中央部門預算編制指南

中央部門預算編制指南

《中央部門預算編制指南》是2007年出版的圖書,作者是財政部預算司。

基本介紹

  • 作者:財政部預算司
  • ISBN:9787500599753
  • 頁數:332
  • 定價:40.00元
  • 出版時間:2007-6
內容介紹
黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關於構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》,提出了構建社會主義和諧社會的指導思想和目標任務。這是我們黨從中國特色社會主義事業總體布局和全面建設小康社會全局出發提出的一項新的重大戰略任務,反映了建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家的內在要求,體現了全黨全國各族人民的共同願望。《決定》對當前和今後一個時期構建社會主義和諧社會作了全面部署和安排,也明確了財政促進基本公共服務均等化、支持構建社會主義和諧社會的方向和任務。
中央部門預算改革自2000年開始以來,到今年已走過八個年頭。八年來,在國務院的正確領導下,在財政部和中央部門的共同努力下,中央部門預算管理改革在促進提高預算的完整統一性、規範有序性、公正合理性、相機能動性、安全可靠性、科學有效性、公開透明性等方面,取得了重要的階段性成效。具體體現在:著力於提高財政資金分配和使用的完整統一性,實行一個部門一本賬,推進綜合預算管理。傳統的預算管理方式下,各單位並沒有統一的賬本,經費按行政經費、事業經費、基本建設經費等不同性質分成若干類,分別由部門不同司局管理。財政部也沒有統一的賬本,審批的僅僅是財政撥款,而對於預算外資金和政府性基金等其他財政性資金,基本上仍由部門自行安排。這種情況下,各種性質經費支出管理自成體系,難以避免資金使用的交叉或重疊;預算外資金和政府性基金游離於財政和人大監督之外,容易成為單位發放福利的“小金庫”,成為滋生腐敗的溫床。部門預算改革後,實行一個部門一本賬,部門收支脫鉤,所有的收入和支出,預算內資金、預算外資金和政府性基金匯總在一本賬中,統一向財政部申報。財政部批覆預算時,也將部門的所有收支批覆在一本賬中。

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