淮安素有“南船北馬,九省通衢”之稱,歷史上鼎盛時是全國漕運、河道治理、糧食儲運、鹽榷稅務、船舶製造“五大中心”。裏運河貫穿淮安東西,全長32公里,淮安正在全力興建世界級的裏運河文化長廊,中國漕運城(旅遊度假區)項目處於裏運河文化長廊起承轉合“承”的篇章。規劃以漕運文化為核心,結合淮安歷史文化、新時代創新文化與運河兩岸自然景觀條件,力求從發展條件、區域聯繫、現狀與未來等方面出發,整合旅遊產業與場地空間架構,打造一處集文化體驗、娛樂演藝、民俗購物、養生休閒、主題度假為一體的旅遊與城市功能融合發展的文旅商體驗消費綜合體。