內容簡介
《中國生態文明建設年鑑2018》由中國社會科學院生態文明研究智庫組織編寫,記錄中國生態文明建設的進展和成果,服務於生態文明建設實踐,有助於社會各界了解我國生態文明建設的關鍵節點、重要事件。本書全面記述中國生態文明的建設情況、政策法規、重要活動,涵蓋改革開放40年生態文明建設、2017年與2018年生態文明建設發展內容,習近平生態文明思想、十八大以來生態文明體制改革、農村生態環境保護、生態扶貧工作、省市生態文明建設實踐與進展、主要活動及代表性成果。
圖書目錄
序一 生態文明建設是高質量發展的重要構成(1)
序二 構建中國特色社會主義的生態文明治理體系(3)
序三 深化改革開放,邁向生態文明新時代(5)
篇 改革開放40年生態文明建設
章 改革開放40年生態環保與生態文明建設(3)
改革開放40年生態環保與生態文明建設綜述(3)
改革開放40年林業生態建設成就綜述(17)
改革開放40年節能降耗效果顯著(20)
中國環保40年大事記(1978—2018) (25)
中國生態文明建設大事記(2013—2018) (33)
第二章 黨的十八大以來生態文明建設成就綜述(46)
黨的十八大以來我國生態文明建設成就綜述(之一) (46)
黨的十八大以來我國生態文明建設成就綜述(之二) (49)
黨的十八大以來我國生態文明建設成就綜述(之三) (52)
黨的十八大以來生態文明建設的理論與實踐(56)
黨的十八大以來推進農業綠色發展成效綜述(61)
黨的十八大以來氣象服務生態文明建設和應對氣候變化工作綜述(64)
第二篇 2017年與2018年生態文明建設
章 2017年生態文明建設(71)
2017年生態文明建設綜述(71)
十九大報告(節選生態文明部分) (86)
2017年國內十大環境新聞(89)
2017中國生態環境狀況公報(92)
第二章 2018年生態文明建設(114)
2018年生態文明建設綜述(114)
2018年國內國際雙十大環境新聞發布(130)
2018世界環境日:美麗中國,我是行動者! (134)
第三章 法律法規(136)
《中華人民共和國水污染防治法》2017年修訂版(136)
《中華人民共和國水污染防治法》2017年修訂的主要內容(150)
第四章 政策檔案(157)
《中共中央 國務院關於全面加強生態環境保護 堅決打好污染防治攻堅戰的意見》(157)
國務院辦公廳關於印發《禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》的通知(168)
國務院辦公廳關於轉發國家發展改革委住房城鄉建設部《生活垃圾分類制度實施方案》的通知(172)
第五章 相關規劃(177)
農業部印發《農業資源與生態環境保護工程規劃(2016—2020年)》(177)
國家海洋局印發《全國海洋生態環境保護規劃(2017年—2020年)》(178)
環境保護部、發展改革委、水利部聯合印發《重點流域水污染防治規劃(2016—2020年)》(181)
環境保護部、國家發展改革委、水利部聯合印發《長江經濟帶生態環境保護規劃》(184)
第三篇 習近平生態文明思想
章 習近平生態文明思想(191)
習近平生態文明思想的確立(191)
習近平出席全國生態環境保護大會並發表重要講話(198)
第二章 習近平生態文明思想解讀(201)
十三屆全國人大常委會專題講座第五講:以習近平生態文明思想為指導
動員全社會力量建設美麗中國(201)
深刻認識加強生態文明建設的重大意義
———一論學習貫徹習近平總書記全國生態環境保護大會重要講話(211)
新時代推進生態文明建設的重要遵循
———二論學習貫徹習近平總書記全國生態環境保護大會重要講話(213)
堅決打好污染防治攻堅戰
———三論學習貫徹習近平總書記全國生態環境保護大會重要講話(215)
擔負起生態文明建設的政治責任
———四論學習貫徹習近平總書記全國生態環境保護大會重要講話(217)
第四篇 十八大以來生態文明體制改革
章 生態環境領域體制改革綜述(221)
黨的十八大以來我國生態環保領域的重大改革措施(221)
黨的十八大以來生態環保領域改革創新綜述(238)
第二章 機構改革(241)
生態環境部改革歷程(241)
中共中央關於印發《深化黨和國家機構改革方案》的通知(242)
生態環境部職能配置、內設機構和人員編制規定(258)
自然資源部職能配置、內設機構和人員編制規定(262)
國家林業和草原局職能配置、內設機構和人員編制規定(268)
水利部職能配置、內設機構和人員編制規定(272)
生態環境部“三定方案” 新舊對比(276)
生態環境部、自然資源部、國家林業和草原局、水利部等部局
“三定方案” 對比(278)
第三章 環保督察制度(280)
環保督察工作綜述(280)
中央環境保護督察紀律規定(試行) (293)
第四章 環保垂改(295)
省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度改革綜述(295)
中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度改革試點工作的指導意見》的通知(299)
第五章 生態環境領域的“放管服” 改革(305)
生態環境領域的“放管服” 改革綜述(305)
生態環境部辦公廳印發《關於生態環境領域進一步深化“放管服” 改革,推動經濟高質量發展的指導意見》(313)
第六章 黨政領導幹部生態環境績效考核和責任追究制度(318)
黨政領導幹部生態環境績效考核和責任追究政策綜述(318)
中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《黨政領導幹部生態環境損害責任追究辦法(試行)》(330)
國務院辦公廳關於印發《編制自然資源資產負債表試點方案》的通知(333)
關於印發《生態環境損害鑑定評估技術指南 總綱》和《生態環境損害鑑定評估技術指南 損害調查》的通知(337)
中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《生態文明建設目標評價考核辦法》(358)
第七章 生態環境損害賠償制度(361)
生態環境損害賠償制度綜述(361)
中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《生態環境損害賠償制度改革試點方案》(366)
中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於印發《生態環境損害賠償制度改革方案》的通知(370)
第八章 生態補償制度(374)
生態補償制度綜述(374)
國務院辦公廳《關於健全生態保護補償機制的意見》(380)
第九章 環境保護稅(385)
環境保護稅法綜述(385)
中華人民共和國環境保護稅法(391)
中華人民共和國環境保護稅法實施條例(395)
第十章 控制污染物排放許可制(399)
控制污染物排放許可制綜述(399)
國務院辦公廳關於印發《控制污染物排放許可制實施方案》的通知(404)
排污許可管理辦法(試行) (409)
第十一章 綠色金融體系(421)
綠色金融綜述(421)
國家發展改革委辦公廳關於印發《綠色債券發行指引》的通知(423)
七部委發布《關於構建綠色金融體系的指導意見》(426)
環境保護部、國家發改委、人民銀行、銀監會關於印發《企業環境信用評價辦法(試行)》的通知(431)
環境保護部、發展改革委印發《關於加強企業環境信用體系建設的指導意見》(438)
國家發改委關於印發《關於對環境保護領域失信生產經營單位及其有關人員開展聯合懲戒的合作備忘錄》的通知(445)
第十二章 國土空間開發保護制度(463)
國土空間開發保護制度綜述(463)
國家發展改革委等四部委聯合下發《關於開展市縣“多規合一” 試點工作的通知》(467)
環境保護部、發展改革委印發《關於貫徹實施國家主體功能區環境政策的若干意見》(469)
中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《省級空間規劃試點方案》(478)
中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於劃定並嚴守生態保護紅線的若干意見》(482)
環境保護部辦公廳、國家發展和改革委員會辦公廳關於印發《生態保護紅線劃定指南》的通知(487)
第十三章 以國家公園為主體的自然保護地體系(495)
國家公園體制綜述(495)
中共中央辦公廳 國務院辦公廳關於印發《建立國家公園體制總體方案》的通知(499)
第十四章 自然資源資產產權及有償使用制度(504)
自然資源資產產權及有償使用制度綜述(504)
國土資源部等部委關於印發《自然資源統一確權登記辦法(試行)》的
通知(510)
中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於創新政府配置資源方式的指導意見》的通知(514)
國務院印發《關於全民所有自然資源資產有償使用制度改革的指導意見》(521)
第十五章 第三方治理(526)
第三方治理綜述(526)
國務院辦公廳《關於推行環境污染第三方治理的意見》(529)
環境保護部《關於推進環境污染第三方治理的實施意見》(533)
第十六章 環保系統環評機構脫鉤(537)
環保系統環評機構脫鉤綜述(537)
關於印發《全國環保系統環評機構脫鉤工作方案》的通知(539)
國務院關於修改《建設項目環境保護管理條例》的決定(543)
第十七章 河長制與湖長制(551)
河長制與湖長制綜述(551)
中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於全面推行河長制的意見》的
通知(555)
水利部、環境保護部印發《貫徹落實〈關於全面推行河長制的意見〉實施方案》(558)
中共中央辦公廳、國務院辦公廳發布《關於在湖泊實施湖長制的指導意見》(561)
水利部貫徹落實《關於在湖泊實施湖長制的指導意見》的通知(565)
第十八章 生態文明建設標準體系建設(567)
生態文明建設標準體系建設綜述(567)
環境保護部辦公廳關於印發《國家環境保護標準“十三五” 發展規劃》的
通知(569)
國家標準委印發《生態文明建設標準體系發展行動指南(2018—2020年)》(581)
第五篇 農村生態環境保護
章 我國農村生態環境保護總括(589)
我國農村生態環境保護工作綜述(589)
農業農村部:農村人居環境整治實現良好開局(604)
全國農村人居環境整治工作綜述(606)
紮實推進農村人居環境整治工作綜述(610)
第二章 主要政策檔案(612)
生態環境部、農業農村部關於印發《農業農村污染治理攻堅戰行動計畫》的通知(612)
中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《農村人居環境整治三年行動方案》(619)
農業農村部出台《關於深入推進生態環境保護工作的意見》(624)
環境保護部、財政部印發《全國農村環境綜合整治“十三五” 規劃》(628)
國務院關於印發《土壤污染防治行動計畫》的通知(636)
農業部辦公廳關於印發《重點流域農業面源污染綜合治理示範工程建設規劃(2016—2020年)》的通知(647)
環境保護部、水利部《關於加強農村飲用水水源保護工作的指導意見》(656)
農業部《關於打好農業面源污染防治攻堅戰的實施意見》(659)
農業部關於印發《耕地質量保護與提升行動方案》的通知(665)
農業部關於印發《到2020年化肥使用量零增長行動方案》和《到2020年農藥使用量零增長行動方案》的通知(671)
財政部、環境保護部關於印發《中央農村節能減排資金使用管理辦法》的
通知(681)
住房城鄉建設部等部門關於全面推進農村垃圾治理的指導意見(683)
住房城鄉建設部、中央農辦、環境保護部、農業部關於落實《國務院辦公廳關於改善農村人居環境的指導意見》有關工作的通知(687)
國務院辦公廳《關於改善農村人居環境的指導意見》(689)
第三章 典型案例(692)
中央農辦、農業農村部《關於學習推廣浙江“千村示範、萬村整治” 經驗深入推進農村人居環境整治工作的通知》(692)
習近平關心推動浙江“千村示範、萬村整治” 工程紀實(694)
浙江推進“千村示範、萬村整治” 工程紀實(701)
第六篇 生態扶貧工作
章 生態扶貧綜述(711)
我國生態扶貧政策及模式(711)
國家統計局:扶貧開發成就舉世矚目,脫貧攻堅取得決定性進展(722)
國家林草局:十八大以來中央林業資金1900億元支持生態脫貧(728)
第二章 中央及部委生態扶貧政策(732)
中共中央、國務院關於打贏脫貧攻堅戰的決定(732)
國務院關於印發《“十三五” 脫貧攻堅規劃》的通知(743)
國家發展改革委等六部門關於印發《生態扶貧工作方案》的通知(773)
國家旅遊局印發《關於進一步做好當前旅遊扶貧工作的通知》(780)
國家發展改革委發布《中國的易地扶貧搬遷政策》白皮書(783)
國務院扶貧辦關於擴大構樹扶貧試點工作的指導意見(791)
第三章 可再生能源扶貧(793)
可再生能源與扶貧結合的屬性矛盾分析(793)
國家能源局、國務院扶貧辦印發《關於實施光伏扶貧工程工作方案》的通知(800)
國家發展改革委等五部門聯合印發《關於實施光伏發電扶貧工作的意見》(803)
國務院扶貧辦關於印發《村級光伏扶貧電站收益分配管理辦法》的
通知(808)
國家能源局、國務院扶貧辦關於印發《光伏扶貧電站管理辦法》的
通知(810)
國家發展改革委、水利部聯合印發《農村小水電扶貧工程試點實施方案》(812)
第七篇 省市生態文明建設實踐與進展
北京市(817)
2017年北京市生態文明建設綜述(817)
天津市(821)
2017年天津市生態文明建設綜述(821)
河北省(824)
2017年河北省生態文明建設綜述(824)
2016年河北省生態文明建設年度評價結果公報(826)
山西省(828)
2017年山西省生態文明建設綜述(828)
2016年山西省生態文明建設年度評價結果公報(832)
內蒙古自治區(834)
2017年內蒙古自治區生態文明建設綜述(834)
2016年內蒙古生態文明建設年度評價結果公報(836)
遼寧省(838)
2017年遼寧省生態文明建設綜述(838)
2016年遼寧省生態文明建設年度評價結果公報(840)
吉林省(843)
2017年吉林省生態文明建設綜述(843)
黑龍江省(847)
2017年黑龍江省生態文明建設綜述(847)
上海市(850)
2017年上海市生態文明建設綜述(850)
江蘇省(852)
2017年江蘇省生態文明建設綜述(852)
浙江省(856)
2017年浙江省生態文明建設綜述(856)
2017年浙江省生態文明建設年度評價結果公報(858)
安徽省(866)
2017年安徽省生態文明建設綜述(866)
2016年安徽省生態文明建設年度評價結果公報(869)
福建省(872)
2017年福建省生態文明建設綜述(872)
江西省(876)
2017年江西省生態文明建設綜述(876)
2016年江西省設區市生態文明建設年度評價結果公報(878)
山東省(880)
2017年山東省生態文明建設綜述(880)
河南省(884)
2017年河南省生態文明建設綜述(884)
2016年河南省生態文明建設年度評價結果公報(886)
湖北省(890)
2017年湖北省生態文明建設綜述(890)
2016年湖北省生態文明建設年度評價結果公報(892)
湖南省(895)
2017年湖南省生態文明建設綜述(895)
2016年湖南省生態文明建設年度評價結果公報(896)
廣東省(898)
2017年廣東省生態文明建設綜述(898)
2016年廣東省生態文明建設年度評價結果公報(900)
廣西壯族自治區(903)
2017年廣西壯族自治區生態文明建設綜述(903)
海南省(907)
2017年海南省生態文明建設綜述(907)
重慶市(910)
2017年重慶市生態文明建設綜述(910)
2016年重慶市生態文明建設年度評價結果公報(912)
四川省(916)
2017年四川省生態文明建設綜述(916)
2016年四川省生態文明建設年度評價結果公報(919)
貴州省(922)
2017年貴州省生態文明建設綜述(922)
2016年貴州生態文明建設年度評價結果情況分析(924)
雲南省(933)
2017年雲南省生態文明建設綜述(933)
2016年雲南省生態文明建設年度評價結果公報(936)
西藏自治區(940)
2017年西藏自治區生態文明建設綜述(940)
2016年西藏自治區七市地生態文明建設年度評價結果公報(942)
陝西省(944)
2017年陝西省生態文明建設綜述(944)
2016年陝西生態文明建設年度評價結果公報(947)
甘肅省(949)
2017年甘肅省生態文明建設綜述(949)
2016年甘肅省生態文明建設年度評價結果公報(952)
青海省(954)
2017年青海省生態文明建設綜述(954)
2016年青海省各市(州) 綠色發展年度評價結果公報(958)
寧夏回族自治區(961)
2017年寧夏回族自治區生態文明建設綜述(961)
新疆維吾爾自治區(964)
2017年新疆維吾爾自治區生態文明建設綜述(964)
2016年新疆維吾爾自治區生態文明建設年度評價結果公報(966)
各省生態文明建設綜合評價(969)
2016年生態文明建設年度評價(969)
國家發展改革委副主任、國家統計局局長寧吉就2016年生態文明建設
年度評價工作有關問題答記者問(972)
第八篇 主要活動及代表性成果
章 會議活動(979)
2017生態文明試驗區貴陽國際研討會(979)
首屆生態文明·綠色發展論壇(979)
中國生態文明論壇惠州年會(980)
全球海洋治理與生態文明論壇(981)
博鰲亞洲論壇年會專題討論生態文明建設(981)
第12屆生態文明國際論壇(982)
國家生態文明試驗區(福建) 創新與發展論壇(983)
生態文明貴陽國際論壇2018年年會(983)
2018“生態文明與反貧困” 高峰會聚焦生態扶貧(986)
2018中國梵淨山生態文明與佛教文化論壇(987)
2018中國生態環保大會暨第三屆綠色發展論壇(988)
中國生態文明研究高峰論壇(988)
首屆“一帶一路” 生態文明科技創新論壇(989)
“環境素養促進生態文明建設” 專題論壇(990)
2018年“一帶一路” 高校聯盟生態文明主題論壇(990)
國家公園與生態文明建設高端論壇側記(991)
2018中國城市建設科學發展論壇聚焦生態文明建設(991)
2018中國海洋生態文明論壇(992)
2018縣域生態文明建設高峰論壇(992)
首屆粵港澳大灣區生態文明建設高峰論壇(993)
中國生態文明論壇南寧年會(994)
第二章 研究成果(995)
青海生態文明建設藍皮書(995)
貴州生態文明建設報告綠皮書(996)
中國西部生態文明發展報告(2017) (996)
應對氣候變化報告(2017):堅定推動落實《巴黎協定》(997)
中國省域生態文明狀況評價報告(2017) (998)
2016年生態文明建設年度評價結果公報(998)
江西綠色發展指數綠皮書(2014—2016) (999)
中國生態環境報告(1000)
中國氣候變化藍皮書(1001)
中國生態文明建設年鑑·2017 (1002)
全球生態環境遙感監測年度報告(1002)
新縣生態環境狀況藍皮書(1003)
應對氣候變化報告2018:聚首卡托維茲(1004)
作者簡介
潘家華,現任中國社科院城市發展與環境研究所所長、研究員,可持續發展研究中心主任、研究生院教授、博士生導師;國家氣候變化專家委員會委員、國家外交政策諮詢委員會委員、北京市政府專家諮詢委員會委員;中國生態經濟學會副會長、中國城市經濟學會副會長 、中國生態文明研究與促進會常務理事、國家973項目首席科學家。