中國森林認證—自然保護地森林康養

《中國森林認證—自然保護地森林康養》（LY/T 3245-2020）是2021年6月1日實施的一項中華人民共和國林業行業標準，歸口於全國可持續經營與森林認證標準化技術委員會。

行業標準《中國森林認證—自然保護地森林康養》（LY/T 3245-2020）規定了自然保護地森林康養認證的指標體系和要求，包括基本要求、森林康養場所選址、森林康養規劃、森林康養產品、綜合服務配置、安全保障、生態環境保護、社區發展。該標準適用於自然保護地森林康養認證，其他森林經營單位可參照執行。

基本介紹

• 中文名：中國森林認證—自然保護地森林康養
• 外文名：Forest certification in China—Forest-based health preservation innatural protected area
• 別名：中國森林認證—森林康養
• 標準號：LY/T 3245-2020
• 狀態：現行
• 性質：推薦性行業標準
• 發布日期：2020-12-29
• 實施日期：2021-06-01
• 中國標準分類號：B64
• 國際標準分類號：65.020.99
• 技術歸口：全國森林可持續經營與森林認證標準化技術委員會
• 批准發布部門：國家林業和草原局
• 行業分類：農、林、牧、漁業
• 標準類別：管理標準

制定過程

制定背景

為促進森林康養產業的科學發展，我局相繼出台了一系列指導性、規範性檔案，2019年中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於建立以國家公園為主體的自然保護地體系的指導意見》，提出研究建立自然保護地資源可持續經營管理、生態旅遊、生態康養等活動認證機制。實施森林康養認證是促進森林康養資源可持續利用的一種有效的市場機制。生態康養是在不同生態系統環境下開展的康養活動。在研究國際相關做法的基礎上，制定了行業標準《中國森林認證—自然保護地森林康養》（LY/T 3245-2020）。

編制進程

• 標準計畫

行業標準《中國森林認證—自然保護地森林康養》（LY/T 3245-2020）的制定任務來源於國家林業和草原局2018年下達的林業行業標準制修訂計畫，計畫編號為2018-LY-062。該標準由全國可持續經營與森林認證標準化技術委員會提出並歸口。

• 草案階段

2018年4月，正式開展該項目的資料收集工作。此後，收集了大量森林康養相關領域的資料進行剖析解讀。

2018年12月，形成了《中國森林認證—森林康養》（草稿）。並在北京松山國家級自然保護區進行了測試。

2019年1月至9月，編寫組對該標準進行了多次討論，並向中國國內森林康養方面的專家進行初步諮詢，對該標準草案進行修改、補充和完善，在標準草案基礎上形成《中國森林認證—森林康養》（徵求意見稿）。

• 徵求意見階段

2019年3月—9月，先後在湖南省張家界國家森林公園，對《中國森林認證—森林康養》（徵求意見稿）進行了實地測試，在北京林業大學開諮詢研討會，與會專家們提出增加服務和安全保障等修改意見。同時，在中國森林認證網站進行了公共諮詢。

2019年12月2日，在北京林業大學主樓1102會議室舉行專家諮詢會，與會專家提出了調整修改標準名稱、精簡合併指標要求等修改意見，根據專家意見，經過反覆細緻的完善和數次討論，形成了《中國森林認證—森林康養》（送審稿，2019年12月20日版本）。

• 預審定階段

2019年12月24日，在北京召開專家審定會。根據專家意見又對文字表述、與相關檔案要求相銜接、補充法律法規名錄等方面內容進行了修改完善，形成了《中國森林認證—森林康養》（送審稿，2019年12月29日版本）。

• 送審階段

2019年12月30日，在北京會議中心，全國森林可持續經營與森林認證標準化技術委員會召開了標準審查會，來自國家林業和草原局等行業主管部門、科研院所、大專院校、基層單位、認證機構及林產品企業等共27位標委會委員參會。標委會聽取了編寫組的匯報，逐條審定了標準文本，經過認真研究和討論，提出了明確標準適用範圍包括自然保護地、森林康養產品和設施內容合併、個別指標補增刪減等修改意見。編寫組根據專家意見修改完善，形成了《中國森林認證—森林康養》（報批稿，2020年1月8日版本）。

根據標委會專家的意見，2020年4月—5月，編寫組再次研究，分析專家的意見和建議，同時考慮到開展森林康養的目的地主要分布在森林公園、風景名勝區、自然保護區，這些基地都屬於自然保護地。在此之前的專家會都有關於標準名稱的分歧意見，會同保護地司以《中國森林認證—自然保護地森林康養》向全國徵求意見。根據新收集到的修改意見和建議，編寫組進行了認真研究，採納了絕大部分意見。同時再次對文本進行了修改和完善，形成了《中國森林認證—自然保護地森林康養》（報批稿，2020年7月28日版本）。

• 發布實施

2020年12月29日，行業標準《中國森林認證—自然保護地森林康養》（LY/T 3245-2020）由中華人民共和國國家林業和草原局發布。

2021年6月1日，行業標準《中國森林認證—自然保護地森林康養》（LY/T 3245-2020）實施。

制定依據

行業標準《中國森林認證—自然保護地森林康養》（LY/T 3245-2020）依據中國國家標準《標準化工作導則—第1部分：標準化檔案的結構和起草規則》（GB/T 1.1-2020）規則起草。

起草工作

起草單位：北京林業大學、中國林業科學研究院林業科技信息研究所、國家林業和草原局科技發展中心、甘肅連城國家級自然保護區管理局、青海省林業和草原局國家公園和自然保護地管理局、北京松山國家級自然保護區管理處、雲南西雙版納國家級自然保護區管護局、華南農業大學、青島農業大學、長白山科學研究院。

主要起草人：崔國發、趙麟萱、陳美蘭、於玲、滿自紅、李屹峰、趙劼、王銳鋒、王泳騰、張童、王琦雅、王詩童、王萍、王梓瑄、付博、張德輝、范雅倩、沈慶仲、李吉躍、何茜、呂菲菲、郭艷雙、史國強。

標準目次

前言	Ⅱ
引言	Ⅲ
1 範圍	1
2 規範性引用檔案	1
3 術語與定義	1
4 指標體系	2
附錄A（資料性附錄）國家相關法律、法規和部門規章	7
附錄B（資料性附錄）國家簽署的相關國際公約	9
參考文獻	10

參考資料：

內容範圍

行業標準《中國森林認證—自然保護地森林康養》（LY/T 3245-2020）規定了自然保護地森林康養認證的指標體系和要求，包括基本要求、森林康養場所選址、森林康養規劃、森林康養產品、綜合服務配置、安全保障、生態環境保護、社區發展。該標準適用於自然保護地森林康養認證，其他森林經營單位可參照執行。

引用檔案

GB 3095 環境空氣品質標準 GB 3096 聲環境質量標準 GB 3838 地表水環境質量標準 GB 8978 污水綜合排放標準 GB/T 14848 地下水質量標準 GB 15618 土壤環境質量—農用地土壤污染風險管控標準（試行） GB 16297 大氣污染物綜合排放標準

GB/T 18005 中國森林公園風景資源質量等級評定 GB/T 27963 人居環境氣候舒適度評價 GB 50206 木結構工程施工質量驗收規範 GB 50300 建築工程施工質量驗收統一標準 GB 50763 無障礙設計規範 DZ/T 0286 地質災害危險性評估規範 LY/T 2935 森林康養基地總體規劃導則

參考資料：

實施建議

在實施過程中，應對森林認證機構、開展森林康養認證的經營單位等開展系統培訓。同時，針對不同類型的經營單位，開展標準測試工作。認證機構將審核過程中出現的問題和修改建議反饋標準編寫組，以便進一步對本標準修訂完善。

意義價值

行業標準《中國森林認證—自然保護地森林康養》（LY/T 3245-2020）的制定，有利於提高自然保護地森林康養經營管理水平，規範康養活動，促進中國自然保護地森林康養資源可持續利用。該標準為森林認證機構開展自然保護地森林康養認證審核和評價提供依據。自然保護地森林康養場所可自願選擇獨立第三方認證機構進行認證審核，這種符合性評價與政府主管部門的評估或評定活動沒有衝突，也不產生矛盾。

該標準填補了中國國內開展森林康養認證的空白，促進對森林康養資源的7可持續經營管理，提高和規範森林康養經營管理水平，有利於行業主管部門及時掌握森林康養業態發展，引導社會各界了解森林康養保健效果和參與森林康養產業，充分發揮森林在促進人類身心健康、緩解壓力等方面的作用。而且森林康養認證是一個巨大的潛在市場，此項標準的出台將有助於促進森林認證領域的進一步發展。