根據《中山市政府信息公開規定》（以下簡稱《規定》）的要求，現公布中山市人民政府石岐區辦事處（以下簡稱石岐區辦事處）2009年信息公開工作年度報告。本報告由概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息及諮詢受理情況，政府信息公開相關費用情況，申請行政複議、提起行政訴訟情況，存在問題及改進措施等六部分組成，內容涵蓋石岐區辦事處2009年1月1日至12月31日期間的政府信息公開工作情況。
一、概述
2009年，石岐區辦事處通過加強組織領導、強化政策指導，完善政府信息公開工作制度，不斷提高公開載體建設水平，採取“以點帶面，全面推進”的基本形式，有步驟、有重點地組織開展了新一輪的政府信息公開工作，努力保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高政府工作透明度，促進依法行政，充分發揮政府信息對人民民眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用。
一加強領導，強化指導。我區把推行政府信息公開工作作為實踐科學發展觀，建設廉潔、勤政、務實、高效政府的一項重要工作來抓，真抓實幹，切實落實了相關措施：一是加強組織領導。為確保此項工作有人抓，有人管，區黨工委、辦事處從強化組織領導入手，切實抓好政務公開組織體系建設。在區領導及工作人員崗位變動較大的情況下，及時發文對區推行政務公開工作領導小組成員進行了調整充實。二是強化政策指導。根據《規定》要求，結合實際，制定了以“以點帶面，全面推進”為核心內容的實施方案，對政府信息公開工作進行了全面部署和統一安排。
二完善政府信息公開工作制度。按照《規定》的要求，結合我區實際，制定了相關的指導性檔案，下發了《關於依法及時做好政府信息公開工作的通知》，將本機關信息公開欄目進行了責任分解，進一步明確工作職責，有效推動了我區政府信息公開的制度化、程式化建設。一是認真對照責任分解內容對公開信息進行了認真梳理，規範了發布格式，定期更新《中山市人民政府石岐區辦事處信息公開指南》，對主動公開和依申請公開政府信息的範圍、方式和程式作了進一步的明確和細化。二是進一步加強了政府信息公開保密審查工作，強化問責制度，把政府信息公開作為政府工作流程的一個重要環節融入了業務工作之中。三是安排專人負責政府信息公開工作，確保人員到位、措施到位。
三提高公開載體建設水平。對區網站建設的及時性、新穎性等方面加大了工作力度。一是對區網站的部分結構內容、編排進行了更新。二是充實了區屬各部門的政務公開內容，豐富了石岐文化的內容。三是提升區入口網站服務功能。在最佳化現有欄目的基礎上，新增了每周一法問答互動欄目，增加了網站的內容性及趣味性，加強了與網民的互動。
二、主動公開政府信息情況
石岐區辦事處主要通過入口網站、《石岐通訊》以及報刊、電台、電視等方式主動公開政府信息。
一石岐區辦事處入口網站主動公開政府信息情況。通過對公開的政府信息梳理，2009年石岐區辦事處入口網站共發布政府信息1160條。處理網上投訴及意見信息357條。政府信息公開的內容包括：機構職能、規範性檔案、工作動態、就業、文化教育、城市建設、招標、普法教育等信息。公眾可通過區辦事處入口網站的“站內搜尋”或“政府信息公開目錄”查閱並全文檢索區辦事處主動公開的政府信息。
二《石岐通訊》主動公開政府信息情況。全年編輯出版《石岐通訊》15期，其中專刊7期。主要反映政務動態、經濟動態、文化盛事、人口信息、人大政協、黨建以及學習實踐科學發展觀活動信息。
三通過報刊、電視主動公開政府信息情況。市級以上媒體、電台、電視台共發稿130餘篇，在《中山日報》、《中山商報》、《南方都市報》等新聞媒體刊登了9個專版，拍攝製作了6個電視專題片。
三、依申請公開政府信息及諮詢受理情況
2009年，我區沒有受理過政府信息公開申請及接受政府信息公開方面的諮詢事項。
四、政府信息公開相關費用情況
我區沒有產生政府信息公開相關費用。
五、申請行政複議、提起行政訴訟情況
沒有與區辦事處有關的因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的案件。
六、存在問題及改進措施
2009年，石岐區辦事處信息公開工作取得了新的進展，但同時也存在一些問題和不足。為此，我區將繼續按《條例》及上級部門要求，進一步規範信息公開制度，提高信息公開時效性，不斷加大信息公開力度。
一是對信息進行系統深入的梳理和分類，加快信息更新速度。增強網站的查詢檢索功能，為民眾提供更加方便快捷的信息公開服務。
二是加強入口網站建設維護工作，不斷完善欄目設定，豐富網站內容。
三是建立更加完善通暢的信息收集、審核、報送、公開運行流程，以及考核、評議、監督等長效管理辦法，提高工作效率。
四是加強學習，提高認識，認真研究，正確把握和處理公開與例外、公開與保密之間的關係，確保應當公開的政府信息及時公開。
2009年，石岐區辦事處通過加強組織領導、強化政策指導，完善政府信息公開工作制度，不斷提高公開載體建設水平，採取“以點帶面，全面推進”的基本形式，有步驟、有重點地組織開展了新一輪的政府信息公開工作，努力保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，提高政府工作透明度，促進依法行政，充分發揮政府信息對人民民眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用。
一加強領導，強化指導。我區把推行政府信息公開工作作為實踐科學發展觀，建設廉潔、勤政、務實、高效政府的一項重要工作來抓，真抓實幹，切實落實了相關措施：一是加強組織領導。為確保此項工作有人抓，有人管，區黨工委、辦事處從強化組織領導入手，切實抓好政務公開組織體系建設。在區領導及工作人員崗位變動較大的情況下，及時發文對區推行政務公開工作領導小組成員進行了調整充實。二是強化政策指導。根據《規定》要求，結合實際，制定了以“以點帶面，全面推進”為核心內容的實施方案，對政府信息公開工作進行了全面部署和統一安排。
二完善政府信息公開工作制度。按照《規定》的要求，結合我區實際，制定了相關的指導性檔案，下發了《關於依法及時做好政府信息公開工作的通知》，將本機關信息公開欄目進行了責任分解，進一步明確工作職責，有效推動了我區政府信息公開的制度化、程式化建設。一是認真對照責任分解內容對公開信息進行了認真梳理，規範了發布格式，定期更新《中山市人民政府石岐區辦事處信息公開指南》，對主動公開和依申請公開政府信息的範圍、方式和程式作了進一步的明確和細化。二是進一步加強了政府信息公開保密審查工作，強化問責制度，把政府信息公開作為政府工作流程的一個重要環節融入了業務工作之中。三是安排專人負責政府信息公開工作，確保人員到位、措施到位。
三提高公開載體建設水平。對區網站建設的及時性、新穎性等方面加大了工作力度。一是對區網站的部分結構內容、編排進行了更新。二是充實了區屬各部門的政務公開內容，豐富了石岐文化的內容。三是提升區入口網站服務功能。在最佳化現有欄目的基礎上，新增了每周一法問答互動欄目，增加了網站的內容性及趣味性，加強了與網民的互動。
二、主動公開政府信息情況
石岐區辦事處主要通過入口網站、《石岐通訊》以及報刊、電台、電視等方式主動公開政府信息。
一石岐區辦事處入口網站主動公開政府信息情況。通過對公開的政府信息梳理，2009年石岐區辦事處入口網站共發布政府信息1160條。處理網上投訴及意見信息357條。政府信息公開的內容包括：機構職能、規範性檔案、工作動態、就業、文化教育、城市建設、招標、普法教育等信息。公眾可通過區辦事處入口網站的“站內搜尋”或“政府信息公開目錄”查閱並全文檢索區辦事處主動公開的政府信息。
二《石岐通訊》主動公開政府信息情況。全年編輯出版《石岐通訊》15期，其中專刊7期。主要反映政務動態、經濟動態、文化盛事、人口信息、人大政協、黨建以及學習實踐科學發展觀活動信息。
三通過報刊、電視主動公開政府信息情況。市級以上媒體、電台、電視台共發稿130餘篇，在《中山日報》、《中山商報》、《南方都市報》等新聞媒體刊登了9個專版，拍攝製作了6個電視專題片。
三、依申請公開政府信息及諮詢受理情況
2009年，我區沒有受理過政府信息公開申請及接受政府信息公開方面的諮詢事項。
四、政府信息公開相關費用情況
我區沒有產生政府信息公開相關費用。
五、申請行政複議、提起行政訴訟情況
沒有與區辦事處有關的因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的案件。
六、存在問題及改進措施
2009年，石岐區辦事處信息公開工作取得了新的進展，但同時也存在一些問題和不足。為此，我區將繼續按《條例》及上級部門要求，進一步規範信息公開制度，提高信息公開時效性，不斷加大信息公開力度。
一是對信息進行系統深入的梳理和分類，加快信息更新速度。增強網站的查詢檢索功能，為民眾提供更加方便快捷的信息公開服務。
二是加強入口網站建設維護工作，不斷完善欄目設定，豐富網站內容。
三是建立更加完善通暢的信息收集、審核、報送、公開運行流程，以及考核、評議、監督等長效管理辦法，提高工作效率。
四是加強學習，提高認識，認真研究，正確把握和處理公開與例外、公開與保密之間的關係，確保應當公開的政府信息及時公開。
