《地方治理體系現代化探索：河南省市縣並立體制研究》是2015年8月1日社會科學文獻出版社出版的圖書，作者是中原發展研究院課題組。
基本介紹
- 中文名：地方治理體系現代化探索：河南省市縣並立體制研究
- 作者：中原發展研究院課題組
- 出版社：社會科學文獻出版社
- ISBN：9787509775745
內容簡介,圖書目錄,
內容簡介
本書在研究由歷史演化而來的現存地方治理體系框架的合理因素，以及美、日等已開發國家地方治理體系特點的基礎上，依據實地調研形成的認識，從社會治理體系現代化的視角，對省直管縣改革所引出的一系列問題進行了深入討論，並給出了解決問題的思路與方向。
圖書目錄
總報告
市縣並立、減少行政層級的制度框架設計／3
第一節 研究背景與意義／3
第二節 改革的成效與問題分析／5
第三節 改革的理論依據與國內外經驗啟示／11
第四節 市縣並立的制度框架設計／14
分報告
第一章 地方行政區劃的歷史演變與內在邏輯／29
第一節 中國古代地方行政區劃的歷史演變／29
第二節 中國古代行政區劃體系的演變特點與現代啟示／38
第三節 新中國成立後行政區劃歷史變遷與特點／48
第四節 現代行政區劃的體制轉變：從市管縣到省直管縣／55
小 結／68
第二章 地方行政層級設定的國際經驗借鑑——以經濟活動空間規律為視角／71
第一節 發達經濟體地方行政層級設定的經驗概述／72
第二節 經濟活動空間規律及當前河南省空間結構特徵／81
第三節 經驗和啟示／88
第三章 河南省省直管縣財政管理體制問題研究／93
第一節 對我國省直管縣財政管理體制改革的考察／93
第二節 河南省省直管縣財政管理體制概況／108
第三節 河南省省直管縣財政管理體制存在的問題／117
第四節 河南省省直管縣財政管理體制改革的方向與路徑／126
第五節 煤炭資源稅改革問題探討／156
第四章 省直管縣幹部晉升問題與解決方案／166
第一節 全面省直管縣改革前後幹部管理方式變化／166
第二節 省直管縣幹部晉升渠道存在的問題／167
第三節 解決省直管縣幹部晉升問題的緊迫性／174
第四節 職級設定的一般原則／177
第五節 幹部晉升問題的近期解決方案／182
第六節 長期解決方案：職務與職級並行和綜合薪酬制／191
第七節 幹部晉升方案的輔助手段／197
小 結／199
第五章 河南省省直管縣行政事務問題研究／202
第一節 直管縣（市）機構設定和運行負擔存在的問題／204
第二節 直管縣（市）運行負擔／209
第三節 化解機構設定及運行負擔的措施／219
第四節 以“明晰事權”為契機構築現代化的國家治理體系／229
小 結／233
第六章 省直管縣公檢法體制問題及解決方案設計／238
第一節 公安機關的職能及直管後的體制變化／238
第二節 直管縣（市）公安機關存在的問題及原因分析／240
第三節 直管縣（市）公安機關解決方案／244
第四節 人民檢察院和人民法院職能及直管後體制變化／252
第五節 直管後人民檢察院和人民法院存在的問題及原因分析／254
第六節 法院與檢察院存在問題的解決方案／257
第七章 省直管縣與垂直管理部門的協調關係／262
第一節 垂直管理部門對省直管縣的作用／262
第二節 省直管縣與中央垂直管理部門之間的協調關係／266
第三節 省直管縣與省級以下垂直管理部門之間的協調關係／270
第四節 省直管縣與垂直管理的生產要素部門之間的協調關係／274
後 記／282
