中華人民共和國國務院辦公廳金融事務局

中華人民共和國國務院辦公廳金融事務局

中華人民共和國國務院辦公廳金融事務局是2016年1月國辦秘書二局六處獨立出來設立,主要負責協調金融和經濟監管機構工作,工作內容主要涉及‘一行三會’的行政事務協調,但不涉及具體業務的執行落實。

基本介紹

  • 中文名:中華人民共和國國務院辦公廳金融事務局
  • 外文名:Financial Affairs Bureau of the General Office of the State Council of the People's Republic of China
  • 成立時間:2016年1月
  • 隸屬:中華人民共和國國務院辦公廳
  • 前身:國辦秘書二局六處
設立背景,設立目的,工作職責,人員組成,

設立背景

2015年夏季,中國股市崩跌,改變傳統的“一行三會”金融監管構架、統一監管體系以恢復股市信心、防範金融風險的呼聲開始變得迫切;新年伊始,中國股市“熔斷”觸發再度倒逼監管升級—國辦金融事務局浮出水面。
過往“一行三會”之間協調乏力,中國金融體系亟待出現一個“超級監管者”。但從職能看來,新成立的國務院金融事務局離這個角色的距離有點遠。據時代周報記者了解,國辦金融事務局屬於正廳(司、局)級部門,而“一行三會”均為部級。
國務院辦公廳是協助國務院領導處理國務院日常工作的機構。2008年,按照《國務院關於機構設定的通知》(國發[2008]11號)的要求,國辦下設秘書一局、秘書二局、秘書三局、國務院應急管理辦公室(國務院總值班室)、督查室、電子政務辦公室、人事司、行政司、財務室等9個內設機構。
國辦秘書二局也被稱之為“國辦經濟局”,主要負責辦理髮展改革、工業和信息化、財政、人力資源和社會保障、國土資源、環保、住房和城鄉建設、交通運輸、鐵道、水利、農業、商務、銀行、審計、國資監管、海關、稅務、工商管理、質量監督、檢驗檢疫、統計、林業、旅遊、氣象、證券、保險、電力監管、扶貧、供銷、貿促及港澳經濟等方面的文電、會務和督查調研工作。

設立目的

中華人民共和國國務院辦公廳金融事務局的設立或涉及協調地方金融辦。地方金融辦在中央層面尚無對口的聯繫部門。此前,依照國務院要求,由央行牽頭研究中央與地方金融監管的工作協調機制。

工作職責

中華人民共和國國務院辦公廳金融事務局成立後,原秘書二局工作職責中的聯絡協調銀行、證券、保險等業務將被剝離出來,交給其打理。

人員組成

中華人民共和國國務院辦公廳金融事務局的工作人員,和國辦其他秘書局的人員配置一樣,是從下屬相關部委、辦、局以及對應其它國字頭企事業單位中抽調上來的,具備較為系統和完善的專業知識和行政知識。“比如,管銀行的可能是從央行及其他商業銀行體系出來的,也可能是從銀監會系統抽調上來的,他們對所涉及部門的業務、人事及行政管理條線都極為熟悉”。
事實上,在過去延續至今的管理架構當中,國辦秘書局的任職人員與下屬部委的職能人員是可逆的:除了從下屬部委被抽調到國辦秘書局工作,也有從國辦秘書局派往對應聯絡部委等機構任職的:2014年12月,國辦秘書二局局長曹宇就調往中國銀監會擔任副主席、黨委委員。
針對“中國農業銀行副行長李振江將出任國辦金融事務局副局長並主持工作”一說,上述國辦人士表示,李振江確已經到位。李振江系央行出身,曾任中國人民銀行辦公廳政策研究處處長,中國人民銀行上海總部綜合管理部副主任等要職。2007年,李振江進入中國農業銀行負責股份制改造工作,2013年升任中國農行副行長。

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