中央社會管理創新研究中心

中央社會管理創新研究中心，為鄧良為偽造的虛假中央機構。

基本介紹

• 中文名：中央社會管理創新研究中心
• 經營性質：假冒的中央機構 

詐欺事件

事件經過

2013年11月，鄧良為在北京註冊了一家名為“法治傳媒網”的網站，開辦單位為良之為（北京）文化傳媒有限公司。通過警方提供的證據發現，該網站有綜合新聞、法制建設、政法戰線、質量安全等21個版塊，下設若干地方頻道。網站宣稱該網站宗旨為“宣傳變革中的中國特色社會主義制度，宣傳全面深化改革方針，提升全民法治意識，增強全民法治觀念，弘揚中國法治文化”。該網站發布的文章一部分來源於《新華網》等境內主流媒體發布的新聞和社論等。

2014年初，鄧良為結識自稱為“中央社會管理創新研究中心（籌）”副秘書長的楚志勇，經楚志勇上報何俊成後，拿到了由楚志勇親筆簽發的“法治傳媒網”隸屬於“中央社會管理創新研究中心”的“批文”，並被任命為該中心廉政調研室網管處副處長，從此對外宣稱“法治傳媒網”是“中央社會管理創新研究中心”的下屬網站。借用中央背景開展“法制宣傳”等活動，通過發放自製的新聞採訪證及開設網站地方頻道的方法，四處斂財，並使用“良之為（北京）文化傳媒有限公司”的名義收款。

同時，“中央社會管理創新研究中心（籌）”也通過“法治傳媒網”對自身進行包裝，以此粉飾虛假的身份，“中心的人會通過網站上的自我介紹，讓別人信以為真。”劉暢告訴記者，這起案件，對方在“中央社會管理創新研究中心”後面加了一個“籌”，這給辦案和收集證據帶來一絲困惑。“因為正在籌建的單位，很多印章，證件都沒有，但就算是正在籌建的部門，也有相關領導的批示和批文，包括上報給上級機關的函件。”

在網站的自我介紹“關於我們”一欄中，註明網站是由中央某機構下屬的“中央社會管理創新研究中心”主管。

三年多時間，鄧良為打著多家中央機構的旗號，以幫助介紹在“法治傳媒網”進行法制宣傳的名義，向四川6家政府部門收取宣傳費用20餘萬元。同時，還以開設“法治傳媒網”分頻道為由，與他人簽訂合作協定，承諾對方分別管理“法治傳媒網”“廣東頻道”“湖北頻道”和“湖南頻道”，騙取保證金每人10萬元。

事件結果

2016年4月，四川警方在成都抓獲鄧良為等4名主要犯罪嫌疑人，查扣涉案印章、鋼印機和私印的《新聞工作證》（空白）300餘本。隨後兩個月，楚志勇、翁應斌和何俊成，分別在北京和深圳被警方抓獲。按照公安部對非法機構和虛假網站違法犯罪活動整治的部署安排，成都市公安局網安支隊接到四川省公安廳網安總隊交辦線索，“法治傳媒網”假冒中央某機構下屬單位“中央社會管理創新研究中心（籌）”（以下簡稱為“中心”，為虛構單位）主辦名義開展違法犯罪活動，經查實，公安機關於2016年4月依法關閉該網站。

2018年3月30日，四川省成都市青羊區人民法院審理此案，對何俊成、楚志勇、鄧良為和翁應斌等4名被告人依法作出判決，四人均判處了有期徒刑和罰款。

違法行為

審查查明，所謂的“中心”沒有正式掛牌，也無正式機構任命，而是依託在一個名為“中非錦程有限公司”的辦公場所內，一套人馬，同時運行“公司”和“中心”，而“中心”的相關人員均持有私自印製的標有“中心”廉政調研室、大案調研室的證件，並且證件上還註明了該人員的級別，冒用中央背景、政府身份等信息，對外騙取所謂的“捐贈款”捐助給“中心”用於私用。

事實上，該“中心”沒有取得任何合法機構認可和備案，卻私自製作大量“中央社會管理創新研究中心”的證件，分發給在各地非法招募的工作人員，證件上印有仿冒的國家機關工作人員行政級別，如“巡視員”“調研員”和“處長”等。