中國流通創新前沿報告

本書是中國社會科學院2001年立項A類重大課題的最終成果。與此相關的一系列中間成果（研究報告、內參、論文等）已經受到各界的關注，產生了積極影響。主要原因是，此項研究突出從巨觀視角考察和提出問題，不僅引起了同行關注，而且以此確立了中國社科院在流通研究領域的獨特地位。

本書有意避開計畫經濟時代延續至今的“商業部門”、“流通行業”的狹隘觀念和視角，嘗試開闢全新的考察思路，著重從巨觀層面集中討論流通創新過程中的一系列事關全局的核心問題，所得出的基本判斷對促進農產品、工業投資品和工業消費品傳統流通業的現代化和市場體系的培育都是適用的。

基本介紹

• 書名：中國流通創新前沿報告
• 作者：宋則 主編
• ISBN：7300057152
• 出版社：中國人民大學出版社
• 出版時間：2004-8-1
• 字數：242000

寫作角度

本書從不同角度定性、定量論述了以下理論和政策問題：

●對流通創新的本質認識及其巨觀政策含義；

●中國流通領域存在的主要問題及其所導致的不良後果；

●加快流通創新，促進流通現代化的主要內容；

●加快流通創新，促進流通現代化的政策思路。

本書觀點

與國內外同類成果綜合比較，本書的新貢獻是針對中國國情，旗幟鮮明地提出並論證了以下新觀點：

流通問題是一個巨觀經濟問題

與以往的部門、行業觀點不同，本書提出，流通問題首先是一個巨觀經濟問題，從巨觀視角重新審視流通過程可以有新的“發現”。因此，流通創新首先要尋求“巨觀流通論”的研究方法和考察思路的創新，樹立“從全局看流通，從流通看全局”的新觀念，積極參與巨觀理論和政策的討論（後續觀點均與此緊密相關）。

中國轉軌經濟同成熟市場經濟間存在區別

流通產業落後、市場體系缺失是中國轉軌經濟同成熟市場經濟之間存在的重大區別，這些區別決定了中國要從排斥市場的體制走向依靠市場的體制，面臨著一系列巨大挑戰和根本轉變。忽視這些區別，照搬成熟模式，常常南轅北轍、緣木求魚。迎接巨大挑戰，完成體制轉變，彌補機制缺失，是中國經濟改革與發展的重要任務。其中，加快流通創新、促進流通現代化肩負著特殊的重要使命。因為，加快發展我國現代流通業，將確立功能強大的流通產業在市場經濟中應有的先導地位，並健全商品、要素自由流動的市場體系，彌補市場傳導機制缺失，從而使中國的轉軌經濟逐漸走向成熟的市場經濟。

流通產業政策的重要性

在全面建設小康社會的進程中，由於諸多背景縱橫交織，已經將發展、壯大中國現代流通業的問題推向了經濟工作的最前沿，流通業發展狀況同各項巨觀調控目標的關係越來越緊密，流通產業政策的重要性越來越突出，巨觀調控不僅需要財政政策、貨幣政策和收入分配政策，而且需要流通產業政策。

目前狀況

沃爾瑪現象顯示，憑藉強大的信息技術和現代流通方式，悄然造就了流通產業在全球一體化的廣闊領域引領生產、調整結構、配置資源、促進消費、抵禦風險的強大功能，以往多被忽視的流通企業正在逐步取得對製造商、供應商的絕對支配地位。目前，在中國以產權改革、電子商務、連鎖經營和物流配送等為主要內容的流通現代化進程也已經全面啟動。流通現代化的普遍實施，標誌著中國進入了憑藉流通創新來全面提升國民經濟運行速度、結構、質量、效率和綜合競爭力的新階段。

對流通產業的地位和效能需要重新評價

上述新情況、新問題顯示，對流通產業的地位和效能需要重新評價。流通產業不應被繼續有意無意地當作次要產業來看待，中國應將主要注意力從計畫經濟時代延續至今的製造業轉向流通業，尋求藉助流通業解決原有問題的新途徑。從時間角度考察，流通產業通過其“減少耽擱或停頓”的天然職能，可以決定國民經濟的運行節奏和速度；從空間角度考察，流通產業通過其“整合最佳化資源配置”的天然職能，可以決定各種經濟結構。這是從時間繼起和空間並存兩個視角所作出的最高概括，同時又具有很強的政策含義。而基於這兩點，憑藉最新理論、知識和技術，尋求最佳解決方案，修復加速複雜化的經濟體系，正是流通創新的真正由來，也是已開發國家對流通創新備加珍視、捨得投入、不斷探索的原因。

中國的尷尬情況

相比之下，中國的情況有些尷尬。第一，由於忽視流通創新，忽視流通產業所具有的天然職能，在時間上導致了國民經濟運行中不斷累積出巨額庫存，造成了“最大的耽擱和停頓、最大的資源閒置和浪費”，占壓了巨額的流動資金，致使數萬億元的流動資本被節奏放慢悄然吞蝕掉了。例如，由於忽視、輕視對經濟節奏和企業流通效能的統計、監測，對商品流通、資本周轉速度放慢和庫存增長缺少警覺，致使在“八五”至“十五”期間，國民經濟至少累計蒙受了本可避免的上萬億元的隱性損失（2001年，企業流動資本年平均周轉速度有所加快，從1999年的12次，提高到2001年的166次，略好於1992年165次的水平）。　第二，由於忽視流通在結構調整中不可替代的天然功能，在空間上導致片面依賴財政政策和行政手段，使得結構調整“主角”缺失，產業結構、區域結構調整效果不佳，花樣翻新的重複建設屢禁不止，同時又對外資進入中國流通業意在製造業的動向缺少應有的警覺。例如，有些人認為外資進入流通業最多不過使國內流通業失去一部分市場份額，一批經營不善的商業企業倒閉，無傷大局。其實不然。外資進入流通業，首當其衝的當然是流通業，但最終受影響的是中國製造業。因為，基於上述的天然職能，外資企業擁有的巨額訂單和大規模商品採購能力，明顯把持了流通業的競爭優勢和價格優勢，據此完全可以向製造業，乃至中上游產業鏈實施縱深控制，直至“掌管”起中國的產業結構；外商所給出的批量和價格“訂單”，完全可以決定國內眾多製造商的銷路和生死。對外資的這種能量和戰略上的考慮不可掉以輕心。正因如此，壯大國內流通業，發揮其調整最佳化產業結構的主角功能十分迫切，意義深遠。中國在對外開放、參與世界經濟一體化的過程中，理應在世貿組織框架下就國內流通業、製造業和產業結構，作出獨立自主的政策安排。

流通創新的核心思路

流通創新的核心思路是確立流通產業的先導地位，促成國民經濟完成“第三個轉變”。作為從計畫體制向市場體制轉型的國家，中國與一般市場經濟國家的最大區別在於流通產業等傳導產業和市場體系等傳導機制的缺失。因此，在依賴一般意義的財政、貨幣等巨觀政策求解中國難題的同時，更應強化流通產業和市場體系的功能。出於同一原因，中國不僅面臨經濟體制和經濟成長方式的“兩個轉變”，而且迫切需要藉助流通創新，塑造傳導機制，提高流通效能，完成以加快經濟節奏、加快商品流通和資本周轉為核心，促進國民經濟從靜態化、慢節奏、高成本、低效率向動態化、快節奏、低成本、高效率的“第三個轉變”。突出強調“第三個轉變”，是根據中國的實際和面臨的歷史任務提出來的，有很強的針對性和現實性，絕非畫蛇添足，也不是對“兩個轉變”的簡單重複。時至今日，各行各業、各部門、各地區無不叫喊“資本不足”、“資金短缺”，但同時又放任經濟節奏的緩慢、遲滯，任憑已經投入的巨額資本沉澱、凝固或隱性閒置。現在看來，中國的主要問題不是表面上看到的“到處缺錢”，而是循環太慢，缺少“動感”，幾個錢不頂一個錢。

加快發展我國現代流通業的若干要點

新時期加快發展我國現代流通業的若干要點。（1）在流通產業的企業層面、行業層面和巨觀層面中，最要緊的是解決好巨觀層面的問題，即著眼於巨觀經濟目標，將流通產業政策列入最為重要的議事日程和最高的決策層面，高度重視和充分發揮現代流通業在新時期、在多方面的重要作用，全面提高流通產業的貢獻率。（2）從理論、體制、政策、主管機構、審批許可權、企業經營範圍等諸多方面加快我國內外貿一體化的進程，解決好加入世界貿易組織後這一最突出、最緊迫的問題。（3）建立精確、可靠、實用的流通現代化評價指標體系和流通狀況跟蹤監測體系。（4）在深化國有流通企業產權制度改革的前提下，注重技術創新，發展現代流通方式，對傳統流通業實施以電子商務、連鎖經營、物流配送為基礎的現代化改造。同時，要在物流成本調查研究和物流資源普查摸底的基礎上，努力促進“第三方物流”的發展。當前尤其要堅決制止誤用違背物流規律的辦法“大辦” 物流業的傾向。（5）流通現代化絕不只是第三產業的事，第一、第二產業更要積極參與流通創新。流通現代化也絕不只是東部沿海城市的事，更要關注農村和中西部。（6）明確流通產業政策，加快流通產業立法，制定流通產業規劃，最佳化流通產業結構，積極培育有競爭實力的現代流通產業集團。（7）加快反壟斷立法，加快對內開放，改變阻礙商品流通的條塊分割狀況。（8）強化講誠信、守契約、反欺詐的力度，規範市場秩序，維護企業和消費者的合法權益。

目錄

總論　流通創新的本質

第一節　問題的提出

第二節　從時間繼起角度看流通創新的本質及其政策含義

第三節　從空間並存角度看流通創新的本質及其政策含義

第1章　流通創新的理論體系

第一節　流通創新提出的理論背景

第二節　流通創新的構成與理論體系

第三節　構築流通創新理論框架的政策含義

第2章　流通領域存在問題與後果

第一節　流通領域存在的諸多問題

第二節　流通產業發展滯後帶來的全局性不良後果

第3章　流通創新與流通現代化

第一節　加快流通創新，促進流通現代化的主要內容

第二節　加快流通創新，促進流通現代化的政策思路

第4章　流通創新的政策分析

第一節　流通產業融合政策

第二節　流通產業體制政策

第三節　流通產業開放政策

第四節　流通產業組織政策

第五節　流通產業誠信政策

第5章　業態變遷與流通產業發展

第一節　零售業態變遷的必然性

第二節　對零售業態變遷的學說解釋

第三節　中國零售業態的發展歷程與現狀

第四節　流通創新尤其要重視藉助現代信息技術改造傳統企業

第6章　零售業的動態與趨勢

第一節　流通創新動向與分析：傳統百貨業的相對停滯與連鎖超市的發展

第二節　流通創新與外資零售企業的介入

第三節　流通創新與國內企業的發展

第四節　流通創新與零售業趨勢展望

第7章　批發市場的創新與發展

第一節　用事實說話

第二節　批發市場崛起的重要意義和基本經驗

第三節　批發市場崛起的原因

第四節　調整結構和壯大市場需要在發展思路上不斷創新

第8章　物流業的創新與發展

第一節　中國物流業現狀

第二節　在重視經濟節奏和速度較量的21世紀，“物流至上”已成共識

第三節　中國發展現代物流業的政策環境

第四節　中國現代物流業發展的最新動向

第五節　中國物流業發展的重點

第六節　中國物流業未來投入和發展目標

第七節　中國物流業的對外開放

第八節　促進物流業發展的政策建議

第9章　21世紀流通企業發展戰略

第一節　21世紀中國流通企業所處的環境

第二節　21世紀中國流通企業的經營戰略定位

第10章　技術創新與流通產業發展

第一節　技術創新與流通產業發展

第二節　技術創新與流通成本的相關分析

第三節　中國流通產業技術創新現狀分析

第四節　結論與對策

第11章　信息化與流通創新

第一節　信息化戰略下流通創新的本質特徵

第二節　信息化為中國流通創新提供不竭的動力

第三節　中國流通創新過程中加快信息化建設的政策建議

第12章　流通狀況統計指標創新

第一節　中國流通過程統計指標體系現狀

第二節　中國流通過程統計指標體系存在的主要問題

第三節　主要政策建議

第13章　流通現代化評價指標體系

第一節　流通現代化的基本含義

第二節　中國建立流通現代化評價指標體系的意義和原則

第三節　建立中國流通現代化評價指標體系的初步構想和部分指標的中外比較

第四節　建立流通現代化指標體系的政策建議