中國鄉村主區治理體制變革探索

中國鄉村主區治理體制變革探索

《中國鄉村主區治理體制變革探索》是2020年經濟日報出版社出版的圖書。

基本介紹

  • 中文名:中國鄉村主區治理體制變革探索
  • 作者:丁惠炯
  • 類別:其他經濟學理論
  • 出版社:經濟日報出版社
  • 出版時間:2020年12月
  • 開本:16 開
  • 裝幀:平裝
  • ISBN:9787519607302
內容簡介,圖書目錄,作者簡介,

內容簡介

本書探討鄉村振興戰略下鄉村社區治理體制創新的內外部環境、動力機制及社區治理過程中公共部門的績效評估,等等相關問題。其中,改革的"動力"因素會涉及政府主導下的市場、社會力量和居民參與等。因此,本書將涉及下述方面:鄉村社區治理的理論基礎、基本範疇;國外鄉村社區治理與啟示;鄉村社區治理沿革與現狀、治理組織和功能定位、治理規劃;鄉村社區的經濟、生態環境和其他公共事業治理,等等。

圖書目錄

當代中國鄉村社區治理體制探索 1
內容提要 1
寫在前面的話 7
緒 論 9
一、研究基礎與文獻述評 11
(一) 研究基礎 12
1.關於鄉村社區治理模式及機制 12
2.鄉村社區治理轉型的現實困境 15
3.鄉村社區治理趨勢的理論觀照 17
(二)文獻綜述 21
二、研究思路與研究架構 23
(一)研究思路 23
(二)研究架構 25
章 鄉村社區建設的內外部環境 27
節 鄉村社會開放流動與結構變遷 28
一、開放、流動與異質 28
二、鄉村社會結構變遷 30
第二節 從業、生活和行為方式之變遷 32
一、傳統“小農”之連續性改造 32
二、從業方式與職業身份之變化 33
三、生活方式、行為方式之變化 34
四、農民利益與需求之漸趨擴張 35
第三節 基層治理體制尚需完善 36
一、政府職能轉型之尷尬 36
二、內在體制機制之弊端 37
三、鄉村治理制度之滯後 39
四、城鄉二元分治之模式 40
五、基層自治能力之不足 41
第二章 鄉村社區建設的動力機制 44
節 鄉村經濟社會發展之轉型 44
一、資源整合與產業園開發 44
二、促進二、三產業發展 46
三、產業結構調整與城市化 47
第二節 鄉村社會治理之推動創新 48
一、降低上訪率並增強管理和服務水平 48
二、改變傳統村莊治理方式 50
三、化解農村矛盾並實現農民市民化 51
第三節 城鄉一體化建設之實踐 53
一、改善生產條件與生活環境 53
二、推動城市之擴容改造 54
三、改變滯後的城鎮體系 55
本章小結 57
一、各種類型鄉村社區治理之動力共性 57
二、不同類型鄉村社區治理之動力差異 59
第三章 鄉村社區治理的組織變革 62
節 鄉村社區之黨組織與領導主體 62
一、融合行政村界黨組織 62
二、做好以鄉為單位的大黨建 64
三、“1 N”型黨建組織體系 65
第二節 管理服務組織體系建設 66
一、“格線化”管理服務體系建設 66
二、“混合型”管理服務體系建設 68
三、“交叉型”管理服務體系建設 69
第三節 社會自組織體系建設 72
一、自治性 社會性 經濟性 73
二、自治性 社會公益性 74
三、管制性 社會性 76
本章小結 79
一、多層次管理服務體系建設 79
二、組織性質與關係的差異 81
三、村民自治的理論和實踐邏輯 84
第四章 鄉村社區治理的意願與評估 85
節 治理的主體和利益相關者 85
第二節 社區對於管理和服務的意願 87
一、不同群體居民的共性與差異 88
二、多元主體的分類與合作共擔 88
第三節 社區居民對於治理主體的看法 89
一、政府主導 90
二、居民參與 91
三、社會力量參與 93
四、市場主體參與 94
第四節 居民融入社區治理狀態 95
一、經濟融入 96
二、社會生活融入 97
三、文化心理融入 97
四、民主政治融入 98
本章小結 99
第五章 鄉村社區治理實踐問題探索 101
節 現代化背景下之治理思考 101
第二節 鄉村社區治理之歷程與特徵 103
一、傳統時期之治理回顧 103
二、近現代以來之治理回顧 106
三、新中國成立後治理回顧 109
四、改革開放以來的治理回顧 111
第三節 多元背景下的鄉村社區治理 114
一、鄉村社區之變遷與分化 114
二、治理改革之探索與特徵 123
第四節 鄉村社區治理的現代化理念 129
一、人之全面發展與社會之和諧穩定 130
二、融合與協同 131
三、政社互動、多元聯動 136
第五節 鄉村社區治理的思路和方向 141
一、城鄉一體化的有機融合 141
二、分類引導 143
三、文化傳承和生態環境之要求 146
四、同步協調發展戰略 148
第六節 鄉村社區治理的關鍵問題 150
一、基礎性治理制度體系改革 150
二、治理能力現代化建設 153
三、政府服務與居民參與相結合 156
第七節 鄉村社區治理的要素分析 160
一、治理主體 160
二、治理體制機制 165
三、治理工具 170
第八節 鄉村社區治理之策略思索 175
一、城鄉一體化治理單元之構建 175
二、城鄉一體化機制建設 177
三、新型治理結構之打造 180
四、多元治理體系之構建 182
五、信息化與格線化之治理方式 184
六、法治化、規範化之制度建設 186
七、居民主體權利之保障 188
跋:鄉村振興戰略下精準扶貧政策實施策略 192
一、精準扶貧實踐的突出問題 192
(一)精準扶貧政策宣傳不到位 192
(二)政策法規體系不完善 193
(三)精準識別能力不強 193
(四)產業扶貧機制不健全 193
二、 扶貧政策的深度剖析 194
(一)分析框架 194
1.X維度:基本政策工具維度 194
2.Y維度:扶貧服務鏈維度 195
(二)政策工具分析結果 195
(三)政策最佳化建議 197
1.最佳化政策工具結構 197
2.平衡政策工具與扶貧服務鏈的匹配度 197
3.加強政策工具的連續性和統一性 198
三、深化精準扶貧戰略的路徑 198
(一)強化精準扶貧主體責任 198
(二)最佳化精準扶貧的機制 199
1.完善保障體系 199
2.健全精準考核機制 199
3.發揮基層社區的積極作用 199
(三)以資源的最佳化整合推進產業扶貧 200
(四)強化監督和問責機制 200
參考文獻 202
一、 政策文本 202
二、期刊論文 202
三、學術專著 204

作者簡介

丁惠炯:男,漢族,內蒙古包頭市人;行政管理專業博士畢業,管理學博士學位;現任梧州學院副教授。研究方向為:社會治理體制創新、職業教育治理體系、公共人力資源開發與管理。

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