基本介紹
- 中文名：中江縣人力資源和社會保障局
- 辦公地址：德陽市中江縣凱江鎮一環路東段618號
主要職責,領導分工,內設機構,
主要職責
（一）貫徹執行國家和省市有關人力資源和社會保障工作的法律、法規、規章和政策制度，編制全縣人力資源和社會保障事業發展規劃、改革方案，擬訂相關政策措施、制度辦法並組織實施和監督檢查。
（二）負責人力資源市場的綜合管理。擬訂並組織實施人力資源市場發展規劃和人力資源流動政策，建立全縣統一規範的人力資源市場，促進人力資源合理流動、有效配置。
（三）擬訂統籌城鄉就業創業發展規劃、促進就業創業扶持政策、就業援助制度，並負責指導監督和管理。
（四）統籌推進建立覆蓋城鄉的多層次社會保障體系。擬訂並組織實施全縣養老、失業、工傷等相關社會保險及其補充保險標準和辦法。貫徹落實養老保險全國統籌辦法和全國統一的養老、失業、工傷保險關係轉續辦法。組織實施養老、失業、工傷等社會保險及其補充保險基金管理和監督辦法，編制全縣相關社會保險基金預決算草案，負責相關社會保險基金預算管理。會同有關部門實施全民參保計畫並參與建立全國統一的社會保險公共服務平台。指導、督促企業參加工傷保險。
（五）負責全縣就業、失業保險基金預測預警和信息引導，擬訂應對預案，實施預防、調節和控制，保持就業形勢穩定和失業保險基金總體收支平衡。
（六）負責勞動、人事爭議調解仲裁工作。建立完善勞動、人事爭議調解仲裁制度和組織機構，承辦全縣勞動、人事爭議仲裁、調解方面的行政管理事務，負責管轄範圍內勞動、人事爭議案件的仲裁、調解工作。負責勞動關係行政管理工作，完善勞動關係協商協調機制，貫徹落實勞動關係政策，貫徹落實職工工作時間、休息休假和假期制度，貫徹落實消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動保護政策。依法督促用人單位在勞動用工、契約簽訂與履約時，載明勞動保護、勞動條件和職業危害防護等條款。組織實施勞動保障監察，協調勞動者維權工作，依法查處重大案件。
（七）牽頭推進深化職稱制度改革，負責綜合管理專業技術人員職稱工作，貫徹落實專業技術人員管理、繼續教育和博士後管理等政策。負責全縣專業技術人員繼續教育的綜合管理工作。負責高層次專業技術人才的培養、推薦及管理工作，牽頭專家下基層管理服務工作，貫徹落實職業資格制度和留學人員的相關政策。組織擬訂全縣技能人才培養、評價、使用和激勵制度。貫徹落實職業資格制度，健全職業技能多元化評價政策。負責技工院校、職業培訓機構和職業技能鑑定機構服務管理。指導、監督各類技工學校、民辦職業培訓機構按有關規定履行安全管理責任。
（八）會同有關部門指導事業單位人事制度改革，擬訂事業單位人員和機關工勤人員管理政策並組織實施，參與人才管理工作。將安全生產職責履行情況作為事業單位工作人員獎懲、考核的重要內容。
（九）組織實施國家表彰獎勵制度，綜合管理政府表彰獎勵工作，承擔評比達標表彰等工作，根據授權承辦以縣委、縣政府名義開展的表彰獎勵活動。承辦提請縣人大常委會和縣政府決定的人事任免事項。
（十）會同有關部門擬訂機關、事業單位人員工資收入分配政策和企業職工工資收入分配調控政策並組織實施，建立機關企事業單位人員工資正常增長和支付保障機制，貫徹落實機關企事業單位人員福利和離退休政策，貫徹落實國有企業負責人工資收入分配和國有企業工資總額管理政策。
（十一）負責協調和綜合管理農民工工作。會同有關部門擬訂農民工工作的綜合性政策和規劃，並推動相關政策的貫徹落實，協調解決重點難點問題，維護農民工合法權益。負責將安全生產納入農民工技能培訓內容。
（十二）負責全縣人力資源和社會保障信息化建設的總體規劃、工作制度並組織實施。負責全縣人力資源和社會保障系統金保專網的建設、運行維護及信息系統的運行監測、數據管理、數據維護工作。負責全縣社會保障卡的發行、網點建設、業務指導和技術支持工作。負責“智慧人社”APP、微信公眾號、電子社保卡和人社網廳移動客戶端、“網際網路+人社”套用業務的數據維護、技術支持和推廣宣傳。
（十三）負責職責範圍內的安全生產、職業健康、生態環境保護、社會信用體系建設和審批服務便民化等工作。
（十四）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。
（十五）職能轉變。深入推進簡政放權、放管結合、最佳化服務改革，進一步減少行政審批事項，規範和最佳化對外辦理事項，減少職業資格許可和認定等審批事項，實行國家職業資格目錄清單管理，加強事中事後監管，創新就業和社會保障等公共服務方式，加強信息共享，提高公共服務水平。
（十六）有關職責分工。與縣教育局的有關職責分工。高校畢業生離校前的就業指導和服務工作，由縣教育局負責。高校畢業生離校後的就業指導和服務工作，由縣人社局負責。
領導分工
徐萬俊 局黨組書記、局長
劉 鋒 局黨組副書記、機關黨委書記（分管政務公開工作）
王明勇 局黨組成員、副局長
阮 婷 局黨組成員、副局長
劉一錚 局黨組成員、社保中心主任
內設機構
（一）辦公室。負責機關政務運行的綜合保障工作。承擔全局政務協調、政務公開、督查督辦、目標管理與績效考核和機關文秘、會務、信息、安全、機要、保密、信訪、社會治安綜合治理等工作；擬訂局機關工作制度並組織實施；負責本局有關公文、工作總結、文稿等的起草及檔案的印發工作；負責本局機關財務、國有資產管理和後勤保障工作；組織辦理人大代表建議和政協委員提案；負責局機關和直屬事業單位的機構編制、人事管理、廉政建設、評先、創衛、精神文明建設、離退休人員管理服務等工作。參與擬訂全縣人力資源和社會保障資金（基金）財務管理制度及相關實施辦法；負責直屬單位代管賬戶的財務管理、財務核算、國有資產管理和內部財務審計工作；負責中央及省級財政補助的專項資金、有關科技項目、國際援助貸款項目的財務管理業務；負責全局綜合統計工作。負責綜合管理以政府名義實施的獎勵、表彰工作；依法承辦提請縣人大和縣政府決定的任免事項。
（二）養老與工傷保險股。負責統籌城鄉養老保險和工傷保險體系建設。擬訂全縣城鄉基本養老保險、工傷保險事業發展規劃和年度工作計畫；擬訂本縣企業職工、機關事業單位工作人員、城鄉居民、被征地農民和個體勞動者基本養老保險制度及本地化標準、辦法並組織實施；擬訂本縣企業職工、事業單位工作人員、建築行業工傷保險制度及本地化標準、辦法並組織實施；擬訂基本養老保險登記管理、基金徵收、個人賬戶管理、關係轉移接續、退休條件審批（正常退休、提前退休）和工傷保險費用結算支付等具體辦法、制度、規定並監督實施；建立並實施全縣基本養老保險基金、工傷保險基金預測預警制度；會同有關部門承辦關閉破產企業養老保險欠費核銷審核工作；擬訂基本養老金調整方案，負責養老保險費緩繳報批；負責審核全縣征地及被征地農民安置方案，監督落實被征地農民社會保障措施；擬訂定點醫療機構、康復機構、殘疾輔助器具安裝機構的資格標準；建立全縣工傷預防和康復治療管理制度及相關實施辦法並組織實施；承擔全縣工傷保險定點醫療機構和工傷康復定點醫療機構的確定工作；負責全縣城鄉基本養老保險及工傷保險綜合統計工作；承擔法律法規授權範圍內的城鎮職工基本養老保險參保人員提前退休審批、工傷認定等行政權力事項；承擔勞動能力鑑定、病殘津貼申報等公共服務事項。承擔對工傷保險經辦機構的業務指導和監督檢查工作。
（三）就業促進與失業保險股。負責就業促進工作。編制促進就業的規劃和年度工作計畫；擬訂並組織實施統籌城鄉的就業發展規劃、創業（就業）援助制度、政策及實施辦法，參與擬訂就業專項資料使用管理辦法並監督實施；指導、監督就業培訓扶持政策的落實。負責失業保險工作。擬訂全縣失業保險事業發展規劃和年度工作計畫；擬訂失業保險參保登記、基金徵收、關係轉移接續、費用結算支付等具體辦法、制度、規定並監督實施；建立並實施全縣失業保險基金預測預警制度；負責全縣失業保險綜合統計工作。負責職業技能建設工作。編制城鄉勞動者職業技能培訓規劃和高技能人才、農村實用人才培養計畫，擬訂相關激勵政策和實施辦法；擬訂全縣職業培訓機構的發展規劃和管理規則並組織實施；指導職業培訓機構師資隊伍建設；負責民辦職業培訓機構的審批；組織實施職業培訓機構評估認定和教材建設規劃；組織實施職業技能資格制度，完善機關事業單位工勤人員崗位等級制度規範；組織實施全縣職業技能培訓、考核、鑑定和發證等工作；綜合管理就業訓練中心、社會職業培訓機構和職業技能鑑定機構；負責職業技能競賽和職業技能人才評選表彰工作；指導企業在職職工技能培訓和失業人員、企業下崗職工再就業培訓工作。參與勞動模範的評定工作。擬訂農民工工作綜合性政策和規劃並推動相關政策的貫徹落實。協調處理涉及農民工的重點難點和重大事件，維護農民工合法權益。
（四）事業單位人事管理股。負責綜合管理、協調全縣事業單位人事制度改革的實施工作。擬訂事業單位工作人員和機關工勤人員管理辦法並組織實施；承辦全縣事業單位工作人員的調動和按政策安置人員的安置工作；按照管理許可權，承辦事業單位崗位設定管理工作；擬訂事業單位公開招聘政策、方案並組織實施；負責事業單位工作人員和機關工勤人員崗位設定、人員聘用、流動、考核、辭聘解聘等事項的審核、備案工作；承辦事業單位工作人員學歷確認工作。負責全縣事業單位工作人員和機關工勤人員的工資、福利和退休退職工作。根據國家及省工資分配製度改革政策擬訂實施方案並組織實施；編制全縣事業單位工作人員的工資計畫；負責全縣事業單位人員工資統計與綜合分析工作；組織實施全縣事業單位工作人員工資、津貼、福利、工齡計算及工資待遇政策；按照管理許可權承辦事業單位工作人員工資核定工作、退休退職的審批工作；配合有關部門做好事業單位績效工資工作；負責事業單位職工死亡的撫恤、遺屬生活困難補助的審批工作。
（五）專業技術人員管理股（中江縣職稱改革領導小組辦公室）。負責全縣事業單位工作人員的培訓工作；負責全縣事業單位工人的技術等級考核、管理和發證工作；綜合管理全縣專業技術職稱和專業技術隊伍建設，建立和完善職業資格證書制度；負責全縣初級專業技術職稱評審委員會領導小組的管理和評審結果的審核，承擔申報中、高級專業技術職稱人員的審核和推薦工作；負責對有突出貢獻專家、享受政府特殊津貼人員及拔尖人才的選擇、考核及管理服務工作。
（六）政策法規和監察仲裁管理股。負責規劃、調研和法制工作。負責全縣人力資源和社會保障系統依法行政工作；擬訂全縣人力資源和社會保障普法規劃及年度工作計畫；組織開展人力資源和社會保障政策的綜合調研工作；承擔綜合性政策檔案的起草、重要文稿的核稿以及全局規範性檔案的合法性審核、備案工作；承擔全縣人力資源和社會保障新聞發布和外宣工作，承擔本系統普法教育及相關政策和法律法規的培訓工作；承擔本系統行政執法人員管理、行政執法監督、行政複議、行政應訴和行政調解工作及其他法律事務。牽頭負責本系統行政許可和行政服務事項。負責勞動保障監察管理工作。擬訂全縣勞動保障監察工作規劃和制度並組織實施；指導開展勞動保障監察工作，督辦本縣重大勞動違法案件的調查處理工作；組織處理有關突發事件；在轄區內依法查處用人單位和職業介紹機構違反勞動和社會保障法律法規的行為；負責全縣勞動保障監察統計工作。負責勞動、人事爭議調解仲裁管理工作。擬訂勞動、人事爭議調解仲裁工作規劃和相關制度、辦法、規定；組織開展勞動、人事爭議預防工作；指導和協調全縣勞動、人事爭議調解仲裁辦案；依法組織協調處理跨地區的重大勞動人事爭議案件；承擔勞動、人事爭議仲裁員、調解員隊伍建設和管理工作；負責勞動、人事爭議調整仲裁統計工作。負責和諧勞動關係建設工作。擬訂全縣勞動契約、集體契約制度實施規範和工資集體協商規則以及建立和諧勞動關係的制度、政策、辦法並監督實施；牽頭建立勞動關係三方協商工作機制；組織開展創建和諧勞動關係活動；協調處理本縣勞動關係方面的重大事項和難點問題；監督企業落實消除非法使用童工政策和女工及未成年工特殊勞動保護政策、職工工作時間及休息休假制度；檢查指導企業合理制定勞動標準、搞好勞動保護工作；擬訂企業職工工資收入分配巨觀調控辦法、本縣企業工資指導線、最低工資標準等相關政策並組織實施；指導和監督國有企業工資總額管理以及企業負責人工資收入分配辦法；擬訂經濟結構調整中涉及職工安置權益保障的政策措施和辦法；負責企業經濟性裁員備案工作；承辦企業特殊工時制度審批業務。負責本系統政務服務規範化建設工作，牽頭協調推進本系統“放管服”改革工作，承擔本系統權責清單制度建設、動態調整等工作。
（七）基金監督股。負責擬訂基本養老、失業、工傷等社會保險管理制度，組織開展相關社會保險基金安全評估和對社會保險經辦機構內控制度落實的監督檢查。負責社會保險基金的預決算並監督實施。審核並會同有關部門編制全縣社會保險基金預決算草案；指導直屬單位做好社保基金財務管理信息化建設工作；建立健全社會保險基金、補充保險基金監督管理制度；不斷完善內控制度並組織對社會保險經辦機構內部控制的評價；依法對社會保險基金、補充保險基金的征繳、使用、管理實施監督；查處涉及基金安全的違規違紀案件。
（八）信息網路和檔案管理股。負責擬訂全縣人力資源和社會保障信息化建設的總體規劃、工作制度並組織實施。按照金保工程建設總體要求，分階段有步驟地組織實施金保工程信息化建設項目，滿足多險種業務經辦和社會化管理服務需要，實現網路互聯、信息共享、安全可靠、標準統一的建設目標。負責人力資源和社會保障數據中心機房的建設、管理、運行維護和安全保密工作，搭建安全高效的網路套用系統，實現業務經辦全過程的信息化管理和數據高效交換。負責全縣人力資源和社會保障系統金保專網及局內網際網路、黨政網和金財網的建設、運行維護、安全管理和保密工作。負責全縣人力資源和社會保障信息系統的運行監測，數據管理、數據維護和數據備份工作及系統操作人員許可權分配管理工作，確保系統可靠運行和數據安全。負責本局信息化系統硬體建設、管理及維護和軟體正版化建設工作。負責與國家、省、市級人力資源和社會保障信息中心的網路通訊和信息交換。負責全縣人力資源和社會保障系統信息化工作的業務指導、技術培訓、服務支持和諮詢工作。負責全縣社會保障卡的發行、網點建設、業務指導和技術支持等工作。負責“智慧人社”APP、微信公眾號、電子社保卡和人社網廳等移動客戶端、“網際網路+人社”套用業務的數據維護、技術支持和推廣宣傳。負責本股室信息調研工作及完成上級業務部門和局內交辦的其它信息化建設工作。負責檔案管理工作。
