中國海外發展研究中心

一、 中國海外發展研究中心建設的背景
面對我國海外利益凸顯,且不斷遇到挑戰的現實,華僑大學於7月17日和福建省主管部門共同建立了華僑大學中國海外發展研究中心。
中國海外利益從上世紀70年代末以來已經有了更廣闊的內涵,當前正處於擴展態勢,深度與廣度前所未有。然而近年來,我國公民和企業的海外利益不斷受到侵害,急需在識別、分析海外風險的基礎上,建立風險預警和規避機制,特別是今年“兩會’上明確提出與東協國家共同建設2l世紀“海上絲綢之路’的夢想,要打造與相關國家互聯互通戰略通道布局,於是維護我海上戰略通道安全更具重要戰略意義。
我國有海外幾千萬僑胞,分布在198個國家和地區,加上以每年1000萬人次增長的走出去公民,形成海外維護中國利益的龐大人脈,而全球逾 2.5 萬個公共外交類、地域同鄉類、姓氏宗親類等華僑華人社團組織,以及約 2 萬所華校、數十萬教師、數百萬在校生,維繫著華僑華人的民族特性及與祖(籍)國的情感聯繫。
“團結統一的中華民族是海內外中華兒女共同的根”。“民眾路線”和“統一戰線”兩大法寶在中國革命和建設中發揮了重要的作用,在當今國際形勢下,非常有必要將其運用到海外去。海外僑胞和走出去的我國公民是中國特有的海外人力資源,不要只看作保護和服務的對象,更應該當作維護我國海外利益的有生力量。特別是在構建海外情報網路上,他們是最大最可靠的信息來源,也是預警報知和救援救助的主要參與者。
因此,發揮華僑大學為僑服務的優勢,動員我們海外僑胞,團結海外各種機構的力量,從理論和實踐上研究和探索維護中國海外利益的新路子、新辦法,適時成立華僑大學中國海外發展研究中心,成為義不容辭的任務。
只要海內外中華兒女緊密團結起來,有力出力,有智出智,團結一心奮鬥,就一定能夠匯聚起維護中國海外利益的強大力量。
二、中國海外發展研究中心的研究任務
(一)主要研究方向
1.確立新的國家利益觀念。當前存在如何系統理解、保護和拓展中國國家利益、海外利益的問題, 如何促進國家利益拓展手段的多元化, 如何確保戰略通道安全等涉及國家戰略體系建構的核心議題,我們需要積極探索中國海外利益存在的問題和威脅,確立中國海外利益維護與拓展的戰略框架, 保護中國海外企業和公民的利益,為中國走出去提供指導方向,成為國家戰略體系建構提供牢固的國際基石。
2.制定中國海外利益維護與拓展的戰略框架。要想保衛自己的國家利益就必須有遠見卓識的全球戰略。為此,我們必須抓緊研究和制定一個適應國內外環境變革,能夠創造機遇的國家海外利益維護與拓展的戰略框架,以此來指導我國海外情報網路建設。
3.設計切實可行的海外利益拓展規劃。有了海外利益維護和拓展戰略,需要有一個縝密高效的行動規劃來執行,這個規劃實現要包括中國海外情報網路的建設計畫。由於國際環境的不斷變化,所以這個規劃的制定是一項配合國家發展戰略的長期工作。
4.研究別國如何維護與拓展海外利益。其中包括重新審視和比較分析英國、美國、日本、俄國等國海外利益發育、培植和拓展的做法, 釐清他們各自的海外利益來源、構成和戰略部署,考察他們的情報網路,並對照中國歷史的經驗教訓,研究我國把握時機,捍衛和拓展國家利益則至為關鍵。
5.加強中國走出去戰略下的案例研究。目前從戰略層面和實際操作方面來研究中國企業“走出去”的成果還很少, 定量分析更是匱乏。“走出去”戰略的核心目標是拓展中國海外利益, 對“走出去”戰略進行定量分析, 有利於我們理解中國海外利益維護與拓展的現狀,可為制定科學完備的國家戰略體系、提出針對性的政策措施,以及如何設定海外利益情報網路服務。
(二)關注的重點
研究中心認為,目前需要特別關注我國在東南亞南亞地區重點港口建設項目
面臨的安全研究。需要重點研究的內容包括:
1、境外涉我勞務、華商、漁業糾紛等預警信息採集及原因分析;
2、涉及華人、華企的突發危安事件背景及內幕分析;
3、我國企業及公民在海外的總體投資情況及危害因素分析;
4、境外敵對勢力在敏感事件節點對我人員和機構發動衝擊的預警分析;
5、華人、華企行為不端或有違當地宗教、習俗引發的排華動向、歧視性政策,及相關對策研究;
6、事發國政府處理事件的態度、立場及擬採取措施的研究。
(三)中國海外發展研究中心成立的意義
中國海外發展研究中心的建設具有重要的價值和意義:
理論上,通過本中心的建設,促進形成有中國特色的系統化的維護我國海外利益的理論,彌補國內目前對我國海外利益保護現有研究不足的現實。
實踐上,通過本基地的建設,指導相關部門和機構更好地保障海外華人華僑和華商的利益,維護我海上戰略通道安全,同時促進國際間的交流和理解,維繫和諧的國際關係。

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