州海關。

2014年6月6日，中華人民共和國信陽海關開關。同年8月，中華人民共和國鄭州海關出台了《關於貫徹落實海關總署支持外貿穩定增長若干措施的實施辦法》，實施辦法共14條，明確提出深化簡政放權、簡化轉關手續、提高通關時效、最佳化稅收政策等，激發市場主體活力、提振外貿企業信心。同年10月28日，中華人民共和國鶴壁海關開關。同年12月1日，中華人民共和國鄭州海關實施《中華人民共和國海關企業信用管理暫行辦法》，註冊企業分類從原來的5個等級變為3類，調整了高信用企業的申請條件，最大限度減少了海關對企業信用認定的核准環節。

2016年2月23日，中華人民共和國許昌海關開關，於同年4月1日起對外辦理業務，隸屬於中華人民共和國鄭州海關。

2017年4月27日，中華人民共和國鄭州海關出台支持河南自貿區建設措施，內容包括改革海關監管制度、最佳化特殊區域管理等5個方面共22條，以實際行動助力河南自貿區建設。

2018年8月1日，中華人民共和國鄭州海關啟用新版進出口貨物報關單，報關單、報檢單將合併為一張新版報關單，經過梳理整合，原報關、報檢共229個申報項目合併精簡至105個，統一了國別（地區）、港口、幣制等8個原報關、報檢共有項的代碼，其中7個採用國家標準代碼或與國家標準建立對應關係。海關簡化整合進口申報隨附單證，將原報關、報檢74項隨附單據合併整合成10項，102項監管證件合併簡化成64項。企業可通過國際貿易“單一視窗”關檢融合統一申報系統進行申報辦理。同年，根據機構改革部署，原出入境檢驗檢疫管理職責和隊伍劃入中華人民共和國鄭州海關，機構改革後，鄭州海關下轄24個隸屬海關單位。

2019年3月27日，中華人民共和國商丘海關、濮陽海關分別在當地揭牌，隸屬中華人民共和國鄭州海關。同年4月9日，經中華人民共和國國務院批准，中華人民共和國鄭州海關將進境物品進口稅（俗稱行郵稅）稅目1、稅目2的稅率分別調降為13%、20%。同年8月8日，中華人民共和國鄭州海關與鄭州航空港經濟綜合實驗區管委會共同簽署《合作備忘錄》，雙方確定將加強合作支持鄭州航空口岸建設，推動航空港實驗區外向型經濟最佳化升級，打造內陸地區開放高地，打響河南對外開放品牌。同年10月15日，中華人民共和國鄭州海關為進一步服務河南對外開放發展，制定推出了四個專項方案、總計64條措施，激發河南省開放發展新動能，助力應對外貿複雜局面，推動外貿穩中提質，實現高質量發展。

2020年2月13日，中華人民共和國鄭州海關出台《鄭州海關進一步服務“防疫情 穩外貿”工作專項方案》，以15條專項措施全面支持我省企業復工復產，助力全省外貿平穩發展。同年2月20日中華人民共和國鄭州海關出台《鄭州海關進一步服務中小微企業“防疫情 穩發展”專項方案》，該《方案》既是鄭州海關“防疫情 穩外貿”專項工作方案的補充，也是專門針對中小微企業復工復產出台的具體幫扶舉措。同年6月12日，中華人民共和國海關總署發布公告《海關總署公告2020年第75號（關於開展跨境電子商務企業對企業出口監管試點的公告）》，中華人民鄭州海關也位列其中，於同年7月1日起施行。同年12月8日，中華人民共和國濟源海關開關，隸屬於中華人民共和國鄭州海關。同年12月10日，中華人民共和國駐馬店海關開關，隸屬於中華人民共和國鄭州海關。同年12月11日，中華人民共和國平頂山海關開關，隸屬於中華人民共和國鄭州海關。同年12月15日，中華人民共和國開封海關開關，隸屬於中華人民共和國鄭州海關。

2021年11月，為確保河南首列通過“鐵路快通”模式出境的中歐班列，中華人民共和國鄭州海關提前建立預案，成立工作專班，密切與邊境口岸海關聯繫，緊盯“發運”“出境”兩個節點，提前研究制定“鐵路快通”監管方案和口岸通關應急預案，全流程跟蹤班列運行狀態。同時，與鄭州鐵路貨櫃中心站、班列運營企業等相關單位建立聯繫配合機制，在實貨整列發運前，按照貨物種類進行整櫃、一票多櫃、一櫃多票等多種模式模擬測試，及時解決問題，全力保障快通工作開展。同年，中華人民共和國鄭州海關針對性推動“預裁定”業務推廣，通過申報前預先認定歸類編碼，解決企業通關歸類難題。

2022年1月1日，《區域全面經濟夥伴關係協定》生效，為更好地服務河南省高質量實施RCEP。同年1月中華人民共和國鄭州海關出台服務RCEP生效實施專項方案，充分發揮海關技術優勢，積極指導重點企業做好進出口享惠規劃，所屬業務現場開闢RCEP視窗，全方位開展RCEP政策宣介，暢通線上線下關企溝通渠道，指導企業最大限度享受政策紅利。

關區分布

本級機關

據2022年2月中華人民共和國鄭州海關官網顯示，中華人民共和國鄭州海關駐址為河南省鄭州市金水區農業路東30號，下轄24個隸屬海關單位。中華人民共和國鄭州海關業務管轄範圍為河南省的各項海關管理工作，完成上級單位交辦的其他工作任務。中華人民共和國鄭州海關工作職責為①負責監管河南省內全境的進出境運輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品和其他物品監管，進出口商品法定檢驗、進出口關稅及其他稅費徵收管理、出入境衛生檢疫和出入境動植物及其產品檢驗檢疫，負責本關區海關監管工作，垂直管理各隸屬海關單位。②徵收關稅和其他稅、費。③查緝走私，海關風險管理、。④編制海關統計，進出口貨物貿易等海關統計。

隸屬海關

據2022年2月中華人民共和國鄭州海關官網顯示，中華人民共和國鄭州海關共設有24個隸屬海關單位，具體信息如下表所示。

隸屬海關

海關名稱	主要職責
中華人民共和國鄭州機場海關	按授權承擔鄭州國際機場轄區內海關各類管理工作的執行
中華人民共和國鄭州車站海關	按授權負責鄭州鐵路東站口岸區域範圍內海關各類管理工作的執行
中華人民共和國鄭州郵局海關	按授權負責鄭州國際郵件互換局（交換站）各項海關業務
中華人民共和國金水海關	按授權負責鄭州市（不含鄭州航空港經濟綜合實驗區、鄭州經濟技術開發區、鄭州新鄭綜合保稅區、鄭州經開綜合保稅區和鄭州機場口岸、鐵路口岸、郵局口岸）各項屬地海關業務
中華人民共和國鄭州新區海關	按授權負責鄭州經濟技術開發區（不含鄭州鐵路口岸）範圍內海關各類管理工作的執行
中華人民共和國新鄭海關	按授權負責鄭州航空港經濟綜合實驗區（不含鄭州航空口岸）範圍內海關各類管理工作的執行
中華人民共和國洛陽海關	按授權負責洛陽市區域範圍內海關各類管理工作的執行
中華人民共和國南陽海關	按授權負責南陽市區域範圍內海關各類管理工作的執行
中華人民共和國安陽海關	按授權負責安陽市區域範圍內海關各類管理工作的執行
中華人民共和國商丘海關	按授權負責商丘市區域範圍內海關各類管理工作的執行
中華人民共和國周口海關	按授權負責周口市區域範圍內海關各類管理工作的執行
中華人民共和國焦作海關	按授權負責焦作市區域範圍內海關各類管理工作的執行
中華人民共和國三門峽海關	按授權負責三門峽市區域範圍內海關各類管理工作的執行
中華人民共和國新鄉海關	按授權負責新鄉市區域範圍內海關各類管理工作的執行
中華人民共和國信陽海關	按授權負責信陽市區域範圍內海關各類管理工作的執行
中華人民共和國鶴壁海關	按授權負責鶴壁市區域範圍內海關各類管理工作的執行
中華人民共和國許昌海關	按授權負責許昌市區域範圍內海關各類管理工作的執行
中華人民共和國平頂山海關	按授權負責平頂山市所轄縣（市）範圍內海關各類管理工作的執行
中華人民共和國漯河海關	按授權負責漯河市區域範圍內海關各類管理工作的執行
中華人民共和國濮陽海關	按授權負責濮陽市所轄縣（市）範圍內海關各類管理工作的執行
中華人民共和國開封海關	按授權負責開封市所轄縣（市）範圍內海關各類管理工作的執行
中華人民共和國駐馬店海關	按授權負責駐馬店市所轄縣（市）範圍內海關各類管理工作的執行
中華人民共和國濟源海關	按授權負責濟源市所轄縣（市）範圍內海關各類管理工作的執行
鄭州海關風險防控分局	主要負責關區艙單、運輸工具、報關單、快件、跨境電商、郵件等業務領域風險防控相關工作

機構設定

內設機構

據2022年2月中華人民共和國鄭州海關官網顯示，中華人民共和國鄭州海關轄18個內設機構，具體信息如下表所示。

中華人民共和國鄭州海關內設機構

內設機構	行政級別	下設機構
緝私局	副廳級	辦公室、政治處、警務督察處、偵查處、法制處、查私處、鄭州機場海關緝私分局、鄭州海關駐鐵路東站辦事處緝私分局
辦公室（黨委辦公室）	正處級	綜合科、機要檔案科、信息宣傳科、政務公開科、督查科
法規處		綜合科、法規科
綜合業務處		綜合科、業務協調和智慧財產權管理科、規範管理科、區域發展科、跨境電商科
關稅處		綜合科、征管科
衛生檢疫處		綜合科、檢疫監測科
動植物檢疫處		綜合科、動檢植檢科
進出口食品安全處		綜合科、食品安全科
商品檢驗處		綜合科、商品檢驗科
口岸監管處		綜合科、監管一科、監管二科、監管三科
統計分析處		綜合科、數據分析科、預警監測科、統計研究科
企業管理和稽查處		綜合科、企業管理科、稽查管理科、加貿管理科
財務處		綜合科、財務科、稅費科、預算科、資產裝備科、事業財務科
科技處		綜合科、運行管理科、網路安全科、科研和實驗室管理科
督察內審處		綜合科、督察審計科
人事教育處（黨委組織部）		綜合科、幹部科、人事科、教育培訓科、工資編制科
機關黨委（思想政治工作辦公室、黨委宣傳部、黨委巡察工作辦公室）		綜合科、政工科、巡察科
監察室（黨委紀檢組）		綜合科、紀檢監察一科、紀檢監察二科
離退休幹部辦公室		綜合科、服務保障科

事業單位

據2022年2月中華人民共和國鄭州海關官網顯示，中華人民共和國鄭州海關共設有後勤管理中心、技術中心、保健中心、洛陽海關綜合技術服務中心、數據分中心這5個隸屬事業單位，具體信息如下表所示。

中華人民共和國鄭州海關下屬單位

單位名稱	主要職責
後勤管理中心	①主要承擔鄭州海關機關保衛、環境衛生、綠化、人防、防汛、消防、防災減災以及節能減排的管理工作 ②鄭州海關機關房產的日常管理和辦公、生活基礎設施設備的使用維護及服務管理工作 ③承擔鄭州海關機關辦公區物業管理及宿舍管理工作 ④承擔鄭州海關委託的相關政府採購執行層面工作 ⑤承擔鄭州海關機關辦公用品的購置發放工作 ⑥承擔鄭州海關機關幹部職工食堂、招待所等機關內部生活服務的管理工作 ⑦承擔鄭州海關機關各類會議及重大公務活動的服務保障工作 ⑧承擔鄭州海關機關公務車輛管理及社會化通勤用車服務保障等相關工作 ⑨承擔鄭州海關委託的倉儲管理工作 ⑩受鄭州海關委託承擔後勤產業綜合服務保障運作管理工作 ⑪依法依規開展經營服務工作，指導和監督所屬經濟實體運營管理工作 ⑫負責自身組織建設和隊伍建設，按照管理許可權承擔本單位人員的崗位聘任和日常管理工作 ⑬承擔鄭州海關交辦的其他事項。
鄭州海關技術中心	①依據中國相關法律法規，負責實驗室檢測、隔離檢疫等技術保障工作 ②研究擬定相關業務工作的規劃、計畫、標準制度和操作規程，並組織實施 ③承擔出入境檢驗檢疫的實驗室檢測、隔離檢疫的檢測技術工作 ④承擔有關檢驗檢測的套用技術研究、技術開發、技術培訓與服務工作 ⑤承擔相關實驗室檢測工作的技術指導 ⑥承擔海關法定和委託的檢驗、檢疫、檢測和鑑定工作 ⑦負責檢驗檢疫方法標準的（制）修訂工作，蒐集國內外疫情疫病、技術法規、標準及檢測技術最新發展動態，開展技術性貿易措施研究 ⑧承擔相關的研究諮詢和檢疫風險分析 ⑨負責自身組織建設和隊伍建設，按照管理許可權承擔本單位人員的崗位聘任和日常管理工作 ⑩承辦鄭州海關交辦的其他事項。
河南國際旅行衛生保健中心 （鄭州海關口岸門診部）	①承擔出入境人員、國際通行交通員工、口岸飲食及服務從業人員傳染病監測工作 ②承擔出入境人員健康體檢、預防接種工作，簽發相關證書 ③開展國際旅行健康教育、國際旅行衛生健康諮詢工作 ④依據中國法律法規開展健康體檢、健康管理、預防接種、診療、康復等相關服務 ⑤按照分工承擔傳染病疫情的收集、上報、分析和研判工作 ⑥協助口岸傳染病疫情處置和突發公共衛生事件應對工作，做好技術支撐 ⑦開展衛生檢疫科研工作，開展口岸衛生檢疫技術研發和國際旅行醫學科學研究，參與旅行醫學國際交流與合作 ⑧負責自身組織建設和隊伍建設，按照管理許可權承擔本單位人員的崗位聘任和日常管理工作 ⑨承辦鄭州海關交辦的其他工作事項。
洛陽海關綜合技術服務中心	①承擔實施出入境人員法定傳染病監測體檢與預防接種工作，組織實施非法定傳染病監測體檢與預防接種工作 ②負責實施境外人員的驗證、體檢以及國際旅行衛生保健諮詢工作 ③承擔實施法定出入境食品、農產品、植物及其產品等相關產品的來樣檢測和鑑定 ④承擔受理市場委託的人員健康體檢、實驗室檢驗檢測等業務 ⑤承擔本關可經營物業的經營管理、房屋的維修改造、車輛管理、食堂管理、基建等工作 ⑥承擔本關辦公、生活區環境衛生、綠化、美化和安全保衛工作 ⑦承擔辦公、生活用水、電、暖、氣的管理與維修、節約能源資源工作 ⑧負責自身組織建設和隊伍建設，按照管理許可權承擔本單位人員的崗位聘任和日常管理工作 ⑨承辦上級交辦的其他事項。
中國電子口岸數據中心 鄭州分中心	①主要承擔本地區電子口岸套用項目及聯網企業的技術支持、操作培訓、熱線值班，及時收集、報告項目運行情況及各方反映 ②承擔本地區電子口岸系統運行、維護管理 ③承擔電子口岸專網分中心節點的網路系統和信息安全保障工作 ④承辦本地區電子口岸政務卡、企業卡入網的身份鑑別、錄入、製作等項工作 ⑤協助做好本地區中國國際貿易“單一視窗”標準版推廣運維工作 ⑥協助承擔海關信息系統項目開發、運行維護職責 ⑦參與地方電子口岸套用項目建設，做好相關技術支持 ⑧參與地方國際貿易“單一視窗”套用項目建設，共同做好相關運行維護、技術支持、操作培訓及熱線值班工作 ⑨開展外貿和通關數據增值業務，為地方政府、監管部門、進出口企業和社會機構提供相關數據服務 ⑩承辦鄭州海關和中國電子口岸數據中心交辦的其他事項。

職責業務

業務分類	業務內容
綜合業務	報關單修改和撤銷 進出口貨物申報
口岸監管	海關監管貨物倉儲審批
保稅業務	出口監管倉庫倉庫設立審批 保稅倉庫設立審批 “保稅物流中心（A型）設立審批”行政審批 “保稅物流中心（B型）設立審批”行政審批
衛生檢疫	“口岸衛生許可證核發”行政審批 “出入境特殊物品衛生檢疫審批”行政審批
動植物檢疫	“從事進出境動植物檢疫處理業務的單位認定”行政審批 “出境動植物及其產品、其他檢疫物的生產加工存放單位註冊登記”行政審批 “進境（過境）動植物及其產品檢疫審批”行政審批
商品檢驗	“進口可用作原料的固體廢物國內收貨人註冊登記”行政審批

機關領導

現任領導

姓名	擔任職務
王軍	鄭州海關關長、黨委書記
孫晨明	鄭州海關政治部主任、黨委委員、一級巡視員
唐詩婷	鄭州海關副關長、黨委委員
李兆明	鄭州海關副關長、黨委委員
於勇	鄭州海關黨委委員、黨委紀檢組組長
方其雲	鄭州海關副關長、黨委委員
鄧娜	鄭州海關緝私局局長兼督察長、關黨委委員、局黨組書記
毋濤	鄭州海關副關長、黨委委員
內容截至2024年3月，參考資料：

歷任關長

姓名	任職時間
周冀中	2001.8-2007.5
栗洪顯	2007.5-2013.2
鄭漢龍	2013.2-2015.7
孫玉寧	2015.7-2018.8
賀水山	2018.8-2019.9
于洋	2019.9-2023.3

榮譽表彰

時間	表彰機構	榮譽表彰	參考資料
2005年3月1日	河南省人民政府	2004年度完成責任目標先進單位
2006年1月20日		通報表彰
2006年3月10日		2005年度完成責任目標先進單位
2010年2月10日		通報表彰
2013年12月31日		通報表彰
2017年4月24日		通報表彰
2021年2月9日		通報表揚
2021年9月30日		2020年度服務河南經濟社會發展優秀單位
2022年6月14日		2021年度服務河南經濟社會發展 優秀中央駐豫單位

文化特色

暑期海關行

2015年8月10日，中華人民共和國鄭州海關組織 “暑期海關行”活動，邀請河南省平頂山市魯山縣董周第九國小部分老師和學生利用暑假時間來鄭州參觀交流，走進鄭州機場海關，了解海關工作生活，並參觀了鄭州市動物園。

地理位置

地址：河南省鄭州市金水區農業路東30號

中華人民共和國鄭州海關