基本介紹
- 中文名:中國證券監督管理委員會關於期貨市場客戶開戶管理規定
- 外文名:Provisions of the China Securities Regulatory Commission on the Administration of Customer Account Opening in Futures Markets
- 類別:證券期貨
- 發布單位:中國證券監督管理委員會
- 發布時間:2009-8-27
法規頒布,法規內容,
法規頒布
中國證券監督管理委員會關於期貨市場客戶開戶管理規定
證券期貨
中國證券監督管理委員會公告2009年第2
中國證券監督管理委員會
2009-8-27
法規內容
現公布《期貨市場客戶開戶管理規定》,自2009年9月1日起施行。中國證券監督管理委員會
二〇〇九年八月二十七日
期貨市場客戶開戶管理規定
第一章 總則
第一條 為加強期貨市場監管,保護客戶合法權益,維護期貨市場秩序,防範風險,提高市場運行效率,根據《期貨交易管理條例》、《期貨交易所管理辦法》、《期貨公司管理辦法》等行政法規和規章,制定本規定。
第二條 期貨公司為客戶開立賬戶,應當對客戶開戶資料進行審核,確保開戶資料的合規、真實、準確和完整。
第三條 中國期貨保證金監控中心有限責任公司(以下簡稱監控中心)負責客戶開戶管理的具體實施工作。期貨公司為客戶申請、註銷各期貨交易所交易編碼,應當統一通過監控中心辦理。
第四條 監控中心應當建立和維護期貨市場客戶統一開戶系統(以下簡稱統一開戶系統),對期貨公司提交的客戶資料進行覆核,並將通過覆核的客戶資料轉發給相關期貨交易所。
第五條 期貨交易所收到監控中心轉發的客戶交易編碼申請資料後,根據期貨交易所業務規則對客戶交易編碼進行分配、發放和管理,並將各類申請的處理結果通過監控中心反饋期貨公司。
第六條 監控中心應當為每一個客戶設立統一開戶編碼,並建立統一開戶編碼與客戶在各期貨交易所交易編碼的對應關係。
第七條 中國證券監督管理委員會(以下簡稱中國證監會)及其派出機構依法對期貨市場客戶開戶實行監督管理。
中國期貨業協會、期貨交易所依法對期貨市場客戶開戶實行自律管理。
第二章 客戶開戶及交易編碼申請
第八條 客戶開戶應當符合《期貨交易管理條例》及中國證監會有關規定,並遵守以下實名制要求:
(一)個人客戶應當本人親自辦理開戶手續,簽署開戶資料,不得委託代理人代為辦理開戶手續。除中國證監會另有規定外,個人客戶的有效身份證明檔案為中華人民共和國居民身份證;
(二)單位客戶應當出具單位客戶的授權委託書、代理人的身份證和其他開戶證件。除中國證監會另有規定外,單位客戶的有效身份證明檔案為組織機構代碼證和營業執照;
(三)期貨經紀契約、期貨結算賬戶中客戶姓名或者名稱與其有效身份證明檔案中的姓名或者名稱一致;
(四)在期貨經紀契約及其他開戶資料中真實、完整、準確地填寫客戶資料信息。
第九條 期貨公司應當對客戶進行以下實名制審核:
(一)對照有效身份證明檔案,核實個人客戶是否本人親自開戶,核實單位客戶是否由經授權的代理人開戶;
(二)確保客戶交易編碼申請表、期貨結算賬戶登記表、期貨經紀契約等開戶資料所記載的客戶姓名或者名稱與其有效身份證明檔案中的姓名或者名稱一致。
第十條 客戶開戶時,期貨公司應當實時採集並保存客戶以下影像資料:
(一)個人客戶頭部正面照和身份證正反面掃描件;
(二)單位客戶開戶代理人頭部正面照、開戶代理人身份證正反面掃描件、單位客戶營業執照(副本)掃描件和組織機構代碼證(副本)掃描件。
第十一條 證券公司依法接受期貨公司委託協助辦理開戶手續的,應當按照本規定的要求對照核實客戶真實身份,核對客戶期貨結算賬戶戶名與其有效身份證明檔案中姓名或者名稱一致,採集並留存客戶影像資料,並隨同其他開戶資料一併提交期貨公司審核開戶和存檔。
第十二條 期貨公司應當按照統一的格式要求(見附屬檔案)採集並以電子文檔方式在公司總部集中統一保存客戶影像資料,並隨其他開戶材料一併存檔備查。各營業部也應當保存所辦理的客戶開戶資料及其影像資料。
第十三條 期貨公司不得與不符合實名制要求的客戶簽署期貨經紀契約,也不得為未簽訂期貨經紀契約的客戶申請交易編碼。
第十四條 期貨公司為客戶申請交易編碼,應當向監控中心提交客戶交易編碼申請。客戶交易編碼申請填寫內容應當完整並與期貨經紀契約所記載的內容一致。
第十五條 期貨公司為單位客戶申請交易編碼時,應當同時按照規定要求向監控中心提交該單位客戶的組織機構代碼證(副本)掃描件和營業執照(副本)掃描件。
第十六條 期貨公司應當按照規定要求定期向監控中心提交客戶的以下資料:
(一)個人客戶的頭部正面照和身份證正反面掃描件;
(二)單位客戶的開戶代理人頭部正面照和身份證正反面掃描件。
第十七條 監控中心應當按以下標準對期貨公司提交的客戶交易編碼申請表及其他相關資料進行覆核:
(一)客戶交易編碼申請表內容完整性、格式正確性;
(二)個人客戶姓名和身份證號碼與全國公民身份信息查詢服務系統反饋結果的一致性;
(三)單位客戶名稱和組織機構代碼證號碼與全國組織機構代碼管理中心反饋結果的一致性;
(四)客戶姓名或者名稱與其期貨結算賬戶戶名的一致性;
(五)其他應當覆核的內容。
第十八條 監控中心在覆核中發現以下情況之一的,監控中心應當退回客戶交易編碼申請,並告知期貨公司:
(一)客戶資料不符合實名制要求;
(二)客戶交易編碼申請表及相關資料內容不完整、格式不正確;
(三)中國證監會規定的其他情形。
第十九條 監控中心應當將當日通過覆核的客戶交易編碼申請資料轉發給相關期貨交易所。
第二十條 期貨交易所應當將客戶交易編碼申請的處理結果傳送監控中心,由監控中心當日反饋給期貨公司。
第二十一條 當日分配的客戶交易編碼,期貨交易所應當於下一交易日允許客戶使用。
第三章 客戶資料修改
第二十二條 期貨公司修改與申請交易編碼相關的客戶資料,應當向監控中心提交修改申請,申請修改的內容應當與期貨經紀契約中客戶資料保持一致。
第二十三條 期貨公司申請對客戶姓名或者名稱、客戶有效身份證明檔案號碼、客戶期貨結算賬戶戶名進行修改的,監控中心重新按本規定第十七條進行覆核。通過覆核的,監控中心將修改後的資料轉發相關期貨交易所和期貨公司並由其進行相應處理。
修改單位客戶的客戶名稱、組織機構代碼或者營業執照號碼,期貨公司應當同時上傳該單位客戶的組織機構代碼證(副本)掃描件和營業執照(副本)掃描件。
第二十四條 期貨公司申請對客戶姓名或者名稱、客戶有效身份證明檔案號碼、客戶期貨結算賬戶戶名之外的客戶資料進行修改的,應當指明修改申請擬提交的期貨交易所,監控中心對修改後客戶資料內容的完整性、格式正確性進行覆核,並將通過覆核的申請轉發相關期貨交易所。期貨交易所根據其業務規則檢查後,向監控中心反饋修改申請的處理結果,由監控中心反饋給期貨公司。
第二十五條 監控中心和期貨交易所在管理中發現客戶資料錯誤的,應當統一由監控中心通知期貨公司,由期貨公司登錄統一開戶系統進行修改。
第四章 客戶交易編碼的註銷
第二十六條 期貨公司應當登錄監控中心統一開戶系統辦理客戶交易編碼的註銷。
第二十七條 監控中心接到期貨公司的客戶交易編碼註銷申請後,應當於當日轉發給相關期貨交易所。
第二十八條 期貨交易所應當將期貨公司客戶交易編碼註銷申請處理結果及時反饋監控中心,監控中心據此反饋期貨公司。
第二十九條 期貨交易所註銷客戶交易編碼的,應當於註銷當日通知監控中心,監控中心據此通知期貨公司。
第五章 客戶資料管理
第三十條 期貨公司在交易結算系統中維護的客戶資料應當與報送統一開戶系統的客戶資料保持一致。
監控中心應當對期貨公司報送保證金監控系統與統一開戶系統的客戶姓名或者名稱、內部資金賬戶、期貨結算賬戶和交易編碼進行一致性覆核。
第三十一條 監控中心應當根據統一開戶系統,建立期貨市場客戶基本資料庫。
客戶姓名或者名稱、有效身份證明檔案號碼和客戶期貨結算賬戶戶名之外的客戶信息,監控中心應當根據不同的期貨交易所、期貨公司分別維護。
第三十二條 期貨交易所應當定期向監控中心核對客戶資料。
第六章 監督管理
第三十三條 中國證監會依法對期貨市場客戶開戶進行監督檢查。中國證監會派出機構對期貨公司客戶開戶進行監督檢查。
第三十四條 監控中心應當依據本規定製定期貨市場客戶開戶管理的業務操作規則,並報告中國證監會。
監控中心應當建立健全相應的應急處理機制,防範和化解統一開戶系統的運行風險。
第三十五條 期貨公司、證券公司違反本規定的,中國證監會及其派出機構可以採取責令限期整改、監管談話、出具警示函等監管措施;逾期未改正,其行為可能危及期貨公司穩健運行、損害客戶合法權益的,中國證監會及其派出機構可以責令期貨公司、證券公司暫停開戶或辦理相關業務。
第三十六條 期貨交易所、監控中心的工作人員應當忠於職守,依法辦事,公正廉潔,保守期貨公司和客戶的商業秘密,不得利用職務便利牟取不正當的利益。
第三十七條 期貨公司、證券公司違反本規定的,依照《期貨交易管理條例》第七十條的規定進行處罰。
第三十八條 期貨交易所、監控中心違反本規定的,依照《期貨交易管理條例》第六十八條、第六十九條的規定進行處罰、處分。
第三十九條 期貨交易所、監控中心的工作人員違反本規定的,依照《期貨交易管理條例》第八十二條的規定進行處分。
第七章 附則
第四十條 期貨公司會員號變更、會員分級結算關係變更、會員資格轉讓或者交易編碼申請許可權受到期貨交易所限制時,期貨交易所應當將有關情況及時通知監控中心。
第四十一條 對於實行會員分級結算制度期貨交易所的非結算會員,監控中心應當將其申請和註銷客戶交易編碼的結果及時通知其結算會員。
第四十二條 期貨公司應當按照統一部署分期分批完成開戶系統切換工作。完成開戶系統切換後,期貨公司應當按照本規定的要求辦理客戶開戶手續。
第四十三條 本規定自2009年9月1日起施行。2007年11月5日中國證監會發布的《關於進一步加強期貨公司開戶環節實名制工作的通知》(證監期貨字257號)同時廢止。
附屬檔案:客戶影像資料格式要求
為確保客戶影像資料格式的統一,便於長期歸檔保存和事後檢索,期貨公司須按照規定的格式要求,採集客戶影像資料並以電子數據方式保存。
一、需要採集的影像資料
(一)個人客戶
需採集2份影像資料。包括:客戶頭部正面照、客戶身份證正反面掃描件。
(二)單位客戶
需採集4份影像資料。包括:開戶代理人頭部正面照、開戶代理人身份證正反面掃描件、營業執照(副本)掃描件、組織機構代碼證(副本)掃描件。
二、格式要求
照相要求:頭部正面照,人像清晰,層次豐富,神態自然,無明顯畸變,姿態端正、頭部正直。頭部占照片尺寸的2/3,照片規格為4(高):3(寬),24位真彩色。
掃描件要求:圖像、文字清晰可辨,方向不顛倒。掃描件長寬比例與原件一致。
所有照片和掃描件的影像資料均為jpg格式圖片。
詳細格式要求見下表:
客戶類型影像資料
採集方式
檔案大小
影像檔案名稱格式
個人
客戶頭部正面照
當場拍攝
不超過150kb
__11.jpg
客戶身份證正面
當場掃描
不超過200kb
__12.jpg
客戶身份證反面
當場掃描
不超過200kb
__13.jpg
單位
開戶代理人頭部正面照
當場拍攝
不超過150kb
__21.jpg
開戶代理人身份證正面
當場掃描
不超過200kb
__22.jpg
營業執照(副本)
當場掃描
不超過500kb
__23.jpg
組織機構代碼證(副本)
當場掃描
不超過500kb
__24.jpg
開戶代理人身份證反面
當場掃描
不超過200kb
__25.jpg
註:檔案名稱由"客戶內部資金賬戶"、"客戶開戶日期"、"影像資料類型編碼"三部分組成,中間以半角字元的下劃線符號分割。其中,"客戶開戶日期"是指期貨公司為客戶開戶的發生日期,格式為"yyyymmdd"。如:2007年3月1日正確的表示方式為:20070301。
舉例1:個人客戶於2007年10月26日在期貨公司開戶,期貨公司為該客戶分配的內部資金賬戶為24680,則採集的該客戶影像資料如下:
客戶頭部正面照,影像檔案名稱:24680_20071026_11.jpg
客戶身份證正面掃描件,影像檔案名稱為:24680_20071026_12.jpg
客戶身份證反面掃描件,影像檔案名稱為:24680_20071026_13.jpg
舉例2:單位客戶於2007年10月26日在期貨公司開戶,期貨公司為該客戶分配的內部資金賬戶為001122,則採集的該客戶影像資料如下:
開戶代理人頭部正面照,影像檔案名稱:001122_20071026_21.jpg
開戶代理人身份證正面掃描件,影像檔案名稱為:001122_20071026_22.jpg
營業執照(副本)掃描件,影像檔案名稱:001122_20071026_23.jpg
組織機構代碼證(副本)掃描件,影像檔案名稱為:001122_20071026_24.jpg
開戶代理人身份證反面掃描件,影像檔案名稱為:001122_20071026_25.jpg