《中國0-6歲兒童營養發展報告（2012）》是中華人民共和國衛生部首次發布的關於兒童營養狀況的發展報告。報告闡述了我國兒童營養改善取得的顯著成績、採取的主要策略措施以及面臨的問題和挑戰。
基本介紹
- 中文名：中國0-6歲兒童營養發展報告(2012)
- 發布：中華人民共和國衛生部
- 關於：兒童營養狀況的發展
- 正式發布：2012年6月1日
簡介,報告內容,社會關注,
簡介
兒童是國家的未來，是人類社會可持續發展的寶貴資源。兒童的健康關係到民族的素質和國家的長遠發展。改善兒童營養對於提高我國人口素質，把我國從人口大國建設為人口資源強國具有重要意義。
為向公眾和國際社會介紹中國兒童營養發展狀況，引起全社會對兒童營養問題的重視和關注，衛生部編寫了《中國0-6歲兒童營養發展報告（2012）》，2012年6月1日“六一”國際兒童節，正式發布。
報告內容
一、中國兒童影響狀況顯著改善
改革開放以來，隨著中國經濟社會的快速發展，兒童營養狀況得到明顯改善，兒童生存質量和健康水平得到顯著提高。
一是生長發育水平不斷提高。近20年來，我國兒童的生長發育水平不斷提高。城鄉不同年齡組的兒童身高和體重均有增長，增幅隨年齡的增長而增大。農村兒童的身高增幅大於城市，城市兒童的體重增幅大於農村，城鄉兒童生長發育差異正在逐漸縮小。目前，我國城市兒童的平均生長發育水平已達到甚至超過世界衛生組織推薦的兒童生長標準，接近西方已開發國家同齡兒童的平均水平。
二是營養不良狀況持續減少。2010年，我國5歲以下兒童低體重率為3.6%，比1990年下降了74%，已提前實現聯合國千年發展目標1；生長遲緩率為9.9%，比1990年下降了70%；消瘦率為2.3%，長期保持在低水平。中國5歲以下兒童的低體重率和生長遲緩率低於多數開發中國家，明顯低於東南亞國家，在金磚國家中處於中等水平，與美國等已開發國家的差距逐漸縮小。兒童常見微量營養素缺乏狀況也有所改善。5歲以下兒童貧血患病率從2005年開始持續下降，從19.3%下降到2010年的12.6%；2011年在全國水平上實現消除碘缺乏病目標；臨床上維生素D缺乏性佝僂病已不多見。
三是兒童生存質量和健康水平因營養改善而顯著提高。我國5歲以下兒童死亡歸因於兒童營養不良的比例由2000年的22%降為2010年的13%；兒童營養狀況的改善促進了5歲以下兒童死亡率的下降，2010 年全國5歲以下兒童死亡率為16.4‰，比1990年下降了73%，提前實現了聯合國千年發展目標4。
二、中國兒童營養改善的策略措施
改革開放以來，特別是近年來，黨和政府更加重視民生，更加重視完善社會保障制度，加快教育、衛生等各項社會事業改革與發展，為改善兒童營養狀況、提高兒童健康水平提供了堅實的基礎和保障。一是黨和政府高度重視是兒童營養改善的重要保障。中國政府簽署了聯合國《兒童權利公約》，確立了“兒童優先”原則，出台了《母嬰保健法》及其實施辦法。國務院先後制定了1990-2000年、2001-2010年和2011-2020年中國婦女兒童發展綱要。這些都為改善兒童營養、促進兒童健康提供了法律保障。大力實施扶貧開發戰略，農村貧困人口數量大幅減少，收入水平穩步提高，促進了貧困地區兒童營養的改善。
二是經濟社會發展是兒童營養改善的堅實基礎。家庭收入的增加提高了人均食物消費能力，為兒童營養狀況的改善提供了堅實經濟基礎；食物種類的豐富和膳食質量的提高促進了兒童營養的全面和均衡；母親（看護人）教育水平的提高促進了兒童科學餵養和平衡膳食，推動了兒童營養狀況的改善。
三是醫療衛生事業發展是兒童營養改善的重要支撐。第一，兒童營養法規和規範不斷完善。衛生部先後印發了一系列部門規章和技術規範，從法規制度層面不斷規範和加強兒童營養工作。如發布《中國嬰幼兒餵養策略》和《母乳代用品銷售管理辦法》，保護和促進母乳餵養；印發《託兒所幼稚園衛生保健管理辦法》及其工作規範，要求托幼機構加強飲食衛生管理，為兒童提供安全、科學、合理的營養膳食；制定《兒童餵養與營養指導技術規範》和《兒童營養性疾病管理技術規範》等系列技術規範，加強兒童營養不良疾病的防治，不斷規範兒童營養相關工作。
第二，婦幼保健服務全面提升。各級醫療衛生機構積極開展多種形式的健康教育活動，提供嬰幼兒餵養諮詢、生長發育監測、營養缺乏及相關疾病防治等服務，普及兒童營養的科學知識。特別是2009年深化醫藥衛生體制改革啟動以來，國家基本公共衛生服務項目中納入了孕產婦和兒童保健服務，為城鄉居民免費提供孕產婦營養指導、兒童體格檢查、生長發育和心理行為發育評估以及母乳餵養、輔食添加、合理膳食指導等服務，普及兒童營養相關知識與技能。
第三，兒童營養干預廣泛開展。衛生部組織開始了愛嬰醫院創建行動，宣傳、推廣母乳餵養。試點開展家庭強化多種營養素輔食干預。2011年，衛生部與全國婦聯、中國兒童少年基金會啟動實施西部貧困地區“消除嬰幼兒貧血行動”。實施預防碘缺乏行動計畫，加強碘缺乏病防治知識宣傳，降低兒童碘缺乏病發病率。開展國際交流與合作，探索兒童營養干預的有效手段。
第四，兒童營養監測不斷完善。我國從1959年就開展了中國居民營養與健康狀況調查，0-6歲兒童是重點人群。此外，還開展了一些專門針對兒童的營養和健康調查與監測，包括中國九市7歲以下兒童體格發育調查、全國食物營養監測系統和全國兒童營養與健康監測等。通過加強兒童營養監測，掌握了我國兒童營養狀況及變化趨勢，為制定相關衛生政策提供了依據。
三、中國兒童營養改善面臨的挑戰與機遇
我國兒童營養改善在取得顯著成就的同時，也面臨一些問題與挑戰。一是兒童營養狀況存在顯著的城鄉和地區差異，農村地區，特別是貧困地區農村兒童營養問題更為突出。農村地區兒童低體重率和生長遲緩率約為城市地區的3-4倍，而貧困地區農村又為一般農村的2倍，2010年貧困地區尚有20%的5歲以下兒童生長遲緩；二是農村地區兒童營養改善基礎尚不穩定，呈現脆弱性，容易受到經濟條件和突發事件的影響；三是2歲以下兒童貧血問題突出。2010年，6-12月齡農村兒童貧血患病率高達28.2%，13-24月齡兒童貧血患病率為20.5%；四是流動、留守兒童營養狀況亟待改善；五是超重和肥胖問題逐步顯現，不僅城市地區兒童肥胖問題日益突出，農村地區兒童肥胖問題也逐漸呈現。
我國兒童營養改善正面臨難得的機遇。從國內情況看，我國經濟社會持續快速發展，為兒童營養狀況的進一步改善提供了堅實的經濟基礎。“十二五”規劃綱要和“十二五”深化醫改規劃將保障兒童健康、改善兒童營養列為重要內容。國務院頒布的《中國兒童發展綱要（2011—2020年）》為兒童營養改善提供了更加有利的政策和環境。從國際上看，全球更加重視和關注兒童營養問題，2012年哥本哈根共識確定“減少學齡前兒童慢性營養不良”是關係全球發展的重大問題，同時，在解決全球發展若干問題的投資項目中成本效益排序為第一位。剛剛結束的第65屆世界衛生大會通過了孕產婦和嬰幼兒營養全面實施計畫，要求各成員國將改善兒童營養提升為國家戰略，納入國家總體發展規劃。這些都為兒童營養改善創造了重要機遇和良好條件。
社會關注
我們為什麼要關注早期的兒童營養狀況，如果早期兒童營養不良的話會帶來哪些危害？如何開展全國營養和健康監測？
早期的兒童營養太重要，我們科學界已經證實，早期的兒童營養影響一生的健康，這是國際國內科學界已經公認的事實。兒童營養狀況是衡量整個人群狀況最敏感的指標。兒童的營養狀況是人口素質的基礎，國際上也把5歲以下兒童營養的狀況作為衡量國家經濟發展的重要指標，作為人類生存與發展的重大問題給予關注。在0-6歲的階段，國際上醫學專家和營養專家經過大量的研究證實，提出來生命早期1000天的理論。
生命最初的1000天，即從懷孕到2歲期間的母嬰營養影響人一生的健康。這一時期良好的營養，可以保障和促進兒童體格和腦發育，降低出生缺陷的發生率，降低對疾病的易感性，增強對感染的免疫力。這一時期營養不良給兒童帶來的近期和遠期危害是不可逆轉的，也是不可彌補的。近期危害表現為體格和智力發育遲緩，患病率和死亡率增加；遠期危害表現為智力發育滯後，學習和工作能力下降，患心血管疾病、糖尿病、高血壓等慢性病的風險增加。因此，改善兒童營養和健康狀況關係到我國未來人口素質、經濟社會發展進程和國際競爭實力。
國際上高度重視早期兒童營養問題，改善兒童營養是世界各國尤其是開發中國家共同面臨的重大問題。2002年第55屆世界衛生大會通過了《嬰幼兒餵養全球戰略》，強調出生後6個月內純母乳餵養，6個月後合理添加輔食。要求各成員國實施該戰略，確保所有嬰幼兒的最佳餵養，減少營養不良的相關風險。
剛剛結束的第65屆世界衛生大會通過了孕產婦和嬰幼兒營養全面實施計畫，要求各成員國將改善兒童營養提升為國家戰略，納入國家總體發展規劃。
哥本哈根共識是從2004年起，每4年一次，由8位著名的經濟學家（包括至少3位諾貝爾經濟獎獲得者和世界級經濟學家）組成共識委員會，提出若干關係全球發展的重大問題，並就解決這些重大問題提出投資項目並對投資項目的成本效益進行排序，供決策者和慈善家投入參考。2012年哥本哈根共識確定減少學齡前兒童營養不良是關係全球發展的重大問題，投資於學齡前兒童營養改善是成本效益最好的投資。為什麼我們關注？因為儘管取得了很大的成就，但是兒童營養，尤其是早期兒童營養的問題還存在很多問題，這是我們關注和發布這個報告很重要的目的。
目前有幾個方面的監測：一是十年一次的九個城市兒童生長發育監測。二是從1959年開始的中國居民營養與健康狀況調查。三是剛才在報告當中說到國家食物與營養監測系統。
兒童的營養和健康關係千家萬戶的幸福安康，涉及我們每個人的切身利益，需要全社會的共同參與和支持。“十二五”時期，我們要抓住機遇，以深化醫藥衛生體制改革為契機，堅持政府主導，加強部門協作，動員社會參與，採取切實有效的措施，努力改善兒童營養狀況，提高兒童健康水平，為全面建設小康社會奠定堅實的人口素質基礎。希望大家更加關注兒童健康，更加重視兒童營養，大力宣傳科學營養知識，共同營造全社會關心、支持兒童營養改善和兒童健康的良好氛圍。
