中國科技成果轉化年度報告2020

內容簡介

2020年，*總書記在科學家座談會等多個場合的講話中對科技成果轉化做出新指示，要求“加速科技成果向現實生產力轉化，提升產業鏈水平，維護產業鏈安全”。《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標的建議》提出“加強智慧財產權保護，大幅提高科技成果轉移轉化成效”，對未來科技成果轉化指明了方向。

根據《中華人民共和國促進科技成果轉化法》《實施〈中華人民共和國促進科技成果轉化法〉若干規定》的要求，國家設立的研究開發機構、高等院校有科技成果轉化活動的，均要報送上一年度的科技成果轉化年度報告。2017年以來，科技部、財政部積極建立和完善科技成果轉化年度報告制度，旨在切實掌握研究開發機構和高等院校的科技成果轉化進展、取得的成效、主要經驗和存在的問題等。2020年，共有3450家單位填報了符合要求規範的2019年年度報告，比2018年的3200家增加250家。2019年，各高校院所積極開展科技成果轉化，轉化活動持續活躍，成效良好。在科技部成果轉化與區域創新司的指導下，中國科技評估與成果管理研究會、國家科技評估中心、中國科學技術信息研究所綜合採用數理統計、專家諮詢、電話訪談及實地調查等方法，對3450家研究開發機構和高等院校的科技成果轉化情況進行分析研究，組織編寫本報告。本報告的編寫與發布，旨在使政府部門和社會公眾了解科技成果轉移轉化的進展情況和成效，總結工作案例，針對當前科技成果轉移轉化存在的問題和障礙，進一步完善科技成果轉化政策體系。希望本報告能為各部門、地方、高校院所和科研人員提供參考，進一步釋放全社會科技成果轉化熱情與活力，推動科技成果轉化真正落地生根。

本報告分為總體情況、高等院校、科研院所3篇，主要包括概況、科技成果轉化總體分析、財政資助項目科技成果轉化、科技成果轉化收入分配及獎勵、產學研合作、兼職創業和創設參股新公司、技術轉移機構建設、工作案例等內容。本報告中“科技成果”是指《中華人民共和國促進科技成果轉化法》第二條規定的“通過科學研究與技術開發所產生的具有實用價值的成果”。報告重點對《中華人民共和國促進科技成果轉化法》規定的技術轉讓、許可、作價投資活動進行數據分析，技術開發、技術諮詢、技術服務等活動在“產學研合作”章節中進行分析。

本報告中的數據源於各填報單位提交的2016—2019年年報數據，工作案例源於2019年填報單位提交的本單位近3年產生的成效內容，政策述評相關的政策文本源於公開渠道蒐集整理的2020年黨中央、國務院和各部委發布的涉及科技成果轉化的法律法規和政策檔案。由於每年填報單位總數不同，部分單位填報不具有連續性，因此，本報告中涉及“比上一年增長率”的統計口徑為同時填報2019年和2018年年度報告的2760家單位相應數據。編委會在本年度報告數據核對過程中發現，部分單位的單位性質及個別數據有誤，填報單位進行了更正，因此，本年度報告中顯示的2016—2018年個別數據與往年已發布報告中的數據略有變化。《中國科技成果轉化年度報告（高等院校與科研院所篇）》已連續出版了3年，基於前期的工作基礎及分析需求，2020年對年度報告的工作進行了完善，主要包括以下3個方面：一是細化完善填報指標。增加或細化以轉讓、許可、作價投資方式轉化單項科技成果的“成果套用行業領域”“轉化至省市”“轉化至企業類型”等指標，深入了解科技成果的具體流向。二是新增分析維度。依據新增指標，深入挖掘科技成果轉化流向，包括科技成果轉化至單位所在地、行業領域、跨地方和跨地區轉化等維度，分析各地方科技成果的產出和承接情況；深入挖掘填報單位中的後起之秀，研究形成新案例、新做法，包括現代科研院所交叉融合和科技成果評估評價等。三是最佳化報告展現形式。強化多維分析，新增折線圖等，使數據展示更多樣，增強可讀性。

中國科技成果轉化年度報告2020

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