中方縣勞動就業服務局成立於1998年4月。現有幹部、職工23人，內設就業股、培訓股、失業保險股、局辦公室四個內設機構。擁有400餘平方米的中方縣勞動力市場，下設就業培訓中心、職業介紹服務中心、城鎮社區服務中心等工作服務區。
基本介紹
- 中文名：中方縣勞動就業服務局
- 時間：1998年4月
- 地點：中方縣
- 性質：勞動就業服務局
簡介,領導分工,業務,業務工作,基金管理,
簡介
中 方縣勞動就業服務局主要職責是：一、指導全縣就業服務工作，負責城鎮街道社區和鄉鎮勞動保障站的組織建設和業務指導。二、負責農村勞動力開發、就業、有序 流動、回鄉創業的服務工作；三、指導勞動保障部門舉辦的就業培訓中心和企事業單位舉辦的職工培訓中心工作；組織城鄉初次求職的勞動者就業前培訓，失業人員 和下崗職工轉崗訓練；承辦勞動保障部門舉辦的就業培訓中心的資格核准和年檢。四、指導全縣勞服企業工作，組織勞服企業的年度資格審查，產權界定工作，對轄 區內的中央、省、市單位興辦的勞服企業進行指導和服務。五、承擔全縣就業服務、培訓和失業保險信息統計的匯總、上報工作。六、負責全縣失業保險基金的征 繳、管理、發放和失業保險台帳的建立。
中方縣勞動就業服務局自成立以來，牢固樹立服務意識，工作紮實有效。通過各種渠道已轉移就業農村勞動力近6萬人，直接從就業服務局轉移3.2萬人，年創勞務收入5億元。市內求職登記2萬餘人，召開現場招聘會達200屆，參加人員達3萬人次，900多家用人單位入會。開設培訓班200多期，累計培訓了7000餘名農村學員，使5800多人走上了較好的工作崗位，其中572名下崗工人實現了再就業。每年對全縣勞動力進行摸底調查，逐一登記，建立各種信息庫。失業保險已實現基金規模達200餘萬元，參保企事業單位180家，參保人數達6310人次。先後榮獲了懷化市消費協會授予“百佳維權單位”、市就業促進協會授予“常務理事單位”、市工商行政管理局授予市級“重契約守信用企業”；市委、市政府授予“社會治安綜合治理先進單位”、市巾幗建功領導小組授予“巾幗文明崗”和縣委、縣政府授予“目標管理先進單位”;“人口與計畫生育綜合治理先進單位”、 縣城鎮巾幗建功活動領導小組授予“巾幗文明崗等一系列榮譽稱號。被省精神文明指導委員會授予“湖南省文明視窗單位”。
領導分工
3、領導成員及分工
根據工作需要，經局領導研究決定，對局領導成員及工作人員分工調整如下：
彭震：局長。主持就業局全面工作。
李凌：副局長、支部書記。主持就業局黨務工作，分管辦公室工作。
趙友蓮：副局長。分管培訓工作，主持工會、婦委會工作，兼管財務、計生工作。
楊衛華：副主任科員，分管就業工作。
蒲聲南：副主任科員，分管失業保險工作。
米允洪：辦公室主任。負責辦公室工作。
張完完：婦委會委員、工會委員、辦公室成員。從事辦公室工作。
趙 鵬：就業股股長。負責就業股工作。
蔣明文：就業股成員。從事駐深圳辦事處工作。
段 芳：就業股成員。從事就業服務工作。
李海浪：就業股成員。從事就業服務工作
周蘭英：就業股成員。從事就業服務工作。
李榮濤：工會委員、婦委會委員培訓股股長。負責培訓股工作。
張曉英：培訓股成員。從事培訓股業務工作。
周小妹：培訓股成員。從事培訓股業務工作。
彭 帆：培訓股成員。從事培訓股業務工作。
郭群英：培訓股成員。從事培訓股電腦操作及業務工作。
何平國：失業保險股股長，負責失業保險股工作。
張華煊：失業保險基金會計。
胡仕慧：失業保險股成員。從事失業保險費征繳、稽核工作。
龍紹梅：失業保險股成員及基金出納員。從事失業保險工作。
根據工作需要，經局領導研究決定，對局領導成員及工作人員分工調整如下：
彭震：局長。主持就業局全面工作。
李凌：副局長、支部書記。主持就業局黨務工作，分管辦公室工作。
趙友蓮：副局長。分管培訓工作，主持工會、婦委會工作，兼管財務、計生工作。
楊衛華：副主任科員，分管就業工作。
蒲聲南：副主任科員，分管失業保險工作。
米允洪：辦公室主任。負責辦公室工作。
張完完：婦委會委員、工會委員、辦公室成員。從事辦公室工作。
趙 鵬：就業股股長。負責就業股工作。
蔣明文：就業股成員。從事駐深圳辦事處工作。
段 芳：就業股成員。從事就業服務工作。
李海浪：就業股成員。從事就業服務工作
周蘭英：就業股成員。從事就業服務工作。
李榮濤：工會委員、婦委會委員培訓股股長。負責培訓股工作。
張曉英：培訓股成員。從事培訓股業務工作。
周小妹：培訓股成員。從事培訓股業務工作。
彭 帆：培訓股成員。從事培訓股業務工作。
郭群英：培訓股成員。從事培訓股電腦操作及業務工作。
何平國：失業保險股股長，負責失業保險股工作。
張華煊：失業保險基金會計。
胡仕慧：失業保險股成員。從事失業保險費征繳、稽核工作。
龍紹梅：失業保險股成員及基金出納員。從事失業保險工作。
業務
二、主要業務工作依據及辦事流程
1、就業股
依據國務院、省、市各級就業政策和檔案精神，指導全縣就業和再就業工作。
辦事流程為：
A、求職須知→建檔入庫→職業指導→市內職介部（沿海勞務部）→信息查詢現→現場招聘→推薦就業→審核勞動契約→契約鑑定→信息反饋→跟蹤服務
B、求職須知→建檔入庫→職業指導→沿海勞務部→面試考核→體驗→辦證
2、培訓股
依據國務院、省、市各級有關就業和職業培訓的法律法規政策和檔案精神，指導我縣的各類技能培訓工作。
辦事流程為：
培訓報名→培訓→考試→考核→發證→推薦就業
3、失保股
按照國務院《失業保險條例》規定，負責全縣失業人員的登記、調查、統計及企事業單位失業保險基金的征繳、管理工作。
辦事流程為：
A、服務諮詢→提供繳納明細→繳費→納入財政專戶
B、服務諮詢→提供相關證明材料→審核確認→領取失保金
三、業務工作相關制度
1、學習調查研究制度
1、每周星期五下午為集中學習時間，非特殊情況下不能變更學習時間，不準缺席，確實不能參加者必須請假。
2、深入基層，調查研究，切實為民辦實事，辦好事，領導班子成員每年下基層的時間不得少於30天，每年要為基層辦實事1-2件。
3、領導班子成員進行調查研究的主要內容是：
（1）執行黨的方針、政策情況；組織、思想、作風建設情況，勤政為民的情況。
（2）勞動就業工作的新情況、新動向及應採取的對策。
（3）職工民眾關注的帶傾向性的熱點、疑難問題。
4、下基層一律輕車簡從，按規定交納住宿費，不準接受宴請、禮金、禮物和土特產品，不準參加高消費娛樂活動。
5、領導班子成員調查研究的情況，由辦公室統計綜合，每半年通報一次，全局每年向縣委縣政府提供1-2篇調研報告。
1、就業股
依據國務院、省、市各級就業政策和檔案精神，指導全縣就業和再就業工作。
辦事流程為：
A、求職須知→建檔入庫→職業指導→市內職介部（沿海勞務部）→信息查詢現→現場招聘→推薦就業→審核勞動契約→契約鑑定→信息反饋→跟蹤服務
B、求職須知→建檔入庫→職業指導→沿海勞務部→面試考核→體驗→辦證
2、培訓股
依據國務院、省、市各級有關就業和職業培訓的法律法規政策和檔案精神，指導我縣的各類技能培訓工作。
辦事流程為：
培訓報名→培訓→考試→考核→發證→推薦就業
3、失保股
按照國務院《失業保險條例》規定，負責全縣失業人員的登記、調查、統計及企事業單位失業保險基金的征繳、管理工作。
辦事流程為：
A、服務諮詢→提供繳納明細→繳費→納入財政專戶
B、服務諮詢→提供相關證明材料→審核確認→領取失保金
三、業務工作相關制度
1、學習調查研究制度
1、每周星期五下午為集中學習時間，非特殊情況下不能變更學習時間，不準缺席，確實不能參加者必須請假。
2、深入基層，調查研究，切實為民辦實事，辦好事，領導班子成員每年下基層的時間不得少於30天，每年要為基層辦實事1-2件。
3、領導班子成員進行調查研究的主要內容是：
（1）執行黨的方針、政策情況；組織、思想、作風建設情況，勤政為民的情況。
（2）勞動就業工作的新情況、新動向及應採取的對策。
（3）職工民眾關注的帶傾向性的熱點、疑難問題。
4、下基層一律輕車簡從，按規定交納住宿費，不準接受宴請、禮金、禮物和土特產品，不準參加高消費娛樂活動。
5、領導班子成員調查研究的情況，由辦公室統計綜合，每半年通報一次，全局每年向縣委縣政府提供1-2篇調研報告。
2、中方縣失業保險內部控制制度
為 了完善失業保險業務流程，加強內部控制，確保失保基金安全，本制度嚴格按照“誰主管誰負責”的原則，規範經辦程式，明確工作職責，合理設定崗位，實行責任 追究，以建立崗位之間相互監督、相互制約機制，加強對失保基金收、撥、支、存各主要環節的監督控制，按照業務辦理與基金管理的相關規定，制定本制度。
為 了完善失業保險業務流程，加強內部控制，確保失保基金安全，本制度嚴格按照“誰主管誰負責”的原則，規範經辦程式，明確工作職責，合理設定崗位，實行責任 追究，以建立崗位之間相互監督、相互制約機制，加強對失保基金收、撥、支、存各主要環節的監督控制，按照業務辦理與基金管理的相關規定，制定本制度。
業務工作
一、業務工作運行程式及內部控制
日常業務按照職責分工辦理，嚴禁違規辦理各項業務。
日常業務按照職責分工辦理，嚴禁違規辦理各項業務。
（一）、業務辦理
失業保險業務應通過失業保險業務作業系統開展，經辦人員的操作許可權嚴格分開，每人設定不同的操作密碼，各經辦人對自己的操作結果負責。
1、個人賬戶管理。嚴格按照《基本失業保險個人賬戶查詢制度》。業務征管員負責對用人單位（投保人）提供的基本信息進行審核，錄入，在繳費登帳後，生成個人賬戶信息。
設 立個人賬戶查詢電話，對受理的查詢情況應進行登記，當即答覆，對一時無法答覆的應預約答覆，對查詢中反映出的問題及時報告；業務負責人應對個人賬戶的記錄 情況進行覆核，發現錯誤信息應及時查明原因並予糾正。並及時補記有關個人信息。統籌範圍內轉出，業務股審核相關資料，填寫《湖南省在職職工失業保險關係轉 遷證明》、《在職職工失業保險關係轉遷表》，經股室負責人覆核後，交財務人員給予辦理相關轉移手續。
2、失業保險金審批與發放。業務人員按規定辦理失業人員審批手續，核定失業保險待遇，經覆核後，報分管領導審批。業務人員每月造具的失業金髮放花名冊，經股室負責人覆核後，由分管領導簽字，予以發放。
3、欠費台帳的管理。計算機信息員應建立失業保險費欠費台帳，按月登記，按月核對，並將欠費情況及時通知基金征繳人員。
失業保險業務應通過失業保險業務作業系統開展，經辦人員的操作許可權嚴格分開，每人設定不同的操作密碼，各經辦人對自己的操作結果負責。
1、個人賬戶管理。嚴格按照《基本失業保險個人賬戶查詢制度》。業務征管員負責對用人單位（投保人）提供的基本信息進行審核，錄入，在繳費登帳後，生成個人賬戶信息。
設 立個人賬戶查詢電話，對受理的查詢情況應進行登記，當即答覆，對一時無法答覆的應預約答覆，對查詢中反映出的問題及時報告；業務負責人應對個人賬戶的記錄 情況進行覆核，發現錯誤信息應及時查明原因並予糾正。並及時補記有關個人信息。統籌範圍內轉出，業務股審核相關資料，填寫《湖南省在職職工失業保險關係轉 遷證明》、《在職職工失業保險關係轉遷表》，經股室負責人覆核後，交財務人員給予辦理相關轉移手續。
2、失業保險金審批與發放。業務人員按規定辦理失業人員審批手續，核定失業保險待遇，經覆核後，報分管領導審批。業務人員每月造具的失業金髮放花名冊，經股室負責人覆核後，由分管領導簽字，予以發放。
3、欠費台帳的管理。計算機信息員應建立失業保險費欠費台帳，按月登記，按月核對，並將欠費情況及時通知基金征繳人員。
二）、基金征繳
1、基金征繳人員負責失業保險政策法規的宣傳，負責全縣的參保擴面及失業保險費的征繳。
2、負責對欠費單位下達《失業保險費催繳通知書》，對不按《失業保險費催繳通知書》的有關內容執行的，經分管領導同意後，提請同級勞動保障部門，下達《勞動保障限期改正指令書》，逾期仍不繳費的，除補繳欠繳數額外，從欠繳之日起，按日加收千分之二的滯納金。
3、基金征繳工作應建立徵收工作日誌、按日登記，裝訂備案。
4、對收繳的失業保險費及時通知財務人員入賬，經財務記賬後將基金徵收情況反饋給征繳人員，核對繳費單位的繳費情況，以便及時掌握每月失業保險費徵收狀況。
5、對長期欠費的參保單位，定期或不定期進行稽核，調查其生產經營、工資發放等情況，綜合評估其繳費能力，督促其繳費。
6、每一繳費年度結束後，基金征繳人員和各繳費單位核對其全年的繳費情況，並由繳費單位對核對結果簽章予以確認，作為記載職工個人賬戶的依據，繳費單位每年要將本單位職工的繳費工資基數、個人賬戶記載情況在單位內進行公示，接受職工監督。
1、基金征繳人員負責失業保險政策法規的宣傳，負責全縣的參保擴面及失業保險費的征繳。
2、負責對欠費單位下達《失業保險費催繳通知書》，對不按《失業保險費催繳通知書》的有關內容執行的，經分管領導同意後，提請同級勞動保障部門，下達《勞動保障限期改正指令書》，逾期仍不繳費的，除補繳欠繳數額外，從欠繳之日起，按日加收千分之二的滯納金。
3、基金征繳工作應建立徵收工作日誌、按日登記，裝訂備案。
4、對收繳的失業保險費及時通知財務人員入賬，經財務記賬後將基金徵收情況反饋給征繳人員，核對繳費單位的繳費情況，以便及時掌握每月失業保險費徵收狀況。
5、對長期欠費的參保單位，定期或不定期進行稽核，調查其生產經營、工資發放等情況，綜合評估其繳費能力，督促其繳費。
6、每一繳費年度結束後，基金征繳人員和各繳費單位核對其全年的繳費情況，並由繳費單位對核對結果簽章予以確認，作為記載職工個人賬戶的依據，繳費單位每年要將本單位職工的繳費工資基數、個人賬戶記載情況在單位內進行公示，接受職工監督。
（三）、稽核
負責征繳稽核，建立稽核台帳。按年初制定的工作計畫及業務的要求，對繳費單位職工參保情況、繳費工資基數情況、繳費情況、虛報冒領失保金情況進行稽核。稽核結果及處理意見應及時通知被稽核單位，並督促其整改。
二、財務工作運行程式及內部控制
1、財務人員應嚴格按照《會計法》、《社會保險基金財務制度》等有關規定進行會計核算，編制會計報表，嚴禁弄虛作假。會計、出納二個崗位，按不相容業務相互分離、相互制約、相互監督的原則明確各崗位的工作職責。出納不保管會計檔案，不編制、審核會計記帳憑證。
2、在開戶銀行預留出納、財務專用二枚印鑑。出納、印鑑由出納員保管。財務專用印鑑由股室負責人保管，在支付款項時，須按開戶銀行要求同時加蓋三枚印鑑。
3、失業保險基金不實行備用金制度。基金支付一律通過銀行轉帳支付，確實無法進行轉帳的，在完備相關手續後，按該數額開具現金支票支付，嚴禁用現金直接辦理基金支付。
4、基金會計核算實行電算化，一人一操作密碼。嚴禁以他人密碼進行操作。
5、出納每月定期從財政、開戶銀行取回基金銀行對帳單，經逐一核對後交會計。
6、會計每月對各項基金存款進行核對，確保帳單、帳實相符。
7、財務人員每月將基金收支情況及時記錄，並將情況傳遞至基金征繳人員，由基金征繳人員和各繳費單位進行核對。
8、對購買銀行票據，要進行登記並按順序開據，對作廢的票據，加蓋作廢章，與開戶銀行核對無誤後交開戶銀進行註銷處理。
9、建立定期報告制度。財務人員定期編制會計報表及其他資料，經領導審批後，報送各相關部門。
10、會計人員調動或其他原因離職，必須按規定進行交接。一般會計人員交接，由財務負責人監交；財務負責人交接，由單位負責人或上級單位派人監交；移交清單一式三份，移交人、接交人、監交人簽字後生效。
11、財務人員按季度對基金收支情況進行分析，提出基金收支過程中存在的問題和建議，供領導決策時參考。
負責征繳稽核，建立稽核台帳。按年初制定的工作計畫及業務的要求，對繳費單位職工參保情況、繳費工資基數情況、繳費情況、虛報冒領失保金情況進行稽核。稽核結果及處理意見應及時通知被稽核單位，並督促其整改。
二、財務工作運行程式及內部控制
1、財務人員應嚴格按照《會計法》、《社會保險基金財務制度》等有關規定進行會計核算，編制會計報表，嚴禁弄虛作假。會計、出納二個崗位，按不相容業務相互分離、相互制約、相互監督的原則明確各崗位的工作職責。出納不保管會計檔案，不編制、審核會計記帳憑證。
2、在開戶銀行預留出納、財務專用二枚印鑑。出納、印鑑由出納員保管。財務專用印鑑由股室負責人保管，在支付款項時，須按開戶銀行要求同時加蓋三枚印鑑。
3、失業保險基金不實行備用金制度。基金支付一律通過銀行轉帳支付，確實無法進行轉帳的，在完備相關手續後，按該數額開具現金支票支付，嚴禁用現金直接辦理基金支付。
4、基金會計核算實行電算化，一人一操作密碼。嚴禁以他人密碼進行操作。
5、出納每月定期從財政、開戶銀行取回基金銀行對帳單，經逐一核對後交會計。
6、會計每月對各項基金存款進行核對，確保帳單、帳實相符。
7、財務人員每月將基金收支情況及時記錄，並將情況傳遞至基金征繳人員，由基金征繳人員和各繳費單位進行核對。
8、對購買銀行票據，要進行登記並按順序開據，對作廢的票據，加蓋作廢章，與開戶銀行核對無誤後交開戶銀進行註銷處理。
9、建立定期報告制度。財務人員定期編制會計報表及其他資料，經領導審批後，報送各相關部門。
10、會計人員調動或其他原因離職，必須按規定進行交接。一般會計人員交接，由財務負責人監交；財務負責人交接，由單位負責人或上級單位派人監交；移交清單一式三份，移交人、接交人、監交人簽字後生效。
11、財務人員按季度對基金收支情況進行分析，提出基金收支過程中存在的問題和建議，供領導決策時參考。
基金管理
1、基金預算。年度終了，失保股根據年度基金決算情況和下一年度的收支計畫，編制下一年度基金預算，經局領導集體研究審批後，報上級主管部門批准後執行。預算執行過程中，應進行定期分析。
基金決算：年度終了，在各項基金收支及存款餘額核對無誤後，失保股按照上級的規定，編制年度失業保險基金會計決算報表，並對基金收、支、結餘情況進行全面系統的分析說明，分別報送領導審核。
2、報表送達。嚴格會計報表報送紀律，自覺接受並配合上級部門的非現場監督，按月向上級及相關部門報送基金會計報表。
六、業務運行及內部控制的監督檢查
1、對本單位內部控制制度的建立健全和有效實施負全面責任，分管領導按其分管工作負相應責任，股室負責人，經辦人員按責任範圍負相應責任。
2、股室負責人每年應對本股室內部控制制度的適當性及執行的有效性進行抽樣自查，並建立相應的自查記錄，年終進行總結。
3、內部控制制度的監督檢查職能，有權按規定對業務、財務內部控制制度的執行情況進行內部督查。
基金決算：年度終了，在各項基金收支及存款餘額核對無誤後，失保股按照上級的規定，編制年度失業保險基金會計決算報表，並對基金收、支、結餘情況進行全面系統的分析說明，分別報送領導審核。
2、報表送達。嚴格會計報表報送紀律，自覺接受並配合上級部門的非現場監督，按月向上級及相關部門報送基金會計報表。
六、業務運行及內部控制的監督檢查
1、對本單位內部控制制度的建立健全和有效實施負全面責任，分管領導按其分管工作負相應責任，股室負責人，經辦人員按責任範圍負相應責任。
2、股室負責人每年應對本股室內部控制制度的適當性及執行的有效性進行抽樣自查，並建立相應的自查記錄，年終進行總結。
3、內部控制制度的監督檢查職能，有權按規定對業務、財務內部控制制度的執行情況進行內部督查。
