中國脫貧攻堅調研報告——恩施州利川篇-

內容簡介

自20世紀80年代中期以來，利川市經歷了大規模開發式扶貧、八七扶貧攻堅、新時期扶貧開發、精準扶貧四個發展階段。黨的十八大以來，利川市委、市政府圍繞“六個精準”“五個一批”，堅持目標導向，聚焦貧困問題，建立精準扶貧工作體系與機制，出台了一系列精準扶貧、精準脫貧的指導政策，推出了完善基礎設施、發展特色產業、做強民宿旅遊新經濟、探索電商扶貧方式、促進貧困人口就業、以金融扶貧“貸”動脫貧、夯實教育扶貧根基、提升醫療服務保健康、生態保護與扶貧開發相結合、易地扶貧搬遷謀幸福、社會保障兜底與扶貧開發有效銜接等舉措，成效顯著。2014—2019年，利川市累計減貧219119人，141個貧困村全部出列，貧困發生率從2013年年底的27.4%下降至2019年年底的0.25%。2020年4月，在經過縣市自查、州級初審、省級第三方評估檢查後，湖北省人民政府公示公告利川市退出貧困縣序列，利川市脫貧攻堅階段性目標如期完成。堅持黨的領導，壓實脫貧攻堅責任，強化扶貧領域作風建設，加大扶貧資金投入支持力度，堅持扶貧先扶志與扶智，因地制宜興產業，壯大村級集體經濟，構築“三位一體”全社會合力扶貧大格局，是利川市精準扶貧、精準脫貧的寶貴經驗。在脫貧攻堅由非常態“攻堅戰”進入常態“持久戰”之時，利川市正在繼續探索“後2020年升級版”的可持續減貧之路。

圖書目錄

一利川市經濟社會發展的歷史變遷

（一）利川市基本情況

（二）利川市減貧發展的歷史進程

（三）利川市精準扶貧面臨的嚴峻形勢

二利川市精準扶貧的機制與政策

（一）精準扶貧的內涵與實踐

（二）扶貧工作體系與機制

（三）主要扶貧政策

三利川市精準扶貧的主要舉措

（一）完善基礎設施

（二）發展特色產業

（三）做強民宿旅遊新經濟

（四）探索電商扶貧方式

（五）促進貧困人口就業

（六）以金融扶貧“貸”動脫貧

（七）夯實教育扶貧根基

（八）提升醫療服務保健康

（九）生態保護與扶貧開發相結合

（十）易地扶貧搬遷謀幸福

（十一）社會保障兜底與扶貧開發有效銜接

四利川市精準扶貧取得的成就

（一）脫貧攻堅目標如期實現

（二）貧困民眾收入水平大幅提高

（三）貧困民眾生產生活條件明顯改善

（四）經濟社會發展明顯加快

（五）貧困治理能力顯獲提升

五利川市精準扶貧的經驗與啟示

（一）精準扶貧的利川經驗

（二）鞏固脫貧成果面臨的挑戰

（三）鞏固提升扶貧脫貧成果的應對之策

餘論利川市精準扶貧的時代價值與世界意義

（一）從利川脫貧故事到中國方案

（二）從中國方案到全球貧困治理

（三）從貧困治理實踐到理論思考

後記

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