中國鴨梨輸往美國的植物檢疫工作計畫

中國鴨梨輸往美國的植物檢疫工作計畫是由美國在2003年12月08日,於華盛頓簽定的條約。

基本介紹

  • 條約分類:農業
  • 簽訂日期:2003年12月08日
  • 時效性:現行有效
  • 條約種類:其他
  • 簽訂地點:華盛頓
  Ⅰ.定義
A.出口產品
產於中華人民共和國河北省和山東省境內指定區域的鮮鴨梨(PyrusbretschneideriRehd.)(以下簡稱“出口梨”)。
B.關注的有害生物
下列植物有害生物具有檢疫意義。本名單並未包括所有檢疫性有害生物,在查驗中截獲的所有有害生物必須經過鑑定,以便採取適當的檢疫措施。
節肢動物類
BactroceradorsalisHendel(Diptera:Tephritidae)橘小實蠅
CarposinasasakiiMatsumura(Lepidoptera:Carposinidae)桃小食心蟲
ConogethespunctiferalisGuenee(Lepidoptera:Pyralidae)桃蛀野螟
Cydiafunebrana(Treitschke)(Lepidoptera:Tortricidae)李小食心蟲
Cydiainopinata(Heinrich)(Lepidopter:Tortricidae)苹小食心蟲
NumoniapirivorellaMatsumura(Lepidoptera:Pyralidae)梨大食心蟲
Maconellicoccushirsutus(Green)(Homoptera:Pseudococcidae)木槿曼粉蚧
RhynchitesfoveipennisFairm(Coleoptera:Rhynehitidae)梨虎象
RhynchitesherosRoel(Coleoptera:Rhynchitidae)日本苹虎
TetranychusviennensisZacher(Acarina:Tetranychidae)山楂葉蟎
病原菌
AlternariagaisenNagano梨黑斑病菌
Alternariasp.梨黑斑病菌(美方認為可能是新種)
(中文文本稱梨黑斑病待定種)
MoniliniafructigenaHoneyinwhetzel褐腐病
VenturianashicolaTanakeandYamamoto(anamorph:Fusicla-diumpyrorum(Lib.)Fuckel)黑星病
C.參加機構
1.美國農業部動植物檢疫局(USDA,APHIS)(以下簡稱APHIS)
2.中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局(以下簡稱AQSIQ)及其下屬的出入境檢驗檢疫機構(以下簡稱CIQ)。
Ⅱ.美國農業部管理入境產品的法規
A.7CFR319.56(7U.S.C150dd,150ee,150ff,151-167;21U.S.C.136a);7CFR2.17,2.51,和371.2(c),另有註明除外。
B.所有出口梨必須附CIQ出具的植物檢疫證書,並在證書上註明每一批水果的原產省份和包裝廠。
Ⅲ.責任
A.APHIS
1.由APHIS或其委託人負責對工作計畫進行監督和管理。
2.在產區水果生長季節和加工期間對項目進行現場考察和評估。與AQSIQ/CIQ聯合考察和批准產區(果園和包裝廠),核查設施(包括檢驗桌、照明條件及適宜的衛生狀況)、儲藏設施及出口運輸體系。
3.對山東鴨梨產區,檢查本季節的調查和實蠅誘捕記錄。
4.檢查套袋的完整性,只有批准果園的套袋果方可出口。
B.AQSIQ
1.與APHIS和出口商合作,對記錄的保存和對本工作計畫的遵守情況進行監督。保證每個包裝箱上貼有本工作計畫中規定的批准包裝廠和果園編號的標籤。並確保出口鴨梨不含落果。
2.考察和批准輸美鴨梨產區,並在裝運出口期前將通過批准的果園和包裝廠名單提供給APHIS。應對出口產區進行良好的管理和維護,基本無病症和蟲害。必須將鏈格孢菌Alternaria潛在的寄生(如落葉、落枝、植物殘體、薪柴、果樹修剪的枝條)從果園及其周圍環境中清除。
3.針對關注的有害生物(見第Ⅰ條B項名單),制定標準化果園檢查指南(簡稱標準果園檢查指南)。標準果園檢查指南應包括花期和幼果期系統調查和檢測以及採摘前果園水果檢查的標準化規程。檢查指南還應重視果園的田間操作、果園衛生及果園有害生物管理方面。
根據標準果園檢查指南,果園檢查應由AQSIQ指定專人負責,被指定者應是獨立的,與果園的所有者、經營者和工作者沒有任何關係。被指定者應受過培訓,有責任對果園進行官方檢查。
4.根據果園檢查指南,被指定者將代表AQSIQ和CIQ核查出口果園中沒有發生工作計畫中所列的病原體、蟎類及害蟲,或者在省區有害生物控制辦公室指導下,果園得到良好的管理。根據標準果園檢查指南中AQSIQ規定的有害生物發生程度管理標準,管理不善、有害生物發生嚴重的果園將從工作計畫中除名。AQSIQ和/或CIQ將向果園、包裝廠提供關注的有害生物的圖文鑑定資料信息。
5.核實套袋符合AQSIQ批准的水果套袋指南(以下稱套袋程式指南)。該指南將規定如何套袋及何時套袋、換袋、取袋。AQSIQ應對該指南進行定期評估,必要時進行更新。
6.對於山東鴨梨產區,實施針對橘小實蠅的疫情監測,在產區氣象條件適宜的時期進行誘捕,並做好記錄。保證誘捕器內誘餌有效、誘捕器位置正確,且每平方公里設定1個誘捕器。保持監測記錄,一旦誘捕到實蠅,將通知APHIS。AQSIQ保證誘捕記錄在APHIS需要時可以提供。
7.對指定的出口鴨梨包裝廠及批准的果園進行核實,使其符合第Ⅲ條C項所規定的各項條件。並按照第Ⅲ條B項第2點的規定,在每個裝運季節之前將批准果園和包裝廠的名單通知APHIS。核實每個發運到美國的包裝箱上有以下清晰可辨的英文編號信息:
YA-種植者編號-包裝廠編號或名稱
8.監督儲藏設施,以保證獲準對美出口梨標識清晰且不與其他水果混裝或混合儲藏,並剔除標識不正確的包裝箱。
9.對於獲準出口美國的鴨梨,每批按箱數的4%取樣,並對樣品100%檢驗(除非本工作計畫有附屬檔案修改)。無論批量的大小,最少檢查量為1200個果。從每個參與的果園及不同大小的水果中,要儘量挑取有代表性的包裝箱。水果放入冷庫後,應至少存放21天,方可實施抽樣檢疫。
除上述4%樣品外,在水果進入冷庫時,還須從每個批准果園或地塊收穫的果實中挑取300個果,在25 ̄27℃下放置21 ̄24天后,查驗果實及果柄鏈格孢菌Alternaria危害狀。
在實施出境植物檢疫前,如對存入冷庫不足21天的鴨梨重新包裝,則要在重新加工或包裝過程中對剔除果的梨黑斑病待定種症狀進行檢驗,並在包裝廠作好記錄,以便在需要時提供給APHIS。
10.對所有出口鴨梨出具植物檢疫證書,並在植檢證書的備註中用中英文註明:“本批所有水果均根據7CFR319.56-2ee條款種植。”
11.保留工作指南。如需要,可對工作指南進行評估和更新。需要時,AQSIQ可向APHIS提供工作計畫中最新的工作指南。
C.CIQ
1.指派一名項目協調員,負責AQSIQ、種植者、包裝廠、冷藏設施、承運人及其他相關方面之間的協調工作。該協調員應能協助APHIS解決包括翻譯在內的與鴨梨出口有關的問題。
2.遵守本工作計畫中規定的要求。與技術專家和科學家進行合作,制定有效的標準化的有害生物控制指南(即輸美鴨梨果園有害生物控制標準指南),協同AQSIQ管理果園,重點是第Ⅰ條B項中所列的有害生物。AQSIQ將協同CIQ準備並向A-PHIS提供控制有害生物操作指南。必要時,應對該指南進行審核和修訂。如需要,可向APHIS提供。
3.出口果園地圖。建立並登記出口區;提供經批准的生產區域地圖,包括果園地塊、界線、參照物(包括公路、果園道路、溝渠或高速公路)、實蠅誘捕器位置和生產量與面積詳細情況。保存種植者、包裝廠和儲藏庫記錄檔案,並向APHIS提供複印件。在APHIS考察期間或裝運季節開始前,AQSIQ將協同CIQ向APHIS提供最新的果園地圖。
4.保證種植者按照第Ⅲ條C項第2點所述有害生物控制標準化指南實施有害生物防治措施。
5.確保按照上述第Ⅲ條B項第5點套袋指南對出口梨進行套袋。
6.保證只有來自批准果園、套袋完整的鴨梨才能運往包裝廠進行分選。確認脫袋應在與包裝線隔離的區域進行。包裝廠在用於加工出口美國梨期間,禁止加工其他水果。對包裝廠進行監管,以保證不帶有任何剔除、掉落的梨果或植物殘體。
7.在水果選果前,選擇特定區域,檢查水果有無有害生物危害,並剔除可疑果。該區域必須寬敞,且照明條件良好,有利於工作人員發現有害生物。推薦使用壓縮空氣法,以吹去梨柄、萼部的雜質和有害生物。
8.對所有在批准設施內包裝的水果進行記錄,保證每個包裝箱上有可辨認的標出包裝廠、種植者編號的印章。核實每個裝運出口美國的包裝箱上有以下清晰可辨的英文編碼信息:
YA-種植者編號-包裝廠編號或名稱
加貼CIQ封條,證明該箱梨產於批准地區,並在批准的包裝廠包裝。該封條可印製在包裝帶上,也可在水果包裝時採用手蓋章或印在包裝箱上。
9.保證符合以上包裝條件的梨貯存於批准的冷藏庫中,經CIQ檢驗並出具證書,裝入輸往美國的貨櫃中並加封。
Ⅳ.檢驗
A.對美出口鴨梨產區的建立CIQ將保證:
a.獲準對美出口的水果種植區域和果園地塊將在地圖上清晰標記,並與其他生產區域隔離。
b.按照上述第Ⅲ條C項第2點指南,實施精準的有害生物防治。
c.在山東地區對可能出現的實蠅通過誘捕進行監測,誘捕器的密度應在指定果園、包裝廠和其周圍一公里的緩衝區域內,每平方公里設定一個誘捕器。
d.對美出口產區的檢驗申請應包括以下信息:日期、地址、果園編號、果樹數量、預計收穫時間、面積、出口數量。申請應通過CIQ提交到北京AQSIQ。
e.CIQ將留存標明所有出口果園地塊的地圖(見第Ⅲ條C項第3點)。
B.檢驗日期、方法、合格標準等
AQSIQ和CIQ保證:
a.生長期的檢查由CIQ按照標準指南實施(見第Ⅲ條B項第3點),並在收穫前由CIQ和AQSIQ聯合執行。
b.按照檢驗指南對果園進行系統檢查。嚴格檢查出口區域的整個周邊,以及周邊以內的區域。檢查官員應記錄發現的有害生物和果園整體情況,以便對水果檢查時,能預計檢查結果。
c.果園合格的標準將滿足上述條件(第Ⅳ條A項)。
d.當種植區不被批准時,CIQ應通知有關當事人,陳述不被批准的理由。
e.當CIQ批准種植區時,應出具一份證書,在證書上應有證書號、日期、區域名稱和地址、栽培區域、果園編號、出具證書的單位及簽發官員信息。
Ⅴ.關於檢出梨黑斑病待定種的臨時措施
在梨黑斑病待定種(Alternariasp.)的檢疫性地位確定以前,對檢出該病菌的中國出口梨,實施以下臨時措施:
備註:果園定義=(果園地塊(block)是指“沒有被自然障礙物(如道路、溝渠和高速公路)隔離開的單一水果的連續種植地”。)
1.AQSIQ採取的措施:
1.1如果檢測到該病菌,該批鴨梨不得向美國出口。
1.2一旦發現該病菌,果園地塊則在該出口季節暫停出口。
2.入境口岸查驗
在進口貨物中檢測到該病菌,該批鴨梨將被拒絕入境(銷毀或轉口);
當果園地塊的出口鴨梨第一次被檢出該病菌,在本出口季節,該果園地塊將被暫停出口。如果同一包裝廠被二次檢出該病菌,在本出口季節,將被暫停出口,直到得到滿意結果。CIQ不再為來自暫停的果園和包裝廠的鴨梨出具植檢證書。暫停將在AQSIQ接到APHIS通知之日起生效。對於暫停以後出具植檢證書的鴨梨,將不允許入境。
Ⅵ.處理
對來自山東省的鴨梨按下列要求採取冷處理〔T107(f)〕*:
溫度冷處理時間
32°F以下10天
33°F以下11天
34°F以下12天
35°F以下14天
*如今後對本工作計畫無附屬檔案修改,冷處理將繼續實施。
Ⅶ.裝運要求
貯藏期間的出口查驗包括植物有害生物(昆蟲、蟎類、軟體動物和病害)、出口包裝箱和防止來自批准種植區以外水果的混入。為防止外來有害生物的再次感染,應按下列程式採取措施:
1.對水果的查驗應在水果包裝箱裝入運輸車前在儲存庫內進行,對裝運車輛進行檢查以確保無植物殘體。查驗和裝車應至少在日落前30分鐘結束,並按照第Ⅲ條B項第2點進行。
2.證明不帶有害生物的出口水果,將在CIQ監管下裝入貨櫃並加封。在AQSIQ的植物檢疫證書附加聲明欄中應註明封號。
Ⅷ.入境港檢驗
A.出口水果在到達時將被檢驗。
B.如果發現檢疫性有害生物,將根據處理方案進行處理。如無已知的處理方法,APHIS將通知進口商該批貨物將被銷毀、退運或轉口。APHIS應將上述截獲情況及時向AQSIQ通報。
Ⅸ.項目的審核和評價
A.如需要,APHIS國際部區域主任或其委託人將訪問中國產區,監督項目實施。
B.2003年,APHIS將派兩名官員赴中國監督項目執行情況。如果在2003 ̄2004年出口季節出現植物檢疫問題,APHIS將在2004年另派兩人檢查組赴中國考察。如果在2004 ̄2005年出口季節之後出現檢疫問題,AQSIQ應在下一出口季節開始前兩個月向APHIS發出正式邀請,對產區進行考察。AQSIQ須正式邀請APHIS派不多於兩名官員,並與AQSIQ代表一起對產區的果園、加工廠和冷庫進行聯合檢查和核實。在每省的考察時間不超過7天。所有費用包括交通費、食宿費和公雜費將由出口企業承擔。除正式邀請信外,AQSIQ應向北京的APHIS辦公室提供種植者、包裝廠名單及詳細標有所有果園地塊的示意圖。
C.根據情況變化的通知,在此建立的程式將被修改,否則,本工作計畫要求將一直有效。
Ⅹ.合作
在適當的時間內,APHIS和AQSIQ將就如下概述的合作條款達成一致。合作條款將使雙方滿意,並成為工作計畫的附屬檔案。合作研究結果將影響今後對本工作計畫的修訂。這些合作條款將包含在名為“合作條款”的單獨檔案中。
AQSIQ和CIQ同意就中國鴨梨上發現的鏈格孢菌Alternaria株系的致病性進行研究,以增進對該病菌有關特性的了解。合作研究將提出未來附屬檔案所確定的信息和研究的需要,通過雙方合作與信息的交流,開展鑑定、調查和防止鏈格孢屬真菌的傳播擴散等方面工作。研究期間,雙方同意遵守將來附屬檔案的“合作條款”。
本工作計畫於二○○三年十二月八日在華盛頓簽署,由中文和英文寫成,兩種文本同等作準。
中華人民共和國美利堅合眾國
國家質量監督檢驗檢疫總局農業部
代表代表
夏紅民博比·阿克德
(簽字)(簽字)

相關詞條

熱門詞條

聯絡我們