《中國鐵路產業規制改革研究》是2020年9月經濟日報出版社出版的圖書，作者是張然，本書作者得出要從規制體制和體系兩方面深化中國鐵路產業規制改革，提出政策建議為:一體、兩翼、四通八達。
基本介紹
- 中文名：中國鐵路產業規制改革研究
- 作者：張然
- 出版社：經濟日報出版社
- ISBN：9787519607104
內容簡介,圖書目錄,作者簡介,
內容簡介
近些年來，我國鐵路尤其是高鐵一再拓展，面臨的替代競爭也不斷加劇，當前的政府規制已經掣肘鐵路的發展，由此引發了立法落後、價格機制不合理供需矛盾嚴重等問題。文章分四步對中國鐵路進行剖析：一是自然壟斷行業的特徵，二是鐵路的自然壟斷特性，三是國外的實證經驗，四是中國鐵路規制的成本績效分析。基於以上一系列分析、比較，最後作者得出要從規制體制和體系兩方面深化中國鐵路產業規制改革，提出政策建議為:一體、兩翼、四通八達。
圖書目錄
第一章 緒論………………………………………………………………… 1
第一節 研究背景及意義 …………………………………………………2
第二節 研究方法 …………………………………………………………4
一、計量分析法 …………………………………………………………………… 4
二、新規制經濟學分析法 ………………………………………………………… 5
三、比較分析法 …………………………………………………………………… 5
四、歸納與演繹法 ……………………………………………………………… 5
第三節 文獻綜述 …………………………………………………………5
一、政府規制理論的發展回顧 …………………………………………………… 5
二、國外鐵路產業規制理論綜述 ………………………………………………… 10
三、國內鐵路產業規制理論述評 ………………………………………………… 17
第四節 研究特點與存在的不足 …………………………………… 23
第五節 框架結構 …………………………………………………… 24
第二章 鐵路產業的經濟特性分析……………………………………… 25
第一節 鐵路產業的自然壟斷性特徵 ………………………………… 26
一、規模經濟、範圍經濟與成本劣加性 ………………………………………… 26
二、弱自然壟斷與強自然壟斷 …………………………………………………… 28
三、鐵路產業的自然壟斷特性 …………………………………………………… 31
四、不同鐵路產業業務的自然壟斷性 …………………………………………… 33
第二節 可競爭市場理論在政府規制改革中的套用 ……………… 34
一、可競爭市場理論與自然壟斷 ………………………………………………… 34
二、規制對策及規制變革 ………………………………………………………… 36
第三章 主要已開發國家的鐵路產業規制改革及借鑑………………… 39
第一節 美國的鐵路產業規制改革 …………………………………… 40
一、規制改革的背景和主要做法 ………………………………………………… 40
二、規制改革成效 ………………………………………………………………… 46
三、美國鐵路改革對中國的啟示 ………………………………………………… 46
第二節 日本的鐵路產業規制改革 ………………………………… 48
一、規制改革的背景和主要做法 ………………………………………………… 48
二、規制改革的成效 ……………………………………………………………… 53
三、日本鐵路改革對中國啟示 ……………………………………………… 54
第三節 歐洲主要國家的鐵路產業規制改革 ……………………… 56
一、規制改革的背景和主要做法 ………………………………………………… 56
二、規制改革的成效 ……………………………………………………………… 59
三、歐洲鐵路改革對中國的啟示 ………………………………………………… 60
第四節 主要已開發國家鐵路產業規制改革對中國啟示借鑑的總結歸納 61
一、規制改革的背景和主要做法的總結 ………………………………………… 61
二、鐵路改革的相關利益關係協調 ……………………………………………… 62
三、主要已開發國家鐵路產業規制改革對中國的啟示借鑑 ……………………… 66
第四章 中國鐵路產業歷次規制改革及存在的主要問題…………… 71
第一節 中國曆次鐵路規制改革 ……………………………………… 72
一、中國鐵路發展的基本概況 …………………………………………………… 72
二、中國鐵路產業規制改革的演變歷程 ………………………………………… 75
第二節 中國鐵路產業存在的主要問題 …………………………… 82
一、競爭小 ………………………………………………………………………… 82
二、效率低 ………………………………………………………………………… 82
三、價格僵 ………………………………………………………………………… 83
四、債務高 ………………………………………………………………………… 83
第五章 中國鐵路產業規制的成本收益及績效分析…………………… 87
第一節 中國鐵路產業規制的成本收益分析 ………………………… 88
一、中國鐵路產業政府規製成本收益的理論分析 ……………………………… 88
二、中國鐵路產業政府規制的成本和收益 ……………………………………… 91
第二節 中國鐵路產業的績效分析 ………………………………… 95
一、資源配置效率 ………………………………………………………………… 95
二、生產效率 ……………………………………………………………………… 97
三、分配效率 …………………………………………………………………… 102
四、影響中國鐵路產業規制績效的因素 ……………………………………… 104
五、實例研究——以高鐵為例的成本收益分析 ……………………………… 114
第六章 深化中國鐵路產業規制改革的路徑選擇和政策建議………… 119
第一節 深化中國鐵路產業規制改革的基本原則 ……………………120
一、橫向自我選擇權 …………………………………………………………… 121
二、縱向委託選擇權 …………………………………………………………… 121
第二節 價格規制改革 ………………………………………………123
一、分領域分類定價 …………………………………………………………… 123
二、建立不同業務性質企業價格的協調機制 ………………………………… 128
三、完善鐵路產業的價格聽證規制 …………………………………………… 129
四、實例研究——我國鐵路客運票價改革的幾點具體建議 ……………… 130
第三節 進入規制改革 ………………………………………………133
一、完善產權安排，最佳化市場結構 ………………………………………… 133
二、降低進入壁壘，拓寬融資渠道 …………………………………………… 135
三、破解中國鐵路總公司巨額債務難題 …………………………………… 137
第四節 實行網運分離，重構規制主體 ……………………………141
一、網運分離模式的原則 ……………………………………………………… 141
二、網運分離模式的目標 ……………………………………………………… 143
三、網運分離模式的選擇 ……………………………………………………… 144
五、網運分離模式需要解決的突出問題 ……………………………………… 148
第五節 建立完善的規制規則，加強規制機構的執法力度 ……151
一、與時俱進修訂《中華人民共和國鐵路法》 ……………………………… 151
二、研究制定中國鐵路專項產業政策 ………………………………………… 151
三、進一步健全與鐵路相關的反壟斷法律制度 ……………………………… 152
四、設立獨立的立法、執法及規制監督機構 ………………………………… 153
五、出台特殊法人企業單項法律 ……………………………………………… 154
第七章 結論與展望……………………………………………………… 157
參考文獻…………………………………………………………………… 163
致 謝……………………………………………………………………… 168
後 記……………………………………………………………………… 170
作者簡介
北京大學理論經濟學博士後，國務院發展研究中心訪問學者，經濟學博士。主要研究領域：規制經濟學、行為經濟學、國民經濟學、企業經濟學、能源經濟學。
