基本介紹
- 中文名：中華人民共和國和蒙古國關於建立戰略夥伴關係的聯合聲明
- 外文名：A joint statement on the establishment of strategic partnership between the people's Republic of China and Mongolia
- 對象：中華人民共和國和蒙古國
- 目的：建立戰略夥伴關係
- 性質：聯合聲明
一、應中華人民共和國國務院總理溫家寶的邀請，蒙古國總理蘇赫巴特爾·巴特包勒德於2011年6月15日至17日對中國進行了正式訪問。
二、訪問期間，溫家寶總理同巴特包勒德總理舉行了會談，中國全國人民代表大會常務委員會委員長吳邦國、國家副主席習近平分別會見。兩國領導人在友好誠摯的氣氛中就兩國關係及共同關心的國際和地區問題深入認真交換了意見，達成廣泛共識。
三、雙方一致認為，中蒙是有著漫長共同邊界的友好鄰邦，不斷鞏固和深化中蒙友好關係符合兩國和兩國人民利益，也有利於促進本地區和平、穩定與發展。雙方滿意地指出，2003年中蒙建立睦鄰互信夥伴關係以來，兩國各領域交流與合作不斷加深，為兩國發展和兩國人民福祉做出了貢獻，雙方對此感到滿意。
為進一步加強中蒙睦鄰友好與互利合作，雙方決定將中蒙睦鄰互信夥伴關係提升為中蒙戰略夥伴關係，並加強在以下重點領域的合作。
（一）加強政治溝通和相互信任，不斷強化中蒙戰略夥伴關係的政治基礎。
中方重申，發展與蒙古的友好關係是中國政府堅定不移的戰略方針。蒙方重申，全面發展與中國的友好合作關係是蒙古對外政策的首要方針之一。
雙方重申，相互尊重獨立、主權和領土完整，尊重各自選擇的發展道路。雙方不參加任何針對對方的軍事政治同盟，不同第三國締結任何損害另一方國家主權和安全的條約，不允許第三國利用其領土損害另一方國家主權和安全。
蒙方重申，中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府，蒙方堅定支持中方在台灣、涉藏、涉疆問題上的原則立場。中方重申，支持蒙古無核武器地位，支持蒙方通過政治和外交手段保障國家安全和根本利益的努力。
雙方認為，高層交往對雙邊關係發展有特殊重要意義。雙方將保持高層交往勢頭，積極利用國際多邊場合舉行兩國領導人會晤，加強戰略溝通。雙方將進一步加強兩國議會、政府和政黨間的交流與合作。
雙方商定，進一步加強防務安全領域交流與合作。共同打擊恐怖主義、販毒、販賣人口等跨境犯罪，加強防災、減災、預防傳染病等領域合作。
（二）擴大和深化經貿合作，穩步開展互利共贏合作，促進共同發展，為中蒙戰略夥伴關係發展提供持久動力。
雙方表示，將在本國經濟發展戰略基礎上，完善雙邊貿易結構，支持相互投資，保持雙邊貿易與投資的穩步增長。雙方將積極落實《中蒙經貿合作中期發展綱要》，利用好兩國政府間經貿科技合作委員會、礦能合作委員會及其他合作機制，確保雙邊經貿合作有序發展。雙方同意，從政策層面支持增加環保、高科技投資。
雙方重申把資源開發和基礎設施建設作為經貿合作首要方向，並表示特別重視礦能資源、農牧業合作。
雙方認為應按照礦能資源開發、基礎設施建設、金融合作“三位一體、統籌推進”的原則深化合作。蒙方表示，支持中國企業參與蒙古煤炭、銅、鐵、石油、鈾礦等礦能項目以及住宅等基礎設施建設合作。願在建設連線兩國的鐵路、公路等方面同中方加強合作。
中方表示，願同蒙方在成品油供應、煉油廠建設、電力貿易、原材料深加工、過境運輸、出海口等方面繼續開展互利合作，並提供支持和便利。雙方還就經蒙境內鋪設天然氣管道和高壓電線路問題交換了意見。
雙方表示，將加強口岸合作，提高通關能力，進一步完善和加強保障食品安全合作機制。
蒙方表示，中國政府提供的優惠貸款和無償援助是對蒙古經濟社會發展的重要支持，對此表示衷心感謝。中方表示，願在力所能及的範圍內繼續向蒙方提供援助，相信這將對促進蒙古經濟社會發展、增進中蒙友好發揮積極作用。
（三）進一步加強人文交流，增進民間友好，鞏固中蒙戰略夥伴關係的民意基礎。
雙方重申，將加強文化、教育、衛生等領域交流與合作。中方表示，願為蒙方在華設立文化中心提供相關便利，願積極參與蒙古大學城建設，在非物質文化遺產保護方面同蒙方加強合作。蒙方表示繼續支持孔子學院、中國文化中心在蒙古的活動。
雙方認為，加強青少年交流對兩國關係未來發展有長遠戰略意義，新聞媒體交流將為兩國關係提供良好輿論環境，應重點予以推動。雙方同意，積極開展兩國青少年代表團互訪，逐步擴大規模並形成機制。建立兩國新聞代表團互訪機制。
雙方對兩國人員往來日益擴大感到滿意，同意加強主管部門間的溝通與合作，完善合作機制與相關服務，及時妥善解決雙方人員往來中出現的問題，切實採取措施保護本國境內對方公民的合法權益。
雙方對蒙古國駐中華人民共和國香港特別行政區總領事館開館感到高興，同意繼續加強領事關係。
雙方表示，將在環境保護、應對全球氣候變化、防治荒漠化和沙塵暴等方面加強信息交流與合作。
（四）加強在國際和地區事務中的相互協調和支持，維護共同利益，不斷豐富中蒙戰略夥伴關係的內涵。
雙方主張，在國際和地區事務中加強互信與協作，堅持通過對話協商解決爭端，共同構築公正、民主、合理的國際政治經濟秩序。
雙方支持聯合國在維護世界和平、促進共同發展、推動國際合作方面發揮核心協調作用。
雙方重申致力於維護世界和亞太地區的和平與穩定。中方支持蒙方積極參與東北亞、東亞合作，支持蒙古成為亞太經合組織成員，歡迎在聯合國支持下於烏蘭巴托建立無出海口國家國際研究中心。蒙方高度評價中方為維護地區和平與穩定所作重要貢獻，支持早日重啟六方會談，對中日韓三方合作不斷加強表示祝賀。
中方讚賞蒙古作為上海合作組織首個觀察員國積極參與該組織活動，願積極支持蒙方同其他成員國開展務實合作。蒙方表示，願同中方和上海合作組織其他成員國加強合作，為促進上海合作組織發展發揮積極作用。
四、訪問期間，雙方簽署了《中華人民共和國和蒙古國關於移管被判刑人的條約》、《中華人民共和國政府和蒙古國政府經濟技術合作協定》、《中華人民共和國政府和蒙古國政府汽車運輸協定》、《中華人民共和國政府和蒙古國政府關於防止盜竊、盜掘和非法進出境文化財產協定》、《中華人民共和國政府向蒙古國政府提供5億美元優惠出口買方信貸總協定》、《中華人民共和國教育部與蒙古國教育文化科學部2011-2016年教育交流與合作執行計畫》等檔案。
五、雙方一致認為，巴特包勒德總理此次訪問取得了圓滿成功，對進一步推動兩國關係發展具有重要意義。巴特包勒德總理對中方的熱情接待和周到安排深表感謝。
中華人民共和國國務院總理 蒙古國總理
溫家寶 巴特包勒德
（簽字） （簽字）
二0一一年六月十六日於北京
中華人民共和國和蒙古國關於深化發展全面戰略夥伴關係的聯合聲明
一、政治領域
雙方將依照1994年《中蒙友好合作關係條約》和2014年《中蒙關於建立和發展全面戰略夥伴關係的聯合宣言》所體現的兩國關係基本原則及發展這一關係的精神，擴大發展友好合作。中方重申尊重蒙古國的獨立、主權、領土完整，尊重蒙古國人民根據本國國情選擇的發展道路，尊重蒙古國無核武器地位。蒙方重申堅定奉行一個中國原則，支持中方在台灣、涉藏、涉疆問題上的立場。
雙方將繼續保持高層交往勢頭，積極利用國際多邊場合舉行兩國領導人會晤和接觸，為兩國關係發展創造更多機遇。
雙方將加強兩國立法機構、政府、政黨間交流，保持活躍的合作勢頭。雙方對兩國議會在此框架下建立定期交流機制表示讚賞，認為該機制是兩國政治關係的重要組成部分。雙方將充分利用這一機制，統籌推進兩國立法機構各層級、各部門交流合作，更好地為兩國合作提供法律保障。
兩國外交部間戰略對話機制已成功啟動。雙方將繼續利用這一機制，深化雙方戰略溝通與互信，規劃並推動兩國各領域關係發展。
中方高度重視同鄰國發展關係，奉行同周邊國家分享自身發展成果的政策，蒙方對此予以支持，認為這不僅將為發展兩國關係，而且為積極開展本地區乃至世界範圍內的合作創造良好條件。
雙方認為，今後應繼續積極發展兩國國防領域關係，繼續開展安全防務磋商、軍事高層互訪，鞏固軍事互信。雙方高度評價中蒙首次聯合反恐訓練成功舉行，將繼續聯合參加國際維和訓練，舉辦反恐聯合演習。雙方將落實好軍事技術合作協定和人員交流培訓計畫。
雙方強調，兩國執法機構在提高預防、打擊跨境犯罪、恐怖主義能力，打擊毒品、麻醉品走私方向開展合作具有重要意義，認為建立相關合作機制十分重要。
雙方指出，地方關係是發展兩國關係的重要組成部分，今後將進一步鞏固發展地方務實合作。
二、經貿領域
雙方再次重申，擴大貿易、投資、經濟互利合作是深化發展兩國全面戰略夥伴關係的主要支柱。
雙方認為，中方“一帶一路”和蒙方“草原之路”發展戰略對接將創造新的合作機遇。雙方將加快推進倡議全面對接，積極探討商簽兩國政府間關於發展戰略對接的協定。雙方支持在落實“一帶一路”倡議框架下，蒙方同亞洲基礎設施投資銀行、絲路基金等金融機構就本地區基礎設施建設大型項目融資開展合作。
雙方在2014年簽訂的《中蒙經貿合作中期發展綱要》框架下，在擴大兩國經貿務實合作，改善貿易結構，擴大投資等方向密切合作，進而實現2020年貿易額達到100億美元的目標。
雙方強調，大項目合作有利於兩國經濟發展，造福兩國人民，開展大項目合作十分重要。雙方將繼續按照礦產資源開發、基礎設施建設、金融合作“三位一體、統籌推進”的重要共識，推進兩國經貿大項目合作。雙方商定就加快推進塔溫陶勒蓋、錫伯敖包、煤制氣、南向鐵路、額根河水電站項目開展合作。
雙方表示，將利用經貿合作潛力，通過支持貿易便利化、舉辦東北亞博覽會、中蒙俄經貿合作洽談會、中蒙博覽會等方式，共同致力於為雙方企業家創造良好環境。
不久前在中國呼和浩特市舉辦的首屆中國－蒙古國博覽會及相關專題洽商、會議對擴大雙邊貿易和企業直接合作具有重要意義，雙方予以高度評價。
雙方認為，為穩定發展經貿合作，有必要有效利用並進一步完善合作機制。雙方將繼續利用好中蒙政府間經貿科技聯委會、中蒙礦能和互聯互通合作委員會，加強這些合作機制的分工與協作。
雙方研究適時啟動二連浩特－扎門烏德跨境經濟合作區建設、雙邊自貿協定準備工作。
中蒙邊境地區合作涵蓋範圍、貿易量、公民互訪數等是兩國合作的重要指標。鑒此，雙方將研究在政府間經貿科技聯委會中，成立促進地方和邊境地區合作的機制。
雙方一致指出，擴大農牧業領域合作前景廣闊。今後雙方將積極開展合作，發展畜牧業集約化養殖和良種繁育，利用先進工藝生產並增加向中國出口更多種類、數量的自然生態、高附加值產品。
雙方商定，將加強雙方相關部門的合作，為蒙古國向中國出口肉和肉類產品創造條件，合作落實在邊境地區建設肉類加工廠，共同防治牲畜傳染病。雙方高度評價在此框架下簽署《中國質檢總局和蒙古國專業監督總局關於中國與蒙古國進出口熟制牛羊肉食品安全合作的備忘錄》。
雙方將積極推動儘早修訂2004年簽署的《中蒙邊境口岸及其管理制度協定》、1955年簽署的《中蒙國境鐵路協定》。雙方願就中蒙甘其毛都－嘎舒蘇海圖、策克－西伯庫倫口岸升格為國際性口岸問題儘快開展磋商並推動落實。
雙方將合作發展經蒙古國的中歐過境運輸。
雙方將結合本國能源發展戰略和各自實際需求，進一步加強電力、可再生能源領域合作，積極研究在蒙合作建設煤礦坑口電廠，以及向中國出口電力並簽署相關協定等事宜。
中方考慮到蒙古國無出海口地位，將繼續向蒙方提供過境運輸、出海口等方面的便利，支持蒙方使用中國華北、東北地區對外開放港口。
雙方將鞏固兩國民航合作聯繫，根據市場需求擴大兩國航空運輸市場準入。
雙方支持加強旅遊領域合作。
為支持蒙古國社會經濟發展，中國多年來向蒙古國提供無償援助和優惠貸款，蒙方表示感謝。
三、人文領域
雙方將研究成立中蒙人文交流共同委員會，全面推進兩國人文領域合作，夯實社會民意友好基礎。
雙方將通過多種渠道和方式，促進兩國民眾交往，增進理解與互信。
雙方重申，支持促進發展文化、教育、醫學、衛生、科技領域聯繫，擴大體育、新聞媒體關係。
雙方支持在本國發展漢學、蒙古學研究，深化兩國民族文化、語言、傳統、歷史、藝術、體育、傳統醫學等領域的交流與合作。雙方將繼續相互舉辦文化周活動，支持擴大兩國文化藝術領域交流合作。
雙方將加強衛生領域合作，支持兩國有關醫院建立直接合作關係。中方積極邀請蒙方醫生和專業人員來華培訓，支持開展遠程培訓。雙方將合作改善蒙古國醫療援助服務，在蒙推廣現代高新科技，關注藥品和醫療設備質量。
青年是兩國關係的未來，青年交流在拉近兩國人民，穩定發展友好關係上發揮著重要作用。在這一框架下，雙方今後將繼續定期開展青年交流。
中國政府每年向蒙古國大學生提供獎學金，蒙方表示感謝。雙方商定，今後將擴大發展大學生交流、教育合作、大專院校及專業培訓合作，共同落實好中蒙交流專項獎學金項目。雙方支持在科學領域開展科研機構建設性合作，建立合作機制。
蒙方祝賀中方獲得2022年冬奧會、亞運會舉辦權。雙方商定，今後通過在體育具體領域開展聯合訓練、舉辦友好比賽的方式擴大聯繫。
雙方今後將鞏固治理荒漠化、應對氣候變化、抗擊自然災害和森林草原火災、水資源利用和保護等領域合作。
四、國際、地區合作
雙方一致同意保持雙方在國際和地區事務中溝通配合的傳統。雙方將繼續合作，維護在聯合國、亞歐會議、亞洲相互協作與信任措施會議、東協地區論壇、上海合作組織、大圖們倡議等地區多邊機制框架下的共同利益。雙方願就聯合國安理會改革等重大問題保持交換信息的做法，開展合作，共同維護地區安全與穩定，維護世界正義與和平。
雙方積極評價上海合作組織烏法峰會期間中蒙俄三國元首第二次會晤取得的積極成果，認為定期舉行這一會晤十分重要。雙方願積極發揮各自作用，積極支持和推動中蒙俄三方合作，儘快完成建設中蒙俄經濟走廊規劃綱要編制工作。
中方對蒙古國當選聯合國人權理事會成員表示祝賀。
中方支持蒙古國在國際和地區事務中發揮積極作用，支持蒙古國加入亞太經合組織，支持蒙方積極參與東亞合作，支持蒙古國以適當方式參與東亞峰會和中日韓合作。
雙方將進一步深化在東北亞和平、安全、發展問題上的聯繫與協調。蒙方支持中方作為主席國積極推動重啟六方會談進程的努力。中方支持額勒貝格道爾吉總統提出的“東北亞安全烏蘭巴托對話倡議”，表示將在雙邊和多邊層面開展合作。
蒙方支持中方在第70屆聯大期間提出的南南合作、支持女性、環保等方面的倡議，願以適當方式開展合作。
中國政府對蒙古國舉辦2016年亞歐首腦會議提供重要支持，蒙方對此表示感謝。蒙方邀請中國高層領導人出席2016年亞歐首腦會議。
雙方一致認為，額勒貝格道爾吉總統對中華人民共和國進行的國事訪問取得圓滿成功，對深化兩國全面戰略夥伴關係具有重要意義。額勒貝格道爾吉總統感謝中方的熱情友好接待，並邀請習近平主席方便的時候再次訪問蒙古國，習近平主席對此表示感謝。
二○一五年十一月十一日於北京
