中國農村扶貧瞄準

內容簡介

改革開放以來，特別是實施《國家八七扶貧攻堅計畫》以來，我國農村貧困現象明顯緩解，貧困人口大幅度減少。2001年6月13日，國務院頒布《中國農村扶貧開發綱要（2001-2010年）》，將我國農村扶貧開發的目標定為：儘快解決少數貧困人口溫飽問題，進一步改善貧困地區的基本生產生活條件，鞏固溫飽成果，提高貧困人口的生活質量和綜合素質，加強貧困鄉村的基礎設施建設，改善生態環境，逐步改變貧困地區經濟、社會、文化落後狀況，為達到小康水平創造條件。從此，我國農村的扶貧開發工作進入了一個新時期。2007年我國農村的絕對貧困人口從1978年的2.5億減少為1479萬。然而，“整體看，我國扶貧對象規模依然較大。按我國政府新的扶貧標準，到2008年年底，扶貧對象數量為4007萬，相當於一個中等規模國家的總人口，而如果參考國際每人每天1美元標準，按2005年購買力平價計算，貧困人口數量大約在1億左右”。“在已經逐漸脫貧的人群中，返貧問題也比較突出。”“同時，不斷擴大的收入差距，又令扶貧工作變得迫切。數據顯示，2002年全國城鄉居民收入之比為3.1：1，2008年擴大到3.31：1，城鄉居民收入差距首次超過1萬元。”在一些鄉村內部的收入差距也不容忽視，“在一些鄉村，少數人群的畸高收入掩蓋了多數人的貧困”。2011年是21世紀第二個10年扶貧規劃的第一年，扶貧事業必將邁上一個更高的台階。

作者簡介

許源源，男，1974年生於湖北省黃梅縣。2006年中山大學行政管理專業博士畢業，獲管理學博士學位，現為中南大學哲學博士後流動站在站博士後。中南大學公共管理學院副院長、副教授。湖南省普通高校青年骨幹教師（2008-2011）、中南大學人文社會科學傑出青年人才（培育）、印第安納大學一普渡大學印第安納波利斯（IUPUI）訪問學者（2010-2011）。研究方向為地方政府與區域公共管理、公共行政理論與方法。主持完成國家社會科學基金青年項目一項、湖南省社會科學基金一般項目一項、湖南省軟科學重點項目一項。現正主持國家社會科學基金一般項目一項、湖南省社會科學基金一般項目一項。在《中國行政管理》、《社會主義研究》、《經濟與管理研究》等刊物上公開發表學術論文三十餘篇。出版專著一部，合著一部。

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