基本介紹
- 中文名：中國福利彩票
- 外文名：China Welfare Lottery
- 成立時間：1987年
- 發起人：崔乃夫
- 宗旨：扶老、助殘、救孤、濟困
- 發行機構：中國福利彩票發行中心
誕生經過,種類介紹,刮刮樂,雙色球,3D,七樂彩,地方福彩,發展歷程,經營現狀,福彩淵源,鑑藏知識,管理機構,財政系統,民政系統,銷售機構,福彩大事,1999年,2003年,2004年,2005年,2006年,2007年,2008年,2009年,2010年,2011年,2018年,公益使用,2009年,2011年,銷量前景,未來計畫,爭議事件,資金審查,
誕生經過
1986年春天，崔乃夫在隨當時的國務院副總理李鵬考察三峽庫區時，向總理匯報了民政部面臨的資金愉殼道缺口困難，並提出了通過彩票募集社會福利公益金的想法的恥巴愉微。
1986 年6月18日，民政部向國務院正式報送了《關於開展社會福利有獎募捐活動的請示》。
1987年2月5日，中央書記處12屆第323次會議討論了民政部的報告的，表示同意。隨後報送到中央政治局常委討論，常委們均表示同意。經黨中央、國務院批准的中國社會福利有獎募捐委員會於1987年6月3日在北京成立。
1987年7月，天津市造幣廠印製出我國第一張福利彩票——中國社會福利有獎募捐券。
1995年，“中國社會福利有獎募捐券”更名為“中國福利彩票”，中國彩票正式與國際接軌。
種類介紹
刮刮樂、雙色球、3D、地方福彩、七樂彩、35選7、29選7、25選4、東方6+1、天天樂、時時彩
刮刮樂
“刮刮樂”是一種全新的網點即開型福利彩票的，它以“扶老、助殘、救孤、濟困”為發行目，即買即開的，返獎率由原來的50%提高到65%。新型彩票“刮刮樂”遊戲採用了現今世界先進的二維條碼防偽保全識別系統和與之相配套的先進的銷售物流管理系統的，使銷售管理工作更加規範。“刮刮樂”即開型彩票凝結了豐富的中國大眾喜聞樂見的文化、遊戲元素，玩法多，遊戲趣味性強，通俗易懂，同時借鑑了國際上普遍流行的玩法元素，形成中國即開型彩票文化特色。
雙色球
“雙色球”就是從33個紅色球號碼中選出6個號碼，再從16個藍色球號碼中選出1個號碼，組成樂透式投注。有以下幾種投注方式：雙色球6紅1藍。
3D
中國福利彩票3D遊戲（以下簡稱3D），是以一個3位自然數為投注號碼的彩票，投注者從000-999的數字中選擇一個3位數進行投注。3D在各省（區、市）保留各自獎池、單獨派獎的基礎上實行三統一，即統一名稱標識、統一遊戲規則、統一開獎號碼的。
七樂彩
七樂彩福利彩票（又稱“全國聯合銷售30選7”）由中國福利彩票發行管理中心統一組織發行和銷售。每周銷售三期，全國統一在每周一、三、五開獎。
七樂彩採用組合式玩法，從01—30共30個號碼中選擇7個號碼組合為一注投注號碼。每注金額人民幣2元。獎金設七個獎等，一至三等獎為高獎等，四至七等糊囑獎為低獎等。高獎等採用浮動設獎，低獎等採用固定設獎。當期獎金減去當期低獎等獎金為當期高獎等獎金，單注獎金的最高限額為500萬元。
地方福彩
中國電腦福利彩票的發行以“扶老、助殘、救孤、濟困”為宗旨。從始至今，福利事業——這一陽光事業在各級政府的大力支持下，得到了長足的發展，更加完善。
各地福彩名稱：南粵風采、湖南風采、遼寧風采、楚天風采、新疆風采、龍江風采、燕趙風采、齊魯風采、陝西風采、廣西風采、重慶風采、浙江風采、四川風采、北京風采、中原風采、福建風采、安徽風采、江蘇風少糠腳采、內蒙古風采、黃河風采、江西風采、雲南風采、貴州風采
發展歷程
1986年12月20日，經國務院第128次常務會議討論，批覆了民政部《關於開展社會福利有獎募捐活動的請示》，同意由民政部組織“中國社會福利有獎募捐券發行中心”，在全國範圍內開展有獎募捐活動。1987年6月3日，中國社會福利有獎募捐委員會在北京成立。1987年7月27日，第一批價格為1元的福利彩票博彩在河北省石家莊市銷售，標誌著中國當代彩票業的誕生。
福利彩票的發展潤鑽戶歷程大致可以分為三個階段：
1. 起步階段。此階段大約為1987年至1989年。由於長期的壓制和偏見，福利彩票在這段永祝寒時間沒能被人們充分接受，甚至出現無人問津的現象。全國10個試點省市在1987年的彩票銷售額只有1739.5萬元，1989年，一些省市的博彩通推出了實物獎品、靈活設獎的小獎組，開始探索集中的大批量銷售彩票的方法，當年的銷售額達到3.76億元，且1987年至1989年兩年半的時間裡，全國福利彩票銷售總額為7.768億元。
1988年之後，一些地方、部門、企事業單位自行發行彩票，導致彩票市汗戶嚷龍場混亂。為此，國務院先後三次通知各地各部門進一步加強彩票市場的管理，將彩票發行批准權等收歸國務院。
2. 平穩發展階段。此階段大約為1990年至1994年。1990年以後，彩票逐步被人們接受，銷售額逐年增加，1992年部分省市採取大獎組、大場面、大聲勢以及高獎額、低獎面、多獎級的形式銷售福利彩票即開票，開始嘗試百萬元大獎組銷售方式，當年福利彩票銷量達13.76億元，比上年增長56%，在此階段，全國人大於1993年頒布了《反不正當競爭法》。1994年5月，中央辦公廳、國務院第四次通電全國，要求嚴格彩票市場管理，禁止地方擅自發行彩票，並明確規定中國人民銀行是國務院主管彩票的機關，這對彩票市場起到了強有力的規範作用。
同時，1993年，“中國社會福利有獎募捐券發行中心”更名為“中國社會福利獎券發行中心”，1994年正式定名為“中國福利彩票發行管理中心”。
3. 鞏固提升階段。此階段大約為1995年至今。一方面，進入1995年，隨著體育彩票的入市，中國彩票市場形成了福利彩票和體育彩票共存的局面。鑒於彩票的特點，彩票的經營管理可以進行適度的競爭和行銷。另一方面，從1994年開始，電腦彩票博彩網進入市場，2000年以後現代技術設備全面套用，新型玩法層出不窮，不斷改進發行銷售方式，全力豐富彩票品種，形成高速發展的狀態。福利彩票銷售額從1995年的57.3億元增加到2007年的630多億元，為社會福利事業作出了重大的貢獻。
此階段的另一個重要特點是：財政部全面接管彩票的管理工作，確定了現行的彩票管理體制，建立和完善了彩票的管理制度。
經營現狀
中國福利彩票年銷售額已從1987年的1700萬元到2004年的近226億元；票種從單一的傳統型發展到傳統型、即開型、即開傳統結合型和電腦型等四大類，數十個品種，上千種畫面。已基本形成了比較完整的福利彩票玩法和銷售體系。 縱觀世界彩票業，雖然已有100多年的歷史，但促使其蓬勃發展的重要因素之一就是本世紀中葉特別是近幾年計算機、計算機網路、無線通訊和衛星通訊等高新技術的套用。1998年全世界1268億美元的彩票銷售中，電腦彩票約占63.2%，這說明科技程度越高的彩票越受歡迎，越有生命力。中國福利彩票亦如此，推行電腦票以來所帶來的一系列變革，使福利彩票獲得更高層次的發展。1995年，經過長時間充分、紮實的準備工作，中國福利彩票發行中心首先在廣東、湖南、浙江、深圳、廣州、瀋陽6個省市進行了電腦彩票的發行試點；制定了電腦彩票的行業標準；研製、開發了準熱線銷售系統；進行了熱線系統的引進招標工作；在上海進行了準熱線銷售系統運行試點；建成全國電腦彩票系統監控中心；制定、出台了針對這一工作的一系列規範性檔案，從而為網點銷售形式再次推廣奠定了基礎。2000年，這種更安全、更透明、更科學、更適合我國國情的銷售方式逐步成熟並開始在全國推廣，業內人士稱為“第二次創業”。
到2001年10月，經過改進和完善，“風采系列”電腦福利彩票在全國31個省、區、市全部開通準熱線或熱線電腦彩票，並獲得巨大成功。電腦福利彩票採用網點銷售，分級管理，發行運作方式完全市場化的做法，和各省（市）先後引進了一大批專業技術和行銷專門業務人員，造就了一支素質較高的福利彩票發行隊伍，為福利彩票業長遠發展奠定了堅實的基礎。 隨著2003年、2004年福彩全國聯銷玩法雙色球、3D的先後上市，福利彩票終於實現了從比較落後的即開型人工管理到先進的電腦型管理髮行方式的戰略轉變，福彩銷售系統率先在全國同行中完成了整體的熱線改造。2004年福利彩票發行在“扶老助殘、濟困救孤”的旗幟下，取得了較大突破，全年共銷售了226億元，籌集公益金79.23億元，上繳國家財政的42.95億元，占2004年公益金籌集量的54%，上繳比例和上繳數額均位歷年之最。
自福彩發行以來，始終堅持為發展福利事業籌集資金的目的不變；“扶老、助殘、救孤、濟困”的宗旨不變；健康有序、安全運行、穩定發展的方針不變；對社會負責，對人民負責，在福利彩票玩法設計和銷售運作中自覺防止和消除社會負面影響的道德準則不變； 不參與惡性競爭，不搞誤導民眾的宣傳，堅持公益性、倫理性、民眾性和娛樂性的輿論導向不變；“公開、透明、參與”和接受社會監督的原則不變等等。使福利彩票的發展與社會福利事業和社會公益事業的發展緊密的聯繫在一起，是傳統的慈善性募捐在新形勢下的繼承和發展，“來自社會，服務社會，取之於民，用之於民”。並通過引進國外先進的技術完善自身的基礎設施建設，使彩票銷售更安全、更科學、更合理；同時，開展ISO9000質量管理體系認證活動，在內部管理方面上了一個新台階。
如今，電腦福利彩票市場份額成為中國彩票市場的“領跑者”，在社會福利保障和社會公益事業中發揮著日益重要的積極作用。不得向未成年人出售彩票或兌換獎金。購彩有風險，投注需謹慎。
福彩淵源
進入20世紀80年代，改革開放使我國國民經濟步入了有史以來發展最為迅猛的時代。隨著社會主義市場經濟的不斷深化，社會福利由國家包辦的傳統方式已難以適應社會和經濟發展的需要。
據1985年的統計資料顯示：我國的優撫、救濟對象人數達1.5億以上，年成災人口3.16億，殘疾人口近5000萬，而城鄉各種福利院床位數僅49.1萬張；福利企業只有1.5萬個，大多數殘疾人就業問題無法解決；沒有一個社區服務設施。全國還有約1500個縣級單位沒有福利院，一半以上的鄉村沒有敬老院，原有的福利院、敬老院，其容量也遠遠難以滿足需要；散居社會的孤老殘幼，僅城鎮就有90萬人左右，農村則更是難以統計。全國已有的社會福利院、光榮院、榮軍院等福利事業單位約有50%屬危舊房急需改造的；各類福利設施中約20%沒有常規醫療設備和專業醫生。
另外，逐年增多的棄嬰、每年受災地區被毀的福利設施重建、流浪兒童收容設施建設、革命傷殘軍人假肢換裝、孤殘兒童助醫等等，這些社會問題也越來越突出。這些問題，光靠政府財政撥款是難以解決的，必須改革原有的社會福利政府包辦的狀況，實行社會福利社會化，走社會福利社會辦的改革之路，開通向社會籌集資金的渠道。發行福利彩票正是這一改革思路的具體體現的。
1986年6月18日，民政部向國務院正式報送《關於開展社會福利有獎募捐活動的請示》。12月20日，國務院第128次常務會議討論，同意由民政部組織一個社會福利有獎募捐委員會，在全國範圍內開展有獎募捐活動。1987年2月5日，中央書記處十二屆第323次會議討論並原則同意民政部的報告，明確指出“除民政部門開展社會福利有獎募捐活動外，其他單位和個人一律不準搞類似有獎募捐活動”。中央書記處的意見報中央政治局常委後，常委們均表示同意。3月13日，中共中央統戰部和全國政協聯合召開了關於社會福利有獎募捐活動問題的座談會，經過與會的27個民主黨派充分討論，最後達成一致意見，同意開展這項工作。
1987年6月3日，中國社會福利有獎募捐委員會（簡稱中募委）在北京成立，同時召開了第一次全體委員會議，通過了中募委章程。1987年7月28日，第一批福利彩票在河北省石家莊市銷售。
中國福利彩票自1987年面市以來，在各級民政部門高度重視、直接領導和有關部門的通力協作下，經全國福利彩票系統的共同努力，福利彩票發行一直保持穩步發展，逐年上升的趨勢，通過發行銷售福利彩票所籌集的社會福利基金已經成為發展我國社會福利事業的重要經濟支柱。
據統計：中國福利彩票自1987年上市到2004年，17年來全國共銷售1216.28億元，籌集福利彩票公益金399.325億元。 其中118.7億元主要用於社會保障事業、青少年校外活動場所建設和維護、紅十字人道主義事業、殘疾人事業、補助地方農村醫療救助、籌備2008年北京奧運會等方面；280億元主要用於“扶老、助殘、救孤、濟困”等社會福利事業。這些資金在全國資助、興建了各類社會福利和社會公益項目約13萬個。發行福利彩票使千千萬萬的老年人、殘疾人、孤兒和其他特殊困難群體受益，有效地彌補了各級財政對社會福利事業投入的不足，緩解了政府的壓力，為民政工作的改革和福利事業的發展做出了重大貢獻的
鑑藏知識
彩票收藏8妙法
在中國，彩票發端於清代末年，民國時期博彩活動一度非常活躍，彩票品種繁多。但彩票進入收藏領域，在當時還是一件新鮮事。有人預測，它將成為繼郵票、錢幣、電話磁卡之後的第4大類百姓熱門收藏品。
一些成功的收藏者，歸納了以下8個常用的彩票收藏方法：
——按種類收集。彩票主要有傳統型、即開型、傳統即開結合型、樂透型和電腦型等幾個大類，細分起來又各有若干小類如中華風采、體育彩票、賑災系列等，還有一些特殊形式的彩票，如連票、套票、系列票、附捐票、對開票等。可以說形式多樣，種類繁多，各有千秋。選擇其中一個類別，深入研究，收藏起來就很順手。
——按年代收藏。這是傳統收藏方法的一種，就是以年代等時間段為單位和範圍進行收集，把某一年或幾年或某一時間段內所發行的彩票全部收藏。
——按地域收集。彩票不僅國家發行，各省市、各行業也有發行。如時下比較流行的“福彩”和“體彩”系列，幾乎各省市都在發行，而且編號、形式和圖案題材都不盡相同，利用當地優勢就地收集比較容易。
——按題材收集。彩票票面上一般都印有圖案、編號、面值和發行單位等內容，主圖圖案豐富多彩，有各地風景名勝、歷史文物、書法繪畫精品，也有風土人情、經濟建設成就等內容。根據圖案劃定收藏範圍，選定同一題材或相近相關圖案進行收集。如火車題材，專門收集帶火車圖案的彩票，很有意思。
——按主題收集。和按題材收集近似，選擇一個題目，圍繞這一主題進行收集，用彩標圖案講述一個故事，或講述一件事物的發展變化及來龍去脈，很有趣味性，這是時下很流行、很熱門的收集方法，深受集藏者喜歡。
——按號碼收集。彩票的編號很複雜，有的集藏者對特殊編號很感興趣，如一些吉祥號6666、8888、9999，還有一些規律號202020、111222333等，也有的看重一些與自己生日、紀念日等相關的號碼。一般說來，帶有特殊號碼的彩票的收藏價值大於普通號碼彩票。
——收集錯、變體的彩票。在收藏領域有一個約定俗成的習慣，就是以錯為珍。遇到這種“錯票”，千萬別當廢品、次品隨意丟棄，也許它更有特殊的價值。
——收藏“自我”。有些藏友喜歡把自己買過的彩票統統收藏，以作紀念或研究之用。
管理機構
財政系統
財政部負責起草、制定國家有關彩票管理的法規、政策；管理彩票市場，監督彩票的發行和銷售活動；會同民政部和國家體育總局研究制定彩票資金使用的政策，監督彩票資金的解繳、分配和使用。財政部是彩票的巨觀市場管理部門，其職責是制定政策、管理市場和監督發行
民政系統
民政部根據有關法規、政策和制度，分別研究制定福利彩票的發行、銷售和資金管理的具體辦法並組織實施；負責研究制定本系統彩票發展規劃；研究提出發行額度並經審核批准後組織實施；確保及時足額向財政專戶解繳彩票公益金；加強對彩票發行機構的管理，努力降低成本，擴大發行規模。民政部是福利彩票彩票的行政業務主管部門，其職責是研究制定發行辦法、管理髮行和銷售機構。
中國福利彩票發行管理中心
中國福利彩票發行管理中心是民政部直屬事業單位，負責全國福利彩票發行和銷售業務，對各地福利彩票發行銷售機構實施業務領導和全面監控。
中國福利彩票發行管理中心現設以下部門：辦公室、黨委辦公室、市場一部、市場二部、市場三部、市場四部、印製部、技術部、人事部、宣傳部、培訓部、財務部、監察審計室、總務部、培訓中心。
銷售機構
省級福利彩票發行中心是福利彩票的銷售機構，受當地民政部門的行政領導，同時受上級發行機構的業務領導和監督檢查。
福利彩票銷售機構須具備下列條件：
1、經政府正式批准；
2、在社會上有良好的信譽；
3、採取自收自支、獨立核算，並具有一定的經濟基礎；
4、具備必要的辦公、通訊、倉儲條件和運輸工具；
5、有專職管理人員和財會人員。
福利彩票銷售機構的責任：
1、遵循《中國福利彩票管理辦法》的有關規定開展工作；
2、在工作中，堅持“公正、公平、公開”的原則，不營私舞弊、不以攤派、欺騙、弄虛作假和強制手段發行彩票；
3、按照《中國福利彩票管理辦法》的規定，收集並上繳社會福利基金和發行管理費；
4、經常指導、監督各基層銷售站點的工作；
5、對基層銷售點銷售裁判的活動承擔經濟和法律上的責任；
6、處理基層銷售點出現的突發性事件，並負責向中國福利彩票發行管理中心報告。
地市、縣銷售機構是福利彩票的基層銷售單位，其工作以直接組織銷售福利彩票為主。
基層銷售單位必須具備以下條件：
1、有專職管理人員和財會人員；
2、有便於開展銷售彩票活動的場地（或投注站）；
3、具備通訊和運輸、銷售工具；
4、銷售點要有統一的標誌和許可證。
基層銷售單位有以下權利：
1、按時從二級管理機構領取彩票和宣傳資料；
2、按規定及時獲取代理費；
3、不定期地接受二級管理機構的培訓；
4、銷售契約中規定的其他權利。
基層銷售單位的職責是：
1、自覺遵守上級發行中心制定的各項規章制度；
2、在銷售過程中堅持“公正、公平、公開”原則，不營私舞弊、弄虛作假，不得強行攤派和超值銷售；
3、按比例上繳銷售款項；
4、及時給中獎者準確兌付獎金、獎品，辦理好兌獎登記手續；
5、銷售契約中規定的其他責任。
中國福利彩票發行銷售系統在全國各省、自治區、直轄市和計畫單列市共設銷售機構32個，地級銷售機構320個，縣級銷售機構2123個，全系統從業人員14.5萬多人。全國現有投注站超過6萬個，建立起了強大的銷售網路。這種日益趨於健全的矩陣式的網路，有效地保證了福利彩票發行銷售的縱向管理和橫向聯絡，為促進彩票市場的發展起到了重要作用的。
福彩大事
1999年
北京世紀中彩網絡科技有限公司成立並推出中彩網。作為中國福利彩票發行管理中心唯一指定的官方網路媒體正式對外運營。
2003年
經過1年的市場準備，2003年2月16日雙色球正式發行。“大獎大，小獎多”、雙區選號、中一個藍球就有獎等特點吸引了人們的目光，在獎池過億後，“倒三七”派彩的推出更加增添了雙色球的魅力，推動了發展。在當年10個月的銷售中，雙色球完成了89期開獎，累計銷售達到了28.29億元，並且，在當年29個聯銷省份中，雙色球成為25個省的主流玩法。
2月16日，雙色球率先在全國22個省、市、自治區上市銷售，首期銷量超過1000萬元。當期開出的二等獎單注獎金高達89萬餘元；
雙色球獎池累計資金達到833萬餘元；
8月14日，第50期雙色球單期開出一等獎7注，單注獎金為310.2519萬元；
8月14日，經批准，中彩中心向雙色球獎池注入300萬元調節基金；
10月23日，雙色球（第70期）的獎池資金首次超過1億元。當日，中彩中心對雙色球的遊戲規則的相關條款做了相應修改，推出“倒三七”派彩；
2004年
經過一年的運行，雙色球在2004年開始全面起步，聯銷省份達到了31個，並增加了開獎頻率、推出“福彩助學榜”欄目。各項活動的推出無不為樹立雙色球品牌奠定了基礎。這一年年初，雙色球成為中國電腦福利彩票七大著名品牌之一。
3月12日，山東開始上市銷售雙色球，至此，雙色球的聯銷省市達到了31個（含深圳）；
3月28日，在“倒三七”的作用下，雙色球開出了5注單注獎金達419萬元的二等獎，二等獎單注獎金再次刷新紀錄；
4月1日，雙色球開獎節目實現電視現場直播；
4月29日，雙色球首次在重大節日期間使用調節基金向獎池注資1000萬元；
8月12日，中國福利彩票發行管理中心向社會發布訊息中國福利福利彩票雙色球從8月份的第4周開始，將在每周二增加一次開獎，首期周二開獎日為8月24日；
8月24日，雙色球在周二進行了該玩法上市以來的首次“周二開獎”，雙色球進入“三開時代”；
9月5日，在“三開”第二周里，雙色球的周銷量突破了2億元，創該玩法上市以來周銷量新紀錄；
10月28日，雙色球上市以來的總銷量突破100億元；
11月11日，雙色球獎池資金首次超過2億元，針對2億元獎池，有關部門及時調整遊戲規則，雙色球推出“全派彩”。
2005年
經經過市場推廣、規則調整、隊伍擴容等一系列工作，2005年雙色球在較為完善的基礎上開始著重進行誠信建設，隨著“走近雙色球”活動的推出，彩票誠信建設被推向高潮，彩票誠信體系也成為社會關注的焦點。
1月3日，中國福利彩票“雙色球”開獎信息登入中央電視台，每周一、三、五在CCTV-5的《早安中國》節目中播出；
2月2日，中國福利彩票發行管理中心向社會發布訊息，雙色球在春節期間將組織“快樂新春”特別獎派獎活動；
2月8日，雙色球在猴年的除夕進行了第一次“快樂新春”特別獎派獎活動，單期中出特別獎774注，在此後的5期中，全國31個省份共中得5687注特別獎，派發特別獎獎金1706.1萬元；
2月8日，在猴年的除夕進行的第2005017期雙色球開獎中，海南首次中得雙色球一等獎，雙色球一等獎在聯銷省份的覆蓋面達到100%；
4月3日，雙色球啟動新搖獎大廳，並首開我國彩票開獎“雙主持人”先河；
4月12日，由山西公眾代表組成的首批“走近雙色球”公眾代表團走進雙色球現場，“走近雙色球”活動正式啟動，首開了“全國性玩法廣泛接待公眾”的先河；
4月17日，陝西“走近雙色球”活動公眾代表團在現場目睹了第2005043期雙色球紅色球號碼5連號（4、5、6、7、8）的開出；
5月1日，由中國教育電視台和中國福利彩票發行管理中心聯合打造的公益性欄目“福彩助學榜”，從每周播出一期，擴大到每周播出三期，“福彩助學金”資助的學生數量，從每周10名，擴大到每周30名；
5月份，相關媒體對雙色球進行了網上調查，調查結果表明，雙色球已成為知名度最高、影響力最大、參與人數最多的彩票玩法，被譽為“快樂之球、幸運之球、透明之球、放心之球、品牌之球”；
9月1日，廣東啟動“走近雙色球”活動宣傳月，在此後的2個月中，來自廣東所有地市的12批共500餘人參加了該活動，雙色球誠信灑遍南粵大地，該省雙色球銷量隨之上升，周銷量躍居第一；
9月4日，第2005103期雙色球的期銷量突破了1億元，這是該玩法上市以來期銷量首次過億；
9月30日，為了進一步嘗試對“快樂假日”彩票文化的打造，雙色球在國慶期間推出“快樂十一”特別獎活動；
11月15日，以“走近雙色球”活動為背景的“福利彩票誠信體系建設座談會”在京召開，包括媒體記者、專家學者、彩民代表在內的各界人士將雙色球譽為“可以代表福彩的誠信建設、代表中國彩市健康發展方向的玩法”；
11月17日，雙色球周銷量突破3億元，刷新該玩法上市以來周銷量最高紀錄；
12月20日，中彩中心向社會發布公告，為更大程度地豐富人們的節日生活，回報廣大公眾對福利彩票的愛心支持，從2006年元旦開始，雙色球將在“元旦”、“春節”、“五一”和“十一”四個節日期間，推出“快樂假日”特別獎活動。
2006年
在這一年中，雙色球提出了打造“彩票文化”概念，在五一、十一、元旦、春節等重大節日中推出“快樂假日”，營造假日裡的彩票文化，同時為全國彩民增添節日樂趣。
1月1日，雙色球“快樂假日”特別獎活動正式啟動，這是雙色球繼“快樂星期天”活動後，又推出的特別獎派送活動！活動安排在“元旦”、“春節”、“五一”和“十一”；
1月22日，第2006010期雙色球中出17注一等獎，單注獎金為387.8424萬元，中彩中心從調節基金撥3000萬元補入獎池；
3月，在新浪網推出的“最喜歡並且購買頻率最高的彩票”調查中，雙色球以45.75%的投票率占據第一的位置；
3月23日，第2006033期雙色球開獎，中出5注單注獎金為433萬多元的二等獎，創二等獎單注獎金的新高；
5月8日，中彩中心發出《關於做好中國福利彩票雙色球“幸運投注站”牌匾和證書頒發工作的通知》，決定為售出雙色球500萬元大獎的投注站頒發牌匾和證書；
6月15日，雙色球第2006069期直播開獎節目中出現公眾代表的鏡頭。當晚浙江和湖南兩省近50名公眾代表成為雙色球直播開獎節目的首批出境觀眾；
9月12日，“走近雙色球”活動的參與人數達到5000人。
10月12日，雙色球第2006120期中出16注500萬元的一等獎，其中河北唐山樂亭一彩民獨中10注，共獲獎金5000萬元，刷新了我國彩票中獎紀錄；
11月2日，雙色球第2006129期的直播現場接待了由12個少數民族組成的雲南公眾代表團，當期雙色球中出了18注500萬元的一等獎；
11月19日，雙色球第2006136期開獎，同時也是雙色球總第500期開獎。
12月24日，雙色球第2006151期開獎，共中出3注500萬元一等獎，其中廣東佛山中得雙色球第1000注一等獎。
2007年
經過幾年的發展，雙色球於該年在大獎的中出上又取得突破。億元大獎的中出，讓人們忽略掉了眾多的千萬大獎，甚至在回首2007年中國彩市的時候，大多數人只記住了億元大獎！
1月2日，雙色球本年度第一期開獎，啟動了元旦三期“快樂假日”特別獎活動。
2月1日，第2007014期，中出812萬注固定獎，使得雙色球自2003年來首次出現派獎獎金全部被固定獎“吃光”的情況，隨後使用調節基金1591597元來彌補不足。
2月14日，雙色球發行整四年，自2003年來總銷量已突破496億元，籌集公益金174億元。
3月1日，通過“福彩助學榜”節目，中國福利彩票發行管理中心已投入資金300萬元，資助中西部貧困學生3000人。
4月1日，雙色球迎來直播開獎三周年。據統計，三年直播中，雙色球共進行了286期開獎。
6月12日，雙色球上市以來的總銷量突破500億元，達到500.8億元，為國家籌集公益金175億多元。
6月17日至8月23日，雙色球展開第一次億元派獎活動，進行“歡樂獎”派送。
7月31日，第2007088期，河南公眾代表走進現場，“走近雙色球”活動的參與公眾代表達到了10000人。
9月9日，雙色球“回報彩民、回饋愛心”第二次億元派獎活動拉開帷幕，“2元就中800萬，大獎超越800萬”是本次活動的亮點。
9月11日，北京中出了一注800萬元的一等獎，自彩票發行以來，2元錢中獎第一次突破500萬元。
9月25日，第2007112期開獎，黑龍江大慶中出1注單注獎金達到1100萬元的一等獎。
10月28日，雙色球第2007126期銷量再創歷史新高，1.70億元。
11月22日，財政部下發了《關於調整中國福利彩票雙色球遊戲規則有關事項的通知》。
11月27日，雙色球第2007139期開獎，甘肅省嘉峪關市一名彩民獨中1.13億元大獎，再次刷新了我國彩票中獎紀錄！
12月18日，第2007148期，當期一等獎中出注數達到59注！這是雙色球自發行以來頭獎中出最多的一期。
12月30日，雙色球完成了2007年的開獎工作，在全年153期開獎中，累計銷售190.2億元，籌集公益金66.5億元，兩項同比2006年都增長了13%。全年累計中出一等獎579注。
2008年
1月份，雙色球大獎頻頻“井噴”，在1月份的14期開獎中一共中出103注一等獎，其中單注獎金為500萬元的一等獎有62注，是雙色球上市五年來中出一等獎最多的一個月。
截至2月16日，雙色球上市發行五年。從2003年以來，雙色球共銷售636.7億元，籌集公益金222.8億元。
2009年
1月1日，中國體彩全力支持全民健身 新年登高活動掀熱潮。
從中國福利彩票發行管理中心獲悉，經財政部批准，中彩中心決定從1月1日起對雙色球彩票的高等獎派獎規則作出部分調整，調整後的雙色球一等獎單注獎金最高獎額可達1000萬元。
2月23日，四川922萬成中國第一棄獎。
截至4月28日，獎池金額1178087150元人民幣。
5月4日，國務院通過《彩票管理條例》 行業邁向法制化。
10月8日，雙色球第2009118期中，雙色球開出93注頭獎，單注頭獎達到409萬餘元，河南一彩民中得88注頭獎，中獎總金額高達3.599億元，創中國彩票新紀錄。
中國彩票在該年的總銷量達到1323億元，增幅超過20%。
2010年
8月10日，上海彩民攬得獎金2.59億元，位列中國彩票巨獎排行榜第二位。
10月5日，河南駐馬店彩民中得高達2.58億元獎金，位列中國彩票巨獎排行榜第三位。
2011年
7月26日，浙江省新昌縣彩民中得5.14億+5140萬元大獎，購買兩張彩票，各中得50注。總共中100注中得5.14億，另外一個大獎是5140萬元大獎的中獎號碼是位於新昌縣城南路的另一個彩票投注點賣出的。位列中國彩市巨獎排行榜第一位.
2018年
11月9日，中央紀委國家監委網站發布中國福利彩票發行管理中心4名原負責人懺悔視頻。11月11日，有網友稱，福利彩票發行管理中心14名領導貪污1360億元，這一說法在網上廣泛傳播。官方回應，網傳的相關訊息均為謠言，具體數據尚不便公開。
公益使用
2009年
二〇〇九年五月四日中華人民共和國國務院令第554號（以下稱《條例》）規定，日前，民政部發布第165號公告，對2009年民政部使用地彩票公益金情況公告如下：
一、2009年福利彩票籌集公益金安排使用額度
經財政部核准，民政部2009年使用彩票公益金額度為7億元，加上2008年結轉的3.61億元，2009年民政部實際安排使用10.61億元。
福彩助學
福彩助學二、2009年彩票公益金安排使用情況
根據《條例》，民政部安排使用的彩票公益金主要用於社會福利和社會公益事業發展。民政部按照福利彩票“扶老、助殘、救孤、濟困、賑災”的發行宗旨，重點用於老年人、殘疾人、孤兒、有特殊困難及遭受自然災害等特殊群體的社會福利設施建設和受助對象直接受益的項目，具體分為老年福利類項目、兒童福利類項目、社會公益類項目。使用情況如下：
（一）民政部2009年安排使用彩票公益金7.874億元重點支持老年人社會福利事業發展，以貫徹落實黨的十七大提出的“老有所養”、“以基本養老為重點”的目標要求，應對日益嚴峻的老齡化趨勢。
1. 省、市社會福利機構養老示範工程項目5.734億元。重點資助人口老齡化指標位於全國前列的省市開展養老示範項目建設，形成集生活、醫療、護理、康復等多種功能於一體，兼具對其他福利機構進行專業化技術培訓，對我國養老服務事業發展能夠發揮示範和輻射作用的綜合性養老示範中心建設。
2. 全國縣區社會福利中心建設1億元。推進縣、縣級市、市轄區建設以提供養老服務為重點的社會福利中心建設。
3. 農村五保供養服務設施“霞光計畫”1億元。落實“十一五”規劃項目，重點支持中西部省（自治區、直轄市）農村五保供養服務設施建設。
4. 養老護理培訓項目600萬元。解決老年人的養老護理供需矛盾突出問題，提升養老護理員的專業和規範水平。
5. 愛心護理工程400萬元。為大中城市高齡老人長期照料和專業護理以及臨終關懷服務。
6. “夕陽紅”圖書室援建項目200萬元。推動民政部、中央文明辦、新聞出版總署、國家廣電總局四部委聯合舉辦的全國萬家社區圖書室援建和萬家社區讀書活動。
7. 重陽節老年文化活動和第一屆全國老年人體育健身大會200萬元。為老年人提供豐富的精神文化活動和體育娛樂活動。
（二）民政部2009年安排使用彩票公益金2.048億元支持兒童福利事業發展，體現國家對孤殘兒童這一弱小群體的福利性政策，保障孤殘兒童的基本權益。
1. 兒童福利機構建設“藍天計畫”1億元。落實“十一五”規劃項目，實現全國地級以上城市擁有獨立兒童福利機構或在當地社會福利機構中設有相對獨立的兒童部的目標。
2. 流浪未成年人救助保護設施建設項目4950萬元。落實“十一五”規劃項目，新建和改擴建280個左右地地級以上城市、80個左右的縣的流浪未成年人救助保護設施。
3. 孤殘兒童特殊教育項目3150萬元。為兒童福利機構提供開展特殊教育工作所需的設施設備、培訓以及為孤殘兒童提供特殊教育服務。
4. 殘疾孤兒手術康復“明天計畫暨腦癱康復訓練項目”1380萬元。為全國各地福利機構中具有手術適應症的殘疾孤兒實施手術矯治和康復。
5. 愛滋孤兒救助安置項目1000萬元。資助愛滋病致孤兒童集中分布的山西、安徽、河南、新疆等9個省區，幫助愛滋病致孤兒童改善生活、教育條件。
（三）民政部2009年安排使用彩票公益金6880萬元支持社會公益事業發展。推進以改善民生為重點的社會建設，提高基本公共服務水平。
1. 社區老年福利服務體系發展規劃項目5000萬元。落實“十一五”規劃項目，實現全國每個街道擁有一個綜合性的社區服務中心，滿足社區居民多樣化的服務需求。
2. 三峽庫區移民項目1000萬元。補助重慶和湖北庫區社會福利機構遷建和改擴建，解決移民中特殊群體的實際困難。
3. 中西部貧困地區殯葬設施改造項目800萬元。對中西部地區非營利性殯儀館的基礎設施進行更新改造。
4. 為汶川地震傷殘“抗震救災英雄少年”和“抗震救災優秀少年”的康復輔具配置80萬元。
2011年
財政部2011年彩票公益金使用情況公告
2011年，在黨中央、國務院的堅強領導下，各級財政部門與民政、體育等部門密切配合，開拓進取，推動我國彩票事業平穩較快健康發展，彩票公益金籌集分配使用工作進展順利。現將2011年彩票公益金籌集分配情況和中央專項彩票公益金安排使用情況公告如下：
2011年全國彩票公益金籌集情況
2011年，全國發行銷售彩票22158184萬元。分機構看，福利彩票機構發行銷售彩票12779720萬元，體育彩票機構發行銷售彩票9378464萬元。分類型看，全年發行銷售樂透數字型彩票14275681萬元，即開型彩票4000574萬元，視頻型彩票1701388萬元，競猜型彩票2180541萬元，占彩票銷售總量的比重分別為64%、18%、8%和10%。
根據現行彩票管理政策規定，各種彩票遊戲均應按其銷售量的一定比例分別提取彩票獎金、彩票公益金和彩票發行費。按彩票公益金提取比例劃分，有以下4種類型：一是以雙色球、超級大樂透、3D、排列三等為主的樂透數字型彩票，其中絕大部分彩票遊戲的彩票公益金提取比例為35%，彩票獎金和彩票發行費的提取比例分別為50%和15%，2011年籌集樂透數字型彩票公益金4778133萬元。二是即開型彩票，2011年籌集即開型彩票公益金800115萬元。三是以中福線上為主的視頻型彩票，2011年籌集視頻型彩票公益金340277萬元。四是以足球彩票為主的競猜型彩票，其中，大部分彩票遊戲的彩票公益金提取比例為18%，彩票獎金和彩票發行費的提取比例分別為69%和13%，全年籌集競猜型彩票公益金430136萬元。全年共籌集彩票公益金6348661萬元。
2011年全國彩票公益金分配情況
根據國務院批准的彩票公益金分配政策，彩票公益金在中央和地方之間按50:50的比例分配，專項用於社會福利、體育等社會公益事業，按政府性基金管理辦法納入預算，實行“收支兩條線”管理，專款專用，結餘結轉下年繼續使用。中央集中彩票公益金，在全國社會保障基金、中央專項彩票公益金、民政部和國家體育總局之間分別按60%、30%、5%和5%的比例分配。地方留成的彩票公益金，由省級財政部門商民政、體育等有關部門研究確定分配原則。
2011年中央財政當年收繳入庫彩票公益金3174492萬元，加上2010年結轉收入724358萬元，共3898850萬元。按上述分配政策，考慮結餘結轉因素，經全國人大審議批准，2011年安排彩票公益金支出2847222萬元。其中，分配給全國社會保障基金理事會1716285萬元，用於補充全國社會保障基金；分配給中央專項彩票公益金844889萬元，用於國務院批准的社會公益事業項目，由使用彩票公益金的部門或單位向財政部提出申請，經財政部審核報國務院批准後，組織實施和管理；分配給民政部143024萬元，按照“扶老、助殘、救孤、濟困、賑災”的宗旨，由民政部安排用於資助為老年人、殘疾人、孤兒、有特殊困難等人群服務的社會福利設施建設和受助對象直接受益的項目；分配給國家體育總局143024萬元，由國家體育總局安排用於落實《全民健身計畫綱要》和《奧運爭光計畫》等體育事業項目。彩票公益金收支相抵，結餘1051628萬元。
2011年中央專項彩票公益金安排使用情況
2011年，中央專項彩票公益金844889萬元的具體支出安排如下：
1. 汶川地震災後恢復重建72823萬元。該部分資金列入中央財政地震災後恢復重建基金，用於公共服務、防災減災和基礎設施建設等災後恢復重建項目。
2. 農村醫療救助100000萬元。該項目由民政部組織實施，主要用於資助貧困農民參加新型農村合作醫療和對醫療救助對象符合規定的醫療費用給予資助。
3. 城市醫療救助60000萬元。該項目由民政部組織實施，主要用於資助城鎮困難居民參加城鎮居民基本醫療保險和對醫療救助對象符合規定的醫療費用給予資助。
4. 教育助學80000萬元。該項目由中國教育發展基金會組織實施，主要用於資助特困學生（滋蕙計畫），特困教師（勵耕計畫），以及救助教育發展中遇到的特殊困難或突發緊急事件（潤雨計畫）。
5. 未成年人校外教育事業252000萬元。該項目由中央文明辦、教育部等部門組織實施，主要用於校外教育活動保障、未成年人校外活動場所能力提升、示範性綜合實踐基地建設和鄉村學校少年宮建設項目。
6. 殘疾人事業86729萬元。該項目由中國殘疾人聯合會組織實施，主要用於康復、教育、農村危房改造和家庭無障礙改造項目。
7. 紅十字事業23837萬元。該項目由中國紅十字會總會組織實施，主要用於人道救助救援6367萬元，生命健康安全教育1310萬元，中國造血幹細胞資料庫10425萬元，貧困患兒救助5000萬元和人體器官捐獻735萬元。
8. 文化45000萬元。該項目由文化部組織實施，主要用於補助全國城市社區文化中心的設備購置和開展活動，以及繁榮文藝創作。
9. 扶貧52500萬元。該項目由國務院扶貧開發領導小組辦公室組織實施，主要用於貧困革命老區貧困村基礎設施建設、環境改善和產業發展。
10. 法律援助10000萬元。該項目由中國法律援助基金會組織實施，主要用於資助辦理農民工、殘疾人、老年人、婦女和未成年人等方面的法律援助工作。
11. 農村貧困母親兩癌救助5000萬元。該項目由中國婦女發展基金會組織實施，主要用於救助患有乳腺癌和宮頸癌的農村貧困婦女。
12. 新疆社會福利設施建設57000萬元。該項目主要用於支持新疆自治區孤殘兒童、流浪未成年人和老年人等的社會福利設施建設項目。
特此公告。
財政部
2012年8月22日
銷量前景
從中國福利彩票發行管理中心獲悉，截至6月5日，中國福利彩票2011年銷量已突破500.58億元，比2010年同期增長30.61%，為國家籌集福彩公益金152億多元，有望跨上年銷量千億元的新台階。
2018年，全國發行銷售彩票51147173萬元。其中，福利彩票機構發行銷售彩票22455612萬元。
福彩第一巨獎
2012年6月12日晚，中國福利彩票雙色球第2012068期開獎，終於出現大井噴，數據統計顯示，當期爆出117注518萬元頭獎，北京彩民狂攬111注，其中110注頭獎都出自1張彩票，若為一人獨中，將攬獲獎金5.7億元，成為中國彩市第一巨獎。二等獎共中出120注，單注獎金26.6萬元。
機選的號碼應不應該改
和北京這位大獎得主一樣，楊先生每期也會通過機選1注號碼然後視獎池和資金的情況進行倍投。在福彩雙色球2012062期開獎前，楊先生在河北區靖江路的一家福彩投注站機選了1注號碼，然後更改了其中1個紅色球和1個藍色球。讓他鬱悶的是，他改對了當期的藍色球，卻改錯了紅色球，結果只對了當期開獎號碼“6+1”中的“5+1”，因一號之差讓198個一等獎變成了198個三等獎的。在福彩雙色球遊戲規則中，三等獎固定獎金為3000元，楊先生當期累計中獎金額為59.4萬元。
諮詢心理專家進行輔導
和一般中獎彩民歡呼雀躍不同，楊先生中獎後卻是懊悔不已，10個億和59.4萬元的巨大落差讓楊先生很是捶胸頓足，一會幻想著自己中了10個億後的幸福場景，一會又懊悔自己為什麼要改個紅色球呢，要是不改的話自己不就中了10個億嗎。反覆的煎熬讓楊先生夜夜失眠、茶飯不思，不得不求助於心理醫生。
經過心理醫生的輔導治療，楊先生很快思想就通達了，一方面自己還中了近60萬元的獎金，另一方面自己買彩票的時候也沒有想著一定能中一等獎啊，這個結果已經比自己預想的要好多了。
2013年全國福利彩票工作會議17日在杭州舉行，民政部部長李立國在會上表示，再創歷史新高。
福利彩票是中國改革創新的產物，上世紀八十年代，中國社會福利設施嚴重匱乏，財政資金遠遠不能適應社會福利服務需求，在借鑑外國成功經驗中，催生了中國福利彩票的。
李立國介紹說，福利彩票經25年發展，銷售模式從攤點銷售發展到大獎組集中銷售再發展到常態化網點銷售，彩票品種從即開型單一票種發展到樂透、數字、即開、視頻以及基諾型多樣票種，發行方式從各省分散銷售發展到區域聯銷、全國聯銷，銷售系統從準熱線銷售發展到熱線銷售，今後，要扭轉把彩票視為籌資工具的舊觀念，增進彩票的文化娛樂功能和內涵。
“安全是福利彩票發行管理工作的底線，也是福利彩票事業發展的保障”，李立國表示，福利彩票已在千億元以上高位運行，實現持續增長的壓力越來越大，防控各種風險的壓力也在不斷增大，一些深層次的矛盾和問題日益顯現出來，一些地方還程度不同地存在重發行輕管理、重經濟效益輕社會責任等現象，需通過創新觀念、創新機制、創新管理、創新技術進行改革創新。
未來計畫
強調彩站建設
●最佳化布局 擴容鄉鎮站點
2011年，為回響河南省福彩中心合理調整站點布局，積極擴大鄉鎮站點的號召，鄭州市福彩中心本著選好站、用好人、培訓到位、宣傳先行的原則，由中心領導帶隊，深入到縣區鄉鎮進行考察。
經過比較，篩選出30多個有實力的鄉鎮設定了彩站。既保證站點密度，又注意填補空白，使全市投注站的布局沿著良性的發展軌道運行。為使新彩站儘快適應市場需要，鄭州市還為他們提供了許多優惠政策。
●加強彩站星級建設
為進一步規範該市彩站建設，提高對彩站精細化、標準化、目標化管理水平，鄭州市福彩中心根據全省福彩工作統一部署，結合外地星級站點建設工作經驗，出台了相關星級站點建設實施方案，製作效果圖進行試點裝修。試點工作成功後，按照政府採購程式，進行公開招標，確保星級投注站統一整齊、美觀實用，能夠體現鄭州福彩形象。2011年度鄭州市星級站共評定出534個，其中：五星站89個、四星站178個、三星站267個。不過，這項工作仍在緊鑼密鼓地進行著。
注重基層培訓
●對管理人員進行業務培訓
鄭州市福彩中心以定期或不定期組織集中學習的方式，不斷提高員工思想素質和職業道德水平；以季度例會講評制度，要求管理員撰寫調查報告，分析講評各分管彩站銷量增減原因，督促員工做好市場調研工作；並以參加彩票行銷知識和技能培訓形式，全面提高員工的業務管理水平。
●為銷售員提供投注技巧培訓
2010年，福彩雙色球、3D、22選5等玩法在鄭州市得到穩步發展，但對於一線的銷售員來說，行銷宣傳、玩法技巧的掌握尚不能完全滿足彩民的需求，相關培訓還需要進一步加強。2009年以來，鄭州市為銷售人員組織培訓。據統計，僅2010年該市共舉辦培訓班12期。
管理分片包乾
●管理員分片包乾
為更好調動工作人員積極性，鄭州市福彩中心實行內部考核制度量化工作內容。根據往年銷量核定本年度銷售指標，管理人員實行分片包乾，銷售指標作為考核內容層層分解，分管站點銷量與績效考核直接掛鈎，年終進行綜合考評。這種考評成為激勵員工積極工作的較好管理方法。
●點對點、面對面帶動
日常工作中，中心領導要求管理人員經常深入站點進行有關業務和行銷方面的培訓指導，把好的建議和辦法及時的傳授給投注站銷售人員，當好投注站的銷售顧問。為把先進投注站好的經驗和做法及時在全市推廣，中心還經常以舉辦座談會、聯誼會的形式，將經營規範、服務周到、銷量良好的投注站和管理不善、銷量不佳的落後投注站組織在一起，進行溝通和交流，讓站主現身說法，分析原因，找出差距，改進措施，提升銷量。
爭議事件
原定於2015年1月25日晚21:30開獎直播的第15011期雙色球，也是“雙色球5億派獎”的最後一期。“5億派獎”是雙色球上市多年來規模最大的一次派獎活動，總金額達到5億元。
然而，中國教育電視台1頻道在該時段沒有播出雙色球開獎，遲遲未能進行開獎直播，原定直播時段一直在滾動播出廣播，也未給出具體“失聯”原因。
中彩網官方微博號發表微博“緊急通知”，稱“由於銷售數據通訊傳輸故障，導致本期雙色球搖獎無法按時進行，待故障排除後再在公證員的監督下進行開獎。”引發網路質疑。
資金審查
據《經濟參考報》報導，近日審計風暴再起，直指數以萬億計的彩票資金，彩票公益金的管理、使用乃至彩票運行機制有望得到一次較為徹底的清查摸底。據悉，這次在全國範圍內審計18個省，將持續1個月時間。
戴著“奧特曼”和“大花臉”面具的中獎者
戴著“奧特曼”和“大花臉”面具的中獎者地方福彩
中國電腦福利彩票的發行以“扶老、助殘、救孤、濟困”為宗旨。從始至今，福利事業——這一陽光事業在各級政府的大力支持下，得到了長足的發展，更加完善。
各地福彩名稱：南粵風采、湖南風采、遼寧風采、楚天風采、新疆風采、龍江風采、燕趙風采、齊魯風采、陝西風采、廣西風采、重慶風采、浙江風采、四川風采、北京風采、中原風采、福建風采、安徽風采、江蘇風采、內蒙古風采、黃河風采、江西風采、雲南風采、貴州風采
發展歷程
1986年12月20日，經國務院第128次常務會議討論，批覆了民政部《關於開展社會福利有獎募捐活動的請示》，同意由民政部組織“中國社會福利有獎募捐券發行中心”，在全國範圍內開展有獎募捐活動。1987年6月3日，中國社會福利有獎募捐委員會在北京成立。1987年7月27日，第一批價格為1元的福利彩票博彩在河北省石家莊市銷售，標誌著中國當代彩票業的誕生。
福利彩票的發展歷程大致可以分為三個階段：
1. 起步階段。此階段大約為1987年至1989年。由於長期的壓制和偏見，福利彩票在這段時間沒能被人們充分接受，甚至出現無人問津的現象。全國10個試點省市在1987年的彩票銷售額只有1739.5萬元，1989年，一些省市的博彩通推出了實物獎品、靈活設獎的小獎組，開始探索集中的大批量銷售彩票的方法，當年的銷售額達到3.76億元，且1987年至1989年兩年半的時間裡，全國福利彩票銷售總額為7.768億元。
1988年之後，一些地方、部門、企事業單位自行發行彩票，導致彩票市場混亂。為此，國務院先後三次通知各地各部門進一步加強彩票市場的管理，將彩票發行批准權等收歸國務院。
2. 平穩發展階段。此階段大約為1990年至1994年。1990年以後，彩票逐步被人們接受，銷售額逐年增加，1992年部分省市採取大獎組、大場面、大聲勢以及高獎額、低獎面、多獎級的形式銷售福利彩票即開票，開始嘗試百萬元大獎組銷售方式，當年福利彩票銷量達13.76億元，比上年增長56%，在此階段，全國人大於1993年頒布了《反不正當競爭法》。1994年5月，中央辦公廳、國務院第四次通電全國，要求嚴格彩票市場管理，禁止地方擅自發行彩票，並明確規定中國人民銀行是國務院主管彩票的機關，這對彩票市場起到了強有力的規範作用。
同時，1993年，“中國社會福利有獎募捐券發行中心”更名為“中國社會福利獎券發行中心”，1994年正式定名為“中國福利彩票發行管理中心”。
3. 鞏固提升階段。此階段大約為1995年至今。一方面，進入1995年，隨著體育彩票的入市，中國彩票市場形成了福利彩票和體育彩票共存的局面。鑒於彩票的特點，彩票的經營管理可以進行適度的競爭和行銷。另一方面，從1994年開始，電腦彩票博彩網進入市場，2000年以後現代技術設備全面套用，新型玩法層出不窮，不斷改進發行銷售方式，全力豐富彩票品種，形成高速發展的狀態。福利彩票銷售額從1995年的57.3億元增加到2007年的630多億元，為社會福利事業作出了重大的貢獻。
此階段的另一個重要特點是：財政部全面接管彩票的管理工作，確定了現行的彩票管理體制，建立和完善了彩票的管理制度。
經營現狀
中國福利彩票年銷售額已從1987年的1700萬元到2004年的近226億元；票種從單一的傳統型發展到傳統型、即開型、即開傳統結合型和電腦型等四大類，數十個品種，上千種畫面。已基本形成了比較完整的福利彩票玩法和銷售體系。 縱觀世界彩票業，雖然已有100多年的歷史，但促使其蓬勃發展的重要因素之一就是本世紀中葉特別是近幾年計算機、計算機網路、無線通訊和衛星通訊等高新技術的套用。1998年全世界1268億美元的彩票銷售中，電腦彩票約占63.2%，這說明科技程度越高的彩票越受歡迎，越有生命力。中國福利彩票亦如此，推行電腦票以來所帶來的一系列變革，使福利彩票獲得更高層次的發展。1995年，經過長時間充分、紮實的準備工作，中國福利彩票發行中心首先在廣東、湖南、浙江、深圳、廣州、瀋陽6個省市進行了電腦彩票的發行試點；制定了電腦彩票的行業標準；研製、開發了準熱線銷售系統；進行了熱線系統的引進招標工作；在上海進行了準熱線銷售系統運行試點；建成全國電腦彩票系統監控中心；制定、出台了針對這一工作的一系列規範性檔案，從而為網點銷售形式再次推廣奠定了基礎。2000年，這種更安全、更透明、更科學、更適合我國國情的銷售方式逐步成熟並開始在全國推廣，業內人士稱為“第二次創業”。
到2001年10月，經過改進和完善，“風采系列”電腦福利彩票在全國31個省、區、市全部開通準熱線或熱線電腦彩票，並獲得巨大成功。電腦福利彩票採用網點銷售，分級管理，發行運作方式完全市場化的做法，和各省（市）先後引進了一大批專業技術和行銷專門業務人員，造就了一支素質較高的福利彩票發行隊伍，為福利彩票業長遠發展奠定了堅實的基礎。 隨著2003年、2004年福彩全國聯銷玩法雙色球、3D的先後上市，福利彩票終於實現了從比較落後的即開型人工管理到先進的電腦型管理髮行方式的戰略轉變，福彩銷售系統率先在全國同行中完成了整體的熱線改造。2004年福利彩票發行在“扶老助殘、濟困救孤”的旗幟下，取得了較大突破，全年共銷售了226億元，籌集公益金79.23億元，上繳國家財政的42.95億元，占2004年公益金籌集量的54%，上繳比例和上繳數額均位歷年之最。
自福彩發行以來，始終堅持為發展福利事業籌集資金的目的不變；“扶老、助殘、救孤、濟困”的宗旨不變；健康有序、安全運行、穩定發展的方針不變；對社會負責，對人民負責，在福利彩票玩法設計和銷售運作中自覺防止和消除社會負面影響的道德準則不變； 不參與惡性競爭，不搞誤導民眾的宣傳，堅持公益性、倫理性、民眾性和娛樂性的輿論導向不變；“公開、透明、參與”和接受社會監督的原則不變等等。使福利彩票的發展與社會福利事業和社會公益事業的發展緊密的聯繫在一起，是傳統的慈善性募捐在新形勢下的繼承和發展，“來自社會，服務社會，取之於民，用之於民”。並通過引進國外先進的技術完善自身的基礎設施建設，使彩票銷售更安全、更科學、更合理；同時，開展ISO9000質量管理體系認證活動，在內部管理方面上了一個新台階。
如今，電腦福利彩票市場份額成為中國彩票市場的“領跑者”，在社會福利保障和社會公益事業中發揮著日益重要的積極作用。不得向未成年人出售彩票或兌換獎金。購彩有風險，投注需謹慎。
福彩淵源
進入20世紀80年代，改革開放使我國國民經濟步入了有史以來發展最為迅猛的時代。隨著社會主義市場經濟的不斷深化，社會福利由國家包辦的傳統方式已難以適應社會和經濟發展的需要。
據1985年的統計資料顯示：我國的優撫、救濟對象人數達1.5億以上，年成災人口3.16億，殘疾人口近5000萬，而城鄉各種福利院床位數僅49.1萬張；福利企業只有1.5萬個，大多數殘疾人就業問題無法解決；沒有一個社區服務設施。全國還有約1500個縣級單位沒有福利院，一半以上的鄉村沒有敬老院，原有的福利院、敬老院，其容量也遠遠難以滿足需要；散居社會的孤老殘幼，僅城鎮就有90萬人左右，農村則更是難以統計。全國已有的社會福利院、光榮院、榮軍院等福利事業單位約有50%屬危舊房急需改造的；各類福利設施中約20%沒有常規醫療設備和專業醫生。
另外，逐年增多的棄嬰、每年受災地區被毀的福利設施重建、流浪兒童收容設施建設、革命傷殘軍人假肢換裝、孤殘兒童助醫等等，這些社會問題也越來越突出。這些問題，光靠政府財政撥款是難以解決的，必須改革原有的社會福利政府包辦的狀況，實行社會福利社會化，走社會福利社會辦的改革之路，開通向社會籌集資金的渠道。發行福利彩票正是這一改革思路的具體體現的。
1986年6月18日，民政部向國務院正式報送《關於開展社會福利有獎募捐活動的請示》。12月20日，國務院第128次常務會議討論，同意由民政部組織一個社會福利有獎募捐委員會，在全國範圍內開展有獎募捐活動。1987年2月5日，中央書記處十二屆第323次會議討論並原則同意民政部的報告，明確指出“除民政部門開展社會福利有獎募捐活動外，其他單位和個人一律不準搞類似有獎募捐活動”。中央書記處的意見報中央政治局常委後，常委們均表示同意。3月13日，中共中央統戰部和全國政協聯合召開了關於社會福利有獎募捐活動問題的座談會，經過與會的27個民主黨派充分討論，最後達成一致意見，同意開展這項工作。
1987年6月3日，中國社會福利有獎募捐委員會（簡稱中募委）在北京成立，同時召開了第一次全體委員會議，通過了中募委章程。1987年7月28日，第一批福利彩票在河北省石家莊市銷售。
中國福利彩票自1987年面市以來，在各級民政部門高度重視、直接領導和有關部門的通力協作下，經全國福利彩票系統的共同努力，福利彩票發行一直保持穩步發展，逐年上升的趨勢，通過發行銷售福利彩票所籌集的社會福利基金已經成為發展我國社會福利事業的重要經濟支柱。
據統計：中國福利彩票自1987年上市到2004年，17年來全國共銷售1216.28億元，籌集福利彩票公益金399.325億元。 其中118.7億元主要用於社會保障事業、青少年校外活動場所建設和維護、紅十字人道主義事業、殘疾人事業、補助地方農村醫療救助、籌備2008年北京奧運會等方面；280億元主要用於“扶老、助殘、救孤、濟困”等社會福利事業。這些資金在全國資助、興建了各類社會福利和社會公益項目約13萬個。發行福利彩票使千千萬萬的老年人、殘疾人、孤兒和其他特殊困難群體受益，有效地彌補了各級財政對社會福利事業投入的不足，緩解了政府的壓力，為民政工作的改革和福利事業的發展做出了重大貢獻的
鑑藏知識
彩票收藏8妙法
在中國，彩票發端於清代末年，民國時期博彩活動一度非常活躍，彩票品種繁多。但彩票進入收藏領域，在當時還是一件新鮮事。有人預測，它將成為繼郵票、錢幣、電話磁卡之後的第4大類百姓熱門收藏品。
一些成功的收藏者，歸納了以下8個常用的彩票收藏方法：
——按種類收集。彩票主要有傳統型、即開型、傳統即開結合型、樂透型和電腦型等幾個大類，細分起來又各有若干小類如中華風采、體育彩票、賑災系列等，還有一些特殊形式的彩票，如連票、套票、系列票、附捐票、對開票等。可以說形式多樣，種類繁多，各有千秋。選擇其中一個類別，深入研究，收藏起來就很順手。
——按年代收藏。這是傳統收藏方法的一種，就是以年代等時間段為單位和範圍進行收集，把某一年或幾年或某一時間段內所發行的彩票全部收藏。
——按地域收集。彩票不僅國家發行，各省市、各行業也有發行。如時下比較流行的“福彩”和“體彩”系列，幾乎各省市都在發行，而且編號、形式和圖案題材都不盡相同，利用當地優勢就地收集比較容易。
——按題材收集。彩票票面上一般都印有圖案、編號、面值和發行單位等內容，主圖圖案豐富多彩，有各地風景名勝、歷史文物、書法繪畫精品，也有風土人情、經濟建設成就等內容。根據圖案劃定收藏範圍，選定同一題材或相近相關圖案進行收集。如火車題材，專門收集帶火車圖案的彩票，很有意思。
——按主題收集。和按題材收集近似，選擇一個題目，圍繞這一主題進行收集，用彩標圖案講述一個故事，或講述一件事物的發展變化及來龍去脈，很有趣味性，這是時下很流行、很熱門的收集方法，深受集藏者喜歡。
——按號碼收集。彩票的編號很複雜，有的集藏者對特殊編號很感興趣，如一些吉祥號6666、8888、9999，還有一些規律號202020、111222333等，也有的看重一些與自己生日、紀念日等相關的號碼。一般說來，帶有特殊號碼的彩票的收藏價值大於普通號碼彩票。
——收集錯、變體的彩票。在收藏領域有一個約定俗成的習慣，就是以錯為珍。遇到這種“錯票”，千萬別當廢品、次品隨意丟棄，也許它更有特殊的價值。
——收藏“自我”。有些藏友喜歡把自己買過的彩票統統收藏，以作紀念或研究之用。
管理機構
財政系統
財政部負責起草、制定國家有關彩票管理的法規、政策；管理彩票市場，監督彩票的發行和銷售活動；會同民政部和國家體育總局研究制定彩票資金使用的政策，監督彩票資金的解繳、分配和使用。財政部是彩票的巨觀市場管理部門，其職責是制定政策、管理市場和監督發行
民政系統
民政部根據有關法規、政策和制度，分別研究制定福利彩票的發行、銷售和資金管理的具體辦法並組織實施；負責研究制定本系統彩票發展規劃；研究提出發行額度並經審核批准後組織實施；確保及時足額向財政專戶解繳彩票公益金；加強對彩票發行機構的管理，努力降低成本，擴大發行規模。民政部是福利彩票彩票的行政業務主管部門，其職責是研究制定發行辦法、管理髮行和銷售機構。
中國福利彩票發行管理中心
中國福利彩票發行管理中心是民政部直屬事業單位，負責全國福利彩票發行和銷售業務，對各地福利彩票發行銷售機構實施業務領導和全面監控。
中國福利彩票發行管理中心現設以下部門：辦公室、黨委辦公室、市場一部、市場二部、市場三部、市場四部、印製部、技術部、人事部、宣傳部、培訓部、財務部、監察審計室、總務部、培訓中心。
銷售機構
省級福利彩票發行中心是福利彩票的銷售機構，受當地民政部門的行政領導，同時受上級發行機構的業務領導和監督檢查。
福利彩票銷售機構須具備下列條件：
1、經政府正式批准；
2、在社會上有良好的信譽；
3、採取自收自支、獨立核算，並具有一定的經濟基礎；
4、具備必要的辦公、通訊、倉儲條件和運輸工具；
5、有專職管理人員和財會人員。
福利彩票銷售機構的責任：
1、遵循《中國福利彩票管理辦法》的有關規定開展工作；
2、在工作中，堅持“公正、公平、公開”的原則，不營私舞弊、不以攤派、欺騙、弄虛作假和強制手段發行彩票；
3、按照《中國福利彩票管理辦法》的規定，收集並上繳社會福利基金和發行管理費；
4、經常指導、監督各基層銷售站點的工作；
5、對基層銷售點銷售裁判的活動承擔經濟和法律上的責任；
6、處理基層銷售點出現的突發性事件，並負責向中國福利彩票發行管理中心報告。
地市、縣銷售機構是福利彩票的基層銷售單位，其工作以直接組織銷售福利彩票為主。
基層銷售單位必須具備以下條件：
1、有專職管理人員和財會人員；
2、有便於開展銷售彩票活動的場地（或投注站）；
3、具備通訊和運輸、銷售工具；
4、銷售點要有統一的標誌和許可證。
基層銷售單位有以下權利：
1、按時從二級管理機構領取彩票和宣傳資料；
2、按規定及時獲取代理費；
3、不定期地接受二級管理機構的培訓；
4、銷售契約中規定的其他權利。
基層銷售單位的職責是：
1、自覺遵守上級發行中心制定的各項規章制度；
2、在銷售過程中堅持“公正、公平、公開”原則，不營私舞弊、弄虛作假，不得強行攤派和超值銷售；
3、按比例上繳銷售款項；
4、及時給中獎者準確兌付獎金、獎品，辦理好兌獎登記手續；
5、銷售契約中規定的其他責任。
中國福利彩票發行銷售系統在全國各省、自治區、直轄市和計畫單列市共設銷售機構32個，地級銷售機構320個，縣級銷售機構2123個，全系統從業人員14.5萬多人。全國現有投注站超過6萬個，建立起了強大的銷售網路。這種日益趨於健全的矩陣式的網路，有效地保證了福利彩票發行銷售的縱向管理和橫向聯絡，為促進彩票市場的發展起到了重要作用的。
福彩大事
1999年
北京世紀中彩網絡科技有限公司成立並推出中彩網。作為中國福利彩票發行管理中心唯一指定的官方網路媒體正式對外運營。
2003年
經過1年的市場準備，2003年2月16日雙色球正式發行。“大獎大，小獎多”、雙區選號、中一個藍球就有獎等特點吸引了人們的目光，在獎池過億後，“倒三七”派彩的推出更加增添了雙色球的魅力，推動了發展。在當年10個月的銷售中，雙色球完成了89期開獎，累計銷售達到了28.29億元，並且，在當年29個聯銷省份中，雙色球成為25個省的主流玩法。
2月16日，雙色球率先在全國22個省、市、自治區上市銷售，首期銷量超過1000萬元。當期開出的二等獎單注獎金高達89萬餘元；
雙色球獎池累計資金達到833萬餘元；
8月14日，第50期雙色球單期開出一等獎7注，單注獎金為310.2519萬元；
8月14日，經批准，中彩中心向雙色球獎池注入300萬元調節基金；
10月23日，雙色球（第70期）的獎池資金首次超過1億元。當日，中彩中心對雙色球的遊戲規則的相關條款做了相應修改，推出“倒三七”派彩；
2004年
經過一年的運行，雙色球在2004年開始全面起步，聯銷省份達到了31個，並增加了開獎頻率、推出“福彩助學榜”欄目。各項活動的推出無不為樹立雙色球品牌奠定了基礎。這一年年初，雙色球成為中國電腦福利彩票七大著名品牌之一。
3月12日，山東開始上市銷售雙色球，至此，雙色球的聯銷省市達到了31個（含深圳）；
3月28日，在“倒三七”的作用下，雙色球開出了5注單注獎金達419萬元的二等獎，二等獎單注獎金再次刷新紀錄；
4月1日，雙色球開獎節目實現電視現場直播；
4月29日，雙色球首次在重大節日期間使用調節基金向獎池注資1000萬元；
8月12日，中國福利彩票發行管理中心向社會發布訊息中國福利福利彩票雙色球從8月份的第4周開始，將在每周二增加一次開獎，首期周二開獎日為8月24日；
8月24日，雙色球在周二進行了該玩法上市以來的首次“周二開獎”，雙色球進入“三開時代”；
9月5日，在“三開”第二周里，雙色球的周銷量突破了2億元，創該玩法上市以來周銷量新紀錄；
10月28日，雙色球上市以來的總銷量突破100億元；
11月11日，雙色球獎池資金首次超過2億元，針對2億元獎池，有關部門及時調整遊戲規則，雙色球推出“全派彩”。
2005年
經經過市場推廣、規則調整、隊伍擴容等一系列工作，2005年雙色球在較為完善的基礎上開始著重進行誠信建設，隨著“走近雙色球”活動的推出，彩票誠信建設被推向高潮，彩票誠信體系也成為社會關注的焦點。
1月3日，中國福利彩票“雙色球”開獎信息登入中央電視台，每周一、三、五在CCTV-5的《早安中國》節目中播出；
2月2日，中國福利彩票發行管理中心向社會發布訊息，雙色球在春節期間將組織“快樂新春”特別獎派獎活動；
2月8日，雙色球在猴年的除夕進行了第一次“快樂新春”特別獎派獎活動，單期中出特別獎774注，在此後的5期中，全國31個省份共中得5687注特別獎，派發特別獎獎金1706.1萬元；
2月8日，在猴年的除夕進行的第2005017期雙色球開獎中，海南首次中得雙色球一等獎，雙色球一等獎在聯銷省份的覆蓋面達到100%；
4月3日，雙色球啟動新搖獎大廳，並首開我國彩票開獎“雙主持人”先河；
4月12日，由山西公眾代表組成的首批“走近雙色球”公眾代表團走進雙色球現場，“走近雙色球”活動正式啟動，首開了“全國性玩法廣泛接待公眾”的先河；
4月17日，陝西“走近雙色球”活動公眾代表團在現場目睹了第2005043期雙色球紅色球號碼5連號（4、5、6、7、8）的開出；
5月1日，由中國教育電視台和中國福利彩票發行管理中心聯合打造的公益性欄目“福彩助學榜”，從每周播出一期，擴大到每周播出三期，“福彩助學金”資助的學生數量，從每周10名，擴大到每周30名；
5月份，相關媒體對雙色球進行了網上調查，調查結果表明，雙色球已成為知名度最高、影響力最大、參與人數最多的彩票玩法，被譽為“快樂之球、幸運之球、透明之球、放心之球、品牌之球”；
9月1日，廣東啟動“走近雙色球”活動宣傳月，在此後的2個月中，來自廣東所有地市的12批共500餘人參加了該活動，雙色球誠信灑遍南粵大地，該省雙色球銷量隨之上升，周銷量躍居第一；
9月4日，第2005103期雙色球的期銷量突破了1億元，這是該玩法上市以來期銷量首次過億；
9月30日，為了進一步嘗試對“快樂假日”彩票文化的打造，雙色球在國慶期間推出“快樂十一”特別獎活動；
11月15日，以“走近雙色球”活動為背景的“福利彩票誠信體系建設座談會”在京召開，包括媒體記者、專家學者、彩民代表在內的各界人士將雙色球譽為“可以代表福彩的誠信建設、代表中國彩市健康發展方向的玩法”；
11月17日，雙色球周銷量突破3億元，刷新該玩法上市以來周銷量最高紀錄；
12月20日，中彩中心向社會發布公告，為更大程度地豐富人們的節日生活，回報廣大公眾對福利彩票的愛心支持，從2006年元旦開始，雙色球將在“元旦”、“春節”、“五一”和“十一”四個節日期間，推出“快樂假日”特別獎活動。
2006年
在這一年中，雙色球提出了打造“彩票文化”概念，在五一、十一、元旦、春節等重大節日中推出“快樂假日”，營造假日裡的彩票文化，同時為全國彩民增添節日樂趣。
1月1日，雙色球“快樂假日”特別獎活動正式啟動，這是雙色球繼“快樂星期天”活動後，又推出的特別獎派送活動！活動安排在“元旦”、“春節”、“五一”和“十一”；
1月22日，第2006010期雙色球中出17注一等獎，單注獎金為387.8424萬元，中彩中心從調節基金撥3000萬元補入獎池；
3月，在新浪網推出的“最喜歡並且購買頻率最高的彩票”調查中，雙色球以45.75%的投票率占據第一的位置；
3月23日，第2006033期雙色球開獎，中出5注單注獎金為433萬多元的二等獎，創二等獎單注獎金的新高；
5月8日，中彩中心發出《關於做好中國福利彩票雙色球“幸運投注站”牌匾和證書頒發工作的通知》，決定為售出雙色球500萬元大獎的投注站頒發牌匾和證書；
6月15日，雙色球第2006069期直播開獎節目中出現公眾代表的鏡頭。當晚浙江和湖南兩省近50名公眾代表成為雙色球直播開獎節目的首批出境觀眾；
9月12日，“走近雙色球”活動的參與人數達到5000人。
10月12日，雙色球第2006120期中出16注500萬元的一等獎，其中河北唐山樂亭一彩民獨中10注，共獲獎金5000萬元，刷新了我國彩票中獎紀錄；
11月2日，雙色球第2006129期的直播現場接待了由12個少數民族組成的雲南公眾代表團，當期雙色球中出了18注500萬元的一等獎；
11月19日，雙色球第2006136期開獎，同時也是雙色球總第500期開獎。
12月24日，雙色球第2006151期開獎，共中出3注500萬元一等獎，其中廣東佛山中得雙色球第1000注一等獎。
2007年
經過幾年的發展，雙色球於該年在大獎的中出上又取得突破。億元大獎的中出，讓人們忽略掉了眾多的千萬大獎，甚至在回首2007年中國彩市的時候，大多數人只記住了億元大獎！
1月2日，雙色球本年度第一期開獎，啟動了元旦三期“快樂假日”特別獎活動。
2月1日，第2007014期，中出812萬注固定獎，使得雙色球自2003年來首次出現派獎獎金全部被固定獎“吃光”的情況，隨後使用調節基金1591597元來彌補不足。
2月14日，雙色球發行整四年，自2003年來總銷量已突破496億元，籌集公益金174億元。
3月1日，通過“福彩助學榜”節目，中國福利彩票發行管理中心已投入資金300萬元，資助中西部貧困學生3000人。
4月1日，雙色球迎來直播開獎三周年。據統計，三年直播中，雙色球共進行了286期開獎。
6月12日，雙色球上市以來的總銷量突破500億元，達到500.8億元，為國家籌集公益金175億多元。
6月17日至8月23日，雙色球展開第一次億元派獎活動，進行“歡樂獎”派送。
7月31日，第2007088期，河南公眾代表走進現場，“走近雙色球”活動的參與公眾代表達到了10000人。
9月9日，雙色球“回報彩民、回饋愛心”第二次億元派獎活動拉開帷幕，“2元就中800萬，大獎超越800萬”是本次活動的亮點。
9月11日，北京中出了一注800萬元的一等獎，自彩票發行以來，2元錢中獎第一次突破500萬元。
9月25日，第2007112期開獎，黑龍江大慶中出1注單注獎金達到1100萬元的一等獎。
10月28日，雙色球第2007126期銷量再創歷史新高，1.70億元。
11月22日，財政部下發了《關於調整中國福利彩票雙色球遊戲規則有關事項的通知》。
11月27日，雙色球第2007139期開獎，甘肅省嘉峪關市一名彩民獨中1.13億元大獎，再次刷新了我國彩票中獎紀錄！
12月18日，第2007148期，當期一等獎中出注數達到59注！這是雙色球自發行以來頭獎中出最多的一期。
12月30日，雙色球完成了2007年的開獎工作，在全年153期開獎中，累計銷售190.2億元，籌集公益金66.5億元，兩項同比2006年都增長了13%。全年累計中出一等獎579注。
2008年
1月份，雙色球大獎頻頻“井噴”，在1月份的14期開獎中一共中出103注一等獎，其中單注獎金為500萬元的一等獎有62注，是雙色球上市五年來中出一等獎最多的一個月。
截至2月16日，雙色球上市發行五年。從2003年以來，雙色球共銷售636.7億元，籌集公益金222.8億元。
2009年
1月1日，中國體彩全力支持全民健身 新年登高活動掀熱潮。
從中國福利彩票發行管理中心獲悉，經財政部批准，中彩中心決定從1月1日起對雙色球彩票的高等獎派獎規則作出部分調整，調整後的雙色球一等獎單注獎金最高獎額可達1000萬元。
2月23日，四川922萬成中國第一棄獎。
截至4月28日，獎池金額1178087150元人民幣。
5月4日，國務院通過《彩票管理條例》 行業邁向法制化。
10月8日，雙色球第2009118期中，雙色球開出93注頭獎，單注頭獎達到409萬餘元，河南一彩民中得88注頭獎，中獎總金額高達3.599億元，創中國彩票新紀錄。
中國彩票在該年的總銷量達到1323億元，增幅超過20%。
2010年
8月10日，上海彩民攬得獎金2.59億元，位列中國彩票巨獎排行榜第二位。
10月5日，河南駐馬店彩民中得高達2.58億元獎金，位列中國彩票巨獎排行榜第三位。
2011年
7月26日，浙江省新昌縣彩民中得5.14億+5140萬元大獎，購買兩張彩票，各中得50注。總共中100注中得5.14億，另外一個大獎是5140萬元大獎的中獎號碼是位於新昌縣城南路的另一個彩票投注點賣出的。位列中國彩市巨獎排行榜第一位.
2018年
11月9日，中央紀委國家監委網站發布中國福利彩票發行管理中心4名原負責人懺悔視頻。11月11日，有網友稱，福利彩票發行管理中心14名領導貪污1360億元，這一說法在網上廣泛傳播。官方回應，網傳的相關訊息均為謠言，具體數據尚不便公開。
公益使用
2009年
二〇〇九年五月四日中華人民共和國國務院令第554號（以下稱《條例》）規定，日前，民政部發布第165號公告，對2009年民政部使用地彩票公益金情況公告如下：
一、2009年福利彩票籌集公益金安排使用額度
經財政部核准，民政部2009年使用彩票公益金額度為7億元，加上2008年結轉的3.61億元，2009年民政部實際安排使用10.61億元。福彩助學
福彩助學二、2009年彩票公益金安排使用情況
根據《條例》，民政部安排使用的彩票公益金主要用於社會福利和社會公益事業發展。民政部按照福利彩票“扶老、助殘、救孤、濟困、賑災”的發行宗旨，重點用於老年人、殘疾人、孤兒、有特殊困難及遭受自然災害等特殊群體的社會福利設施建設和受助對象直接受益的項目，具體分為老年福利類項目、兒童福利類項目、社會公益類項目。使用情況如下：
（一）民政部2009年安排使用彩票公益金7.874億元重點支持老年人社會福利事業發展，以貫徹落實黨的十七大提出的“老有所養”、“以基本養老為重點”的目標要求，應對日益嚴峻的老齡化趨勢。
1. 省、市社會福利機構養老示範工程項目5.734億元。重點資助人口老齡化指標位於全國前列的省市開展養老示範項目建設，形成集生活、醫療、護理、康復等多種功能於一體，兼具對其他福利機構進行專業化技術培訓，對我國養老服務事業發展能夠發揮示範和輻射作用的綜合性養老示範中心建設。
2. 全國縣區社會福利中心建設1億元。推進縣、縣級市、市轄區建設以提供養老服務為重點的社會福利中心建設。
3. 農村五保供養服務設施“霞光計畫”1億元。落實“十一五”規劃項目，重點支持中西部省（自治區、直轄市）農村五保供養服務設施建設。
4. 養老護理培訓項目600萬元。解決老年人的養老護理供需矛盾突出問題，提升養老護理員的專業和規範水平。
5. 愛心護理工程400萬元。為大中城市高齡老人長期照料和專業護理以及臨終關懷服務。
6. “夕陽紅”圖書室援建項目200萬元。推動民政部、中央文明辦、新聞出版總署、國家廣電總局四部委聯合舉辦的全國萬家社區圖書室援建和萬家社區讀書活動。
7. 重陽節老年文化活動和第一屆全國老年人體育健身大會200萬元。為老年人提供豐富的精神文化活動和體育娛樂活動。
（二）民政部2009年安排使用彩票公益金2.048億元支持兒童福利事業發展，體現國家對孤殘兒童這一弱小群體的福利性政策，保障孤殘兒童的基本權益。
1. 兒童福利機構建設“藍天計畫”1億元。落實“十一五”規劃項目，實現全國地級以上城市擁有獨立兒童福利機構或在當地社會福利機構中設有相對獨立的兒童部的目標。
2. 流浪未成年人救助保護設施建設項目4950萬元。落實“十一五”規劃項目，新建和改擴建280個左右地地級以上城市、80個左右的縣的流浪未成年人救助保護設施。
3. 孤殘兒童特殊教育項目3150萬元。為兒童福利機構提供開展特殊教育工作所需的設施設備、培訓以及為孤殘兒童提供特殊教育服務。
4. 殘疾孤兒手術康復“明天計畫暨腦癱康復訓練項目”1380萬元。為全國各地福利機構中具有手術適應症的殘疾孤兒實施手術矯治和康復。
5. 愛滋孤兒救助安置項目1000萬元。資助愛滋病致孤兒童集中分布的山西、安徽、河南、新疆等9個省區，幫助愛滋病致孤兒童改善生活、教育條件。
（三）民政部2009年安排使用彩票公益金6880萬元支持社會公益事業發展。推進以改善民生為重點的社會建設，提高基本公共服務水平。
1. 社區老年福利服務體系發展規劃項目5000萬元。落實“十一五”規劃項目，實現全國每個街道擁有一個綜合性的社區服務中心，滿足社區居民多樣化的服務需求。
2. 三峽庫區移民項目1000萬元。補助重慶和湖北庫區社會福利機構遷建和改擴建，解決移民中特殊群體的實際困難。
3. 中西部貧困地區殯葬設施改造項目800萬元。對中西部地區非營利性殯儀館的基礎設施進行更新改造。
4. 為汶川地震傷殘“抗震救災英雄少年”和“抗震救災優秀少年”的康復輔具配置80萬元。
2011年
財政部2011年彩票公益金使用情況公告
2011年，在黨中央、國務院的堅強領導下，各級財政部門與民政、體育等部門密切配合，開拓進取，推動我國彩票事業平穩較快健康發展，彩票公益金籌集分配使用工作進展順利。現將2011年彩票公益金籌集分配情況和中央專項彩票公益金安排使用情況公告如下：
2011年全國彩票公益金籌集情況
2011年，全國發行銷售彩票22158184萬元。分機構看，福利彩票機構發行銷售彩票12779720萬元，體育彩票機構發行銷售彩票9378464萬元。分類型看，全年發行銷售樂透數字型彩票14275681萬元，即開型彩票4000574萬元，視頻型彩票1701388萬元，競猜型彩票2180541萬元，占彩票銷售總量的比重分別為64%、18%、8%和10%。
根據現行彩票管理政策規定，各種彩票遊戲均應按其銷售量的一定比例分別提取彩票獎金、彩票公益金和彩票發行費。按彩票公益金提取比例劃分，有以下4種類型：一是以雙色球、超級大樂透、3D、排列三等為主的樂透數字型彩票，其中絕大部分彩票遊戲的彩票公益金提取比例為35%，彩票獎金和彩票發行費的提取比例分別為50%和15%，2011年籌集樂透數字型彩票公益金4778133萬元。二是即開型彩票，2011年籌集即開型彩票公益金800115萬元。三是以中福線上為主的視頻型彩票，2011年籌集視頻型彩票公益金340277萬元。四是以足球彩票為主的競猜型彩票，其中，大部分彩票遊戲的彩票公益金提取比例為18%，彩票獎金和彩票發行費的提取比例分別為69%和13%，全年籌集競猜型彩票公益金430136萬元。全年共籌集彩票公益金6348661萬元。
2011年全國彩票公益金分配情況
根據國務院批准的彩票公益金分配政策，彩票公益金在中央和地方之間按50:50的比例分配，專項用於社會福利、體育等社會公益事業，按政府性基金管理辦法納入預算，實行“收支兩條線”管理，專款專用，結餘結轉下年繼續使用。中央集中彩票公益金，在全國社會保障基金、中央專項彩票公益金、民政部和國家體育總局之間分別按60%、30%、5%和5%的比例分配。地方留成的彩票公益金，由省級財政部門商民政、體育等有關部門研究確定分配原則。
2011年中央財政當年收繳入庫彩票公益金3174492萬元，加上2010年結轉收入724358萬元，共3898850萬元。按上述分配政策，考慮結餘結轉因素，經全國人大審議批准，2011年安排彩票公益金支出2847222萬元。其中，分配給全國社會保障基金理事會1716285萬元，用於補充全國社會保障基金；分配給中央專項彩票公益金844889萬元，用於國務院批准的社會公益事業項目，由使用彩票公益金的部門或單位向財政部提出申請，經財政部審核報國務院批准後，組織實施和管理；分配給民政部143024萬元，按照“扶老、助殘、救孤、濟困、賑災”的宗旨，由民政部安排用於資助為老年人、殘疾人、孤兒、有特殊困難等人群服務的社會福利設施建設和受助對象直接受益的項目；分配給國家體育總局143024萬元，由國家體育總局安排用於落實《全民健身計畫綱要》和《奧運爭光計畫》等體育事業項目。彩票公益金收支相抵，結餘1051628萬元。
2011年中央專項彩票公益金安排使用情況
2011年，中央專項彩票公益金844889萬元的具體支出安排如下：
1. 汶川地震災後恢復重建72823萬元。該部分資金列入中央財政地震災後恢復重建基金，用於公共服務、防災減災和基礎設施建設等災後恢復重建項目。
2. 農村醫療救助100000萬元。該項目由民政部組織實施，主要用於資助貧困農民參加新型農村合作醫療和對醫療救助對象符合規定的醫療費用給予資助。
3. 城市醫療救助60000萬元。該項目由民政部組織實施，主要用於資助城鎮困難居民參加城鎮居民基本醫療保險和對醫療救助對象符合規定的醫療費用給予資助。
4. 教育助學80000萬元。該項目由中國教育發展基金會組織實施，主要用於資助特困學生（滋蕙計畫），特困教師（勵耕計畫），以及救助教育發展中遇到的特殊困難或突發緊急事件（潤雨計畫）。
5. 未成年人校外教育事業252000萬元。該項目由中央文明辦、教育部等部門組織實施，主要用於校外教育活動保障、未成年人校外活動場所能力提升、示範性綜合實踐基地建設和鄉村學校少年宮建設項目。
6. 殘疾人事業86729萬元。該項目由中國殘疾人聯合會組織實施，主要用於康復、教育、農村危房改造和家庭無障礙改造項目。
7. 紅十字事業23837萬元。該項目由中國紅十字會總會組織實施，主要用於人道救助救援6367萬元，生命健康安全教育1310萬元，中國造血幹細胞資料庫10425萬元，貧困患兒救助5000萬元和人體器官捐獻735萬元。
8. 文化45000萬元。該項目由文化部組織實施，主要用於補助全國城市社區文化中心的設備購置和開展活動，以及繁榮文藝創作。
9. 扶貧52500萬元。該項目由國務院扶貧開發領導小組辦公室組織實施，主要用於貧困革命老區貧困村基礎設施建設、環境改善和產業發展。
10. 法律援助10000萬元。該項目由中國法律援助基金會組織實施，主要用於資助辦理農民工、殘疾人、老年人、婦女和未成年人等方面的法律援助工作。
11. 農村貧困母親兩癌救助5000萬元。該項目由中國婦女發展基金會組織實施，主要用於救助患有乳腺癌和宮頸癌的農村貧困婦女。
12. 新疆社會福利設施建設57000萬元。該項目主要用於支持新疆自治區孤殘兒童、流浪未成年人和老年人等的社會福利設施建設項目。
特此公告。
財政部
2012年8月22日
銷量前景
從中國福利彩票發行管理中心獲悉，截至6月5日，中國福利彩票2011年銷量已突破500.58億元，比2010年同期增長30.61%，為國家籌集福彩公益金152億多元，有望跨上年銷量千億元的新台階。
2018年，全國發行銷售彩票51147173萬元。其中，福利彩票機構發行銷售彩票22455612萬元。
福彩第一巨獎
2012年6月12日晚，中國福利彩票雙色球第2012068期開獎，終於出現大井噴，數據統計顯示，當期爆出117注518萬元頭獎，北京彩民狂攬111注，其中110注頭獎都出自1張彩票，若為一人獨中，將攬獲獎金5.7億元，成為中國彩市第一巨獎。二等獎共中出120注，單注獎金26.6萬元。
機選的號碼應不應該改
和北京這位大獎得主一樣，楊先生每期也會通過機選1注號碼然後視獎池和資金的情況進行倍投。在福彩雙色球2012062期開獎前，楊先生在河北區靖江路的一家福彩投注站機選了1注號碼，然後更改了其中1個紅色球和1個藍色球。讓他鬱悶的是，他改對了當期的藍色球，卻改錯了紅色球，結果只對了當期開獎號碼“6+1”中的“5+1”，因一號之差讓198個一等獎變成了198個三等獎的。在福彩雙色球遊戲規則中，三等獎固定獎金為3000元，楊先生當期累計中獎金額為59.4萬元。
諮詢心理專家進行輔導
和一般中獎彩民歡呼雀躍不同，楊先生中獎後卻是懊悔不已，10個億和59.4萬元的巨大落差讓楊先生很是捶胸頓足，一會幻想著自己中了10個億後的幸福場景，一會又懊悔自己為什麼要改個紅色球呢，要是不改的話自己不就中了10個億嗎。反覆的煎熬讓楊先生夜夜失眠、茶飯不思，不得不求助於心理醫生。
經過心理醫生的輔導治療，楊先生很快思想就通達了，一方面自己還中了近60萬元的獎金，另一方面自己買彩票的時候也沒有想著一定能中一等獎啊，這個結果已經比自己預想的要好多了。
2013年全國福利彩票工作會議17日在杭州舉行，民政部部長李立國在會上表示，再創歷史新高。
福利彩票是中國改革創新的產物，上世紀八十年代，中國社會福利設施嚴重匱乏，財政資金遠遠不能適應社會福利服務需求，在借鑑外國成功經驗中，催生了中國福利彩票的。
李立國介紹說，福利彩票經25年發展，銷售模式從攤點銷售發展到大獎組集中銷售再發展到常態化網點銷售，彩票品種從即開型單一票種發展到樂透、數字、即開、視頻以及基諾型多樣票種，發行方式從各省分散銷售發展到區域聯銷、全國聯銷，銷售系統從準熱線銷售發展到熱線銷售，今後，要扭轉把彩票視為籌資工具的舊觀念，增進彩票的文化娛樂功能和內涵。
“安全是福利彩票發行管理工作的底線，也是福利彩票事業發展的保障”，李立國表示，福利彩票已在千億元以上高位運行，實現持續增長的壓力越來越大，防控各種風險的壓力也在不斷增大，一些深層次的矛盾和問題日益顯現出來，一些地方還程度不同地存在重發行輕管理、重經濟效益輕社會責任等現象，需通過創新觀念、創新機制、創新管理、創新技術進行改革創新。
未來計畫
強調彩站建設
●最佳化布局 擴容鄉鎮站點
2011年，為回響河南省福彩中心合理調整站點布局，積極擴大鄉鎮站點的號召，鄭州市福彩中心本著選好站、用好人、培訓到位、宣傳先行的原則，由中心領導帶隊，深入到縣區鄉鎮進行考察。
經過比較，篩選出30多個有實力的鄉鎮設定了彩站。既保證站點密度，又注意填補空白，使全市投注站的布局沿著良性的發展軌道運行。為使新彩站儘快適應市場需要，鄭州市還為他們提供了許多優惠政策。
●加強彩站星級建設
為進一步規範該市彩站建設，提高對彩站精細化、標準化、目標化管理水平，鄭州市福彩中心根據全省福彩工作統一部署，結合外地星級站點建設工作經驗，出台了相關星級站點建設實施方案，製作效果圖進行試點裝修。試點工作成功後，按照政府採購程式，進行公開招標，確保星級投注站統一整齊、美觀實用，能夠體現鄭州福彩形象。2011年度鄭州市星級站共評定出534個，其中：五星站89個、四星站178個、三星站267個。不過，這項工作仍在緊鑼密鼓地進行著。
注重基層培訓
●對管理人員進行業務培訓
鄭州市福彩中心以定期或不定期組織集中學習的方式，不斷提高員工思想素質和職業道德水平；以季度例會講評制度，要求管理員撰寫調查報告，分析講評各分管彩站銷量增減原因，督促員工做好市場調研工作；並以參加彩票行銷知識和技能培訓形式，全面提高員工的業務管理水平。
●為銷售員提供投注技巧培訓
2010年，福彩雙色球、3D、22選5等玩法在鄭州市得到穩步發展，但對於一線的銷售員來說，行銷宣傳、玩法技巧的掌握尚不能完全滿足彩民的需求，相關培訓還需要進一步加強。2009年以來，鄭州市為銷售人員組織培訓。據統計，僅2010年該市共舉辦培訓班12期。
管理分片包乾
●管理員分片包乾
為更好調動工作人員積極性，鄭州市福彩中心實行內部考核制度量化工作內容。根據往年銷量核定本年度銷售指標，管理人員實行分片包乾，銷售指標作為考核內容層層分解，分管站點銷量與績效考核直接掛鈎，年終進行綜合考評。這種考評成為激勵員工積極工作的較好管理方法。
●點對點、面對面帶動
日常工作中，中心領導要求管理人員經常深入站點進行有關業務和行銷方面的培訓指導，把好的建議和辦法及時的傳授給投注站銷售人員，當好投注站的銷售顧問。為把先進投注站好的經驗和做法及時在全市推廣，中心還經常以舉辦座談會、聯誼會的形式，將經營規範、服務周到、銷量良好的投注站和管理不善、銷量不佳的落後投注站組織在一起，進行溝通和交流，讓站主現身說法，分析原因，找出差距，改進措施，提升銷量。
爭議事件
原定於2015年1月25日晚21:30開獎直播的第15011期雙色球，也是“雙色球5億派獎”的最後一期。“5億派獎”是雙色球上市多年來規模最大的一次派獎活動，總金額達到5億元。
然而，中國教育電視台1頻道在該時段沒有播出雙色球開獎，遲遲未能進行開獎直播，原定直播時段一直在滾動播出廣播，也未給出具體“失聯”原因。
中彩網官方微博號發表微博“緊急通知”，稱“由於銷售數據通訊傳輸故障，導致本期雙色球搖獎無法按時進行，待故障排除後再在公證員的監督下進行開獎。”引發網路質疑。
資金審查
據《經濟參考報》報導，近日審計風暴再起，直指數以萬億計的彩票資金，彩票公益金的管理、使用乃至彩票運行機制有望得到一次較為徹底的清查摸底。據悉，這次在全國範圍內審計18個省，將持續1個月時間。戴著“奧特曼”和“大花臉”面具的中獎者
戴著“奧特曼”和“大花臉”面具的中獎者