《中國政府與機構改革》是1998年08月國家行政學院出版社出版的書籍。本書主要講述了領導人談機構改革及有關論述和領導人談黨政分開政企分開及有關論述。
基本介紹
- 書名：中國政府與機構改革
- ISBN：9787801400291
- 頁數：2295
- 定價：580.00
- 出版社：國家行政學院出版社
- 出版時間：1998-08
- 裝幀：精裝
目錄
前 言
第一篇 重要文獻
第一章 領導人談機構改革及有關論述
第一節 毛澤東談機構改革
第二節 劉少奇談機構改革
第三節 周恩來談機構改革
第四節 鄧小平談機構改革
第五節 胡耀邦談機構改革
第六節 陳雲談機構改革
第七節 江澤民談機構改革
第八節 李鵬談機構改革
第九節 機構改革有關論述
第二章 領導人談黨政分開政企分開及有關論述
第一節 毛澤東談黨政分開政企分開
第二節 劉少奇談黨政分開政企分開
第三節 周恩來談黨政分開政企分開
第四節 鄧小平談黨政分開政企分開
第五節 江澤民談黨政分開政企分開
第六節 李鵬談黨政分開政企分開
第七節 黨政分開、政企分開有關論述
第八節 黨中央、人大有關決議、建議政企分開的論述
第三章 領導人談幹部問題及有關論述
第一節 毛澤東談幹部問題
第二節 鄧小平談幹部問題
第三節 陳雲談幹部問題
第四章 領導人談政治體制改革及有關論述
第一節 毛澤東談政治體制改革
第二節 劉少奇談政治體制改革
第三節 周恩來談政治體制改革
第四節 鄧小平談政治體制改革
第五節 有關政治體制改革的論述
第五章 領導人談中央集權和地方分權的關係及有關論述
第一節 毛澤東談中央與地方關係
第二節 劉少奇談中央與地方關係
第三節 周恩來談中央與地方關係
第四節 陳雲談中央與地方關係
第五節 有關中央與地方關係的論述I
第六節 有關中央與地方關係的論述Ⅱ
第六章1982、1988、1993和1998年機構改革方案的說明
第一節1982年機構改革問題的報告
第二節1988年國務院機構改革方案的說明
第三節 國務院1988年的機構改革及其基本成效
第四節1993年國務院機構改革方案的說明
第五節1998年國務院機構改革方案的說明
第二篇 政府機構的設定發展及改革
第一章 政府機構的設定
第一節 概述
第二節 中國政府機構的初步形成（1927 ～1949）
第三節 新中國政府機構的形成（1949～1956）
第四節 黨和政府的關係
第五節 中國憲法與政府機構的設定
第二章 政府機構的發展
第一節 開始全面建設社會主義的時期（1956～1966）
第二節“文化大革命”時期（1966～1976）
第三節 社會主義新時期（1976～1988）
第四節 建設社會主義市場經濟時期（1988～1998）
第五節 歷次機構改革的經驗教訓
第六節1998年機構改革前的背景和現狀
第三章 現行政治體製造成的弊端及危害
第一節 政企不分造成的危害
第二節 條塊分割造成的危害
第三節 黨政不分以黨代政的後果
第四節 官僚主義現象嚴重
第五節 機構龐大人浮於事財政負荷過重
第四章 政府及政府職能轉變
第一節 政府與社會主義市場經濟
第二節 社會主義市場經濟條件下的政府職能
第三節 社會主義市場經濟條件下政府職能轉變
第五章 機構改革的必要性緊迫性
第一節1998年機構改革的現實背景
第二節 機構改革的必要性和緊迫性
第三節 機構改革的艱巨性和複雜性
第四節 機構改革的長期性
第五節 完善國家公務員制度
第六節 加強行政體系的法制建設
第三篇 政府機構改革的歷史沿革
第一章 建國初期和完成社會主義改造時期的機構改革
第一節1951年至1952年的機構改革
第二節1954年的精簡
第三節1956年的機構改革述評
第二章 全面社會主義建設時期的機構改革
第一節“大躍進”時期的體制變動
第二節 國民經濟調整時期的機構改革
第三章“文革”時期的機構改革和“文革”後的機構變動
第一節“文革”初期的機構變動
第二節“文革”中期的政治體制和機構改革
第三節“文革”後期政治體制的變動和機構調整
第四節 打倒“四人幫”後的機構變動
第四章1982年的機構改革
第一節 1982年機構改革的背景
第二節 1982年機構改革的理論基礎
第三節1982年機構改革的內容
第四節 1982年機構改革的主要成效
第五節 1982年機構改革的經驗教訓
第五章 1988年的機構改革
第一節 1988年機構改革的背景
第二節 1988年機構改革的內容
第三節 1988年機構改革的基本特點
第四節 1988年機構改革的啟示
第六章1993年的機構改革
第一節1993年機構改革的背景
第二節1993年國務院組織機構的改革
第三節1993年國務院後勤機構的改革
第四節1993年機構改革的基本特點
第五節1993年機構改革的啟示
第七章“精簡――膨脹”怪圈分析
第一節“精簡――膨脹”怪圈及其危害性
第二節“精簡――膨脹”怪圈剖析
第三節 走出“精簡――膨脹”怪圈的對策
第四篇 國家人事制度改革
第一章 國家幹部人事制度概述
第一節 國家人事制度
第二節 西方各國人事制度
第三節 中國的幹部人事制度
第二章 國家幹部人事制度改革
第一節 我國幹部人事制度改革的歷史回顧
第二節 國家事業單位人事制度改革
第三節 企業幹部人事制度改革
第四節 幹部人事制度改革與發展的藍圖
――改革與發展的“九五”目標
第三章 我國國家公務員制度的建立
第一節 實施國家公務員制度的背景
第二節 我國國家公務員制度的建立
第三節 我國國家公務員制度的基本原則和特點
第四章 我國國家公務員制度的基本內容
第一節 國家公務員的權利和義務
第二節 國家公務員的職位分類制度
第三節 國家公務員的更新制度
第四節 國家公務員的激勵制度
第五節 國家公務員的交流與迴避制度
第六節 國家公務員的保障制度
第七節 國家公務員的監督管理制度
第五章 我國國家公務員制度的實施
第一節 我國推行公務員制度的方針和步驟
第二節 我國國家公務員制度實施的現狀
第三節 我國國家公務員的廉政建設
第六章 國家公務員制度的建立對政府機構改革的重要意義
附一 國家公務員管理法規檔案目錄
附二 國家公務員暫行條例
附三 國務院關於印發《國家公務員制度實施方案》的通知
附四 國家公務員制度實施方案
附五 國務院所屬部門、單位實施國家公務員制度的範圍
附六 國家公務員非領導職務設定辦法
第五篇 中華人民共和國中央政府
――國務院的改革
第一章 國務院概覽
第一節 國務院的性質和地位
第二節 國務院的機構設定
第三節 國務院的工作方式
第二章1998年國務院機構改革
第一節1998年國務院機構改革情況
第二節 機構改革後國務院機構的職能
第三章1998年國務院機構改革的實施
第一節1998年國務院機構改革特點分析
第二節1998年國務院機構改革的實施及其問題消解
第三節 新一屆中央政府的施政綱領及其工作部署
第四節 深化國務院機構改革的思考
第六篇 中國地方政府機構改革
第一章 地方政府機構改革總論
第一節 中國地方政府
第二節 地方政府機構改革的重要性與緊迫性
第三節 地方機構改革應理順三個關係
第四節 地方政府機構改革應遵循的原則
第五節 地方政府機構改革的難點和重點
第六節 地方政府機構改革的經驗教訓
第二章 省級政府機構改革
第一節 省制
第二節 省級政府機構與職權
第三節 省級政府的機構改革
第四節 關於省級機構改革中理順關係的思考
第三章 民族區域自治地方的機構改革
第一節 我國的民族區域自治地方
第二節 當代中國民族自治地方概述
第三節 民族區域自治地方的改革
第四節 民族區域自治地方政府機構改革的經驗教訓及思考
第四章 市級政府機構改革
第一節 市制的沿革
第二節 當代中國市級政府概述
第三節 市級政府機構改革
第四節 城市機構改革的經驗與構想
第五節 省政府的派出機構――行署的機構改革
第五章 縣級政府機構的改革
第一節 縣制的沿革
第二節 當代中國縣級政府
第三節 縣級政府的機構改革
第四節 縣級政府機構改革的思考
第六章 基層（鄉鎮）的機構改革
第一節 鄉鎮的改革
第二節 當代中國鄉鎮機構設定及行政地位
第三節 基層（鄉鎮）的改革
第四節 鄉鎮機構改革的經驗與思考
第七篇 一些地方省市改革方案
第一章 黨政機關、國務院和地方各級機構改革的有關資料
第一節 關於黨政機構改革
第二節 關於國務院和地方各級機構改革的總體構想
第三節 省、自治區、直轄市機構改革的構想
第四節 城市機構改革的構想
第五節 地區機構改革的構想
第六節 縣級機構改革的構想
第七節 鄉鎮機構改革的構想
第二章 省級政府機構改革方案
第一節 河北省政府機構改革
第二節 陝西省政府機構改革
第三節 廣西壯族自治區政府機構改革
第四節 海南省政府機構改革
第五節 四川省政府機構改革
第六節 貴州省政府機構改革
第七節 雲南省政府機構改革
第八節 黑龍江省政府機構改革
第九節 江蘇省政府機構改革
第十節 浙江省政府機構改革
第十一節 安徽省政府機構改革
第十二節 福建省政府機構改革
第十三節 江西省政府機構改革
第十四節 山東省政府機構改革
第十五節 湖南省政府機構改革
第十六節 廣東省政府機構改革
第十七節 山西省政府機構改革
第十八節 遼寧省政府機構改革
第十九節 吉林省政府機構改革
第二十節 北京市政府機構改革
第二十一節 天津市政府機構改革
第二十二節 上海市政府機構改革
第三章 部分市縣機構改革的試點方案與經驗
第一節 新疆生產建設兵團行政機構改革
第二節 長沙市政府機構改革
第三節 安康地區行署機構改革
第四節 遼陽市政府機構改革
第五節 平度市政府機構改革
第六節 哈爾濱市深化政府機構改革方案
第七節 丹東市機構改革總體方案
第八節 安陽市機構改革試點方案
第九節 自貢市機構改革試點方案
第十節 黃石市機構改革試點方案
第十一節 馬鞍山市機構改革試點方案
第十二節 青島市機構改革方案
第十三節 深圳市機構改革方案
第四章 社會各界對機構改革的意見和評論
第一節 有關部門對經濟綜合部門機構改革的一些意見
第二節 國家計委有關同志談機構改革
第三節 國家體改委有關同志對經濟綜合管理部門機構改革的意見
第四節 國家科委有關同志談轉變職能和調整科技管理體制的意見
第五節 國家物價局有關同志談機構改革的實施情況
第六節 有關部門對農口及相關部門機構改革的一些意見
第七節 綜合部門和政研部門對農口機構改革的意見
第八節 林業部有關同志談林業部機構和職能問題
第九節 水利部有關同志談水利管理及機構改革
第十節 能源部有關同志談能源部機構改革問題
第十一節 文化部門有關領導談機構改革問題
第十二節 有關部門同志談計畫單列市的問題
第十三節 部分省領導談省級機構改革
第十四節 地區領導談地區級機構改革問題
第十五節 部分鄉鎮黨政領導同志對機構改革的意見
第十六節 部分大型企業對政府機構改革的意見
第十七節 武鋼寶鋼部分領導同志對政企分開政府職能轉變的意見
第十八節 農業企業對農業機構改革的意見
第十九節 部分企業對機構改革的意見
第五章 機構改革的論述和評議
第一節 省級政府機構改革述評
第二節 當前省級機構改革的目標模式探討
第三節 關於省政府機構設定的構想
第四節 淺議省級機構改革的重點及模式選擇
第五節 關於省政府機構改革問題的探討
第六節 關於省、自治區機構改革問題的思考
第七節 關於省級機構改革中理順關係的思考
第八節 關於省級機關如何進一步改革的探討
第九節 自治區級人民政府機構設定問題探討
第十節 經濟不發達地區省級政府機構的設定
第十一節 推進地方政府機構改革
第十二節 關於地方機構改革思路問題的探討
第十三節 關於城市政府經濟管理機構改革的若干問題
第十四節 城市行政管理體制改革若干問題思考
第十五節 論城市機構改革問題
第十六節 城市政府機構改革的方向
第十七節 論城市政府機構的科學設定
第十八節 城市機構改革的實踐和探索
第十九節 運用系統分析方法進行城市機構改革
第二十節 理順市區關係，擴大城區管理許可權的幾個問題
第二十一節 我國城市區街機構設定的探討
第二十二節 城區改革的突破口和中心環節
第二十三節 特大城市機構改革的特殊性
第二十四節 計畫單列市與中央和省事權劃分問題
第二十五節 大城市機構改革若干問題
第二十六節 行政管理體制改革特區
第二十七節 中等城市機構改革試點的經驗與借鑑
第二十八節 中等城市政府機構改革
第六章 有關機構改革的綜合性論述
第一節 中國政府機構運行中存在的問題
第二節 略論機構改革
第三節 機構改革的特點、類型與方式
第四節 關於行政機構改革的幾點思考
第五節 機構改革的一些初步構想
第六節 論我國行政機構改革的兩種模式
第七節 政府機構設定的精簡和系統原則
第八節 論機構膨脹
第九節 精簡統一效能
第十節“精簡機構是一場革命”
第十一節 機構改革要從改革行政管理體制著手
第十二節 機構改革與經濟體制改革
第十三節 政府經濟管理機構改革的目標模式及其過渡
第十四節 改革政府機構是實行政企分開的關鍵
第十五節 論政企分開與行政改革
第十六節 編制立法是機構改革的核心問題
第十七節 大力推進機構編制法制化建設
第十八節 新一輪政府機構改革：成就與問題
第十九節 迭人怪圈：數次機構改革的失敗與循環
第二十節 對機構改革“回潮”現象的反思
第二十一節 探索我國機構改革的新途徑
第二十二節 機構改革任務的落實
第七章 部分市縣機構改革經驗
第一節 市縣機構改革試點情況綜述
第二節 定西縣機構改革
第三節 華容縣機構改革
第四節 內蒙古卓資縣機構改革
第五節 邛崍縣縣鄉機構改革
第六節 原平縣機構改革
第七節 雙峰縣機構改革
第八節 石獅市機構改革
第九節 昌邑縣機構改革
第十節 陽信縣機構改革
第十一節 順德市機構改革
第十二節 察右前旗機構改革
第十三節 建昌縣機構改革
第十四節 滑縣機構改革
第十五節 上虞縣機構改革
第十六節 膠州市李哥莊鎮機構改革
第十七節 山東省縣鄉機構改革
第十八節 烏蘭察布盟機構改革
第八篇 專題研究
第一章 行政機構改革專題研究
第一節 行政機構改革是一項艱巨的任務
第二節 機構改革就是為了解放生產力
――重溫鄧小平有關機構改革的論述
第三節 90年代中國行政管理面臨的挑戰、問題及使命
第四節 努力建設具有中國特色的行政管理體制
第五節 按新經濟體制建設的要求改革政府機構
第六節 政府行政管理體制改革系統構思
第七節 站在行政實踐與理性思維結合的高定位上
第八節 正確處理好機構改革中的四個關係
第九節 新時期機構改革的思考
第十節 機構改革要順應政治經濟形勢的變化
第十一節 深化國家機構改革的新思索
第十二節 一個完整的句號引發出一場全新的變革
一一市場經濟體制與行政體制改革
第十三節 機構改革為何重蹈覆轍
第十四節 論“條”“‘塊”關係
第十五節 條條順則路路通
――談我國垂直領導體制改革
第十六節 避免“短線產品”
第十七節 是公司還是政府
――談談行政性公司
第十八節 步子也要再快一點
一一機構改革新議十題
第十九節 分流行政機關工作人員應注意研究哪些問題
第二十節 論地方保護主義的成因與後果
――兼談中央與地方關係的“公用地困境’
第二十一節 構築一種新的選擇模式
――談我國中央政府與地方政府的關係
第二十二節 衝破“圓”的局限
――機構改革“後遺症”剖析
第二十三節 加強法制化是鞏固發展改革成果的關鍵
第二章 國家人事制度改革專題研究
第一節 上一次告誡下一次 新形式尚需新內容
――機構改革與幹部人事制度改革配套進行
第二節 機構改革與公務員制度建設
第三節 制定公務員行為規範勢在必行
第三章 編制立法專題研究
第一節 機構編制管理的出發點及歸宿
第二節 機構改革與法制建設
第三節 從國情出發，探索行政機構編制立法途徑
第四節 市場經濟條件下的機構編制立法
第五節 推動和加快我國的行政編制立法
第六節 機構編制立法仍需研究的幾個問題
第四章 市場經濟條件下政府的職能專題研究
第一節 市場經濟條件下的政府機構和職能
第二節 現代市場經濟呼喚重塑政府形象
第三節 面對市場經濟政府機構怎么辦
第四節 市場經濟條件下政府管理模式
第五節 強化政府社會管理職能
第六節 社會轉型期必須強化政府權威
第七節“小政府”與“責任政府”
第八節 最好的政府是“小政府”還是“大政府”
第九節 論政府行政“企業化”
第十節 協調好步向高效殿堂的每一個台階
第五章 政府職能轉變專題研究
第一節 政府職能論
第二節 談政府職能的總體轉變
第三節 重構政府職能之淺見
第四節 市場經濟與政府職能轉變
第五節 社會主義市場經濟體制與政府管理經濟職能的轉變
第六節 政府職能轉變要面向“八五”改革目標
第七節 政府職能轉變的根本出路
第八節 改革的目的是轉變政府經濟職能
第九節 我的轉變職能觀
第十節 轉變職能是一個逐步完善的漸進過程
――對轉變職能的哲學思考
第十一節 改革應在行政管理體制和轉變職能上下功夫
第十二節 關於政府轉變職能的思考
第十三節 奮力追求“實質性進展”
―――加快政府職能的轉變
第十四節 政府職能轉變難在哪裡
第十五節 轉變政府職能的“十難”與“十策”
第十六節 縣政府轉變職能的若干問題
第十七節 政府職能轉變中的誤區
第十八節 把握方向 謹防誤區
――轉變政府職能的思考
第六章 依法行政專題研究
第一節 行政法制三題談
第二節 落實依法行政的關鍵所在
――加大地方政府機構改革的力度
第三節 我國國家監督體制改革之陳見
第七章 行政管理體制中存在的弊端
第一節 中國行政效率：是舊話更是新題
第二節 財政為何拮据
第三節 財政負荷超重
第四節 超脹：局面亟待改革
――我國黨政機構暨人員編制
第五節 溢之患
第六節 職能、干預及其它
第八章 市場經濟條件下政府與企業的關係專題研究
第一節 重塑政府與企業的關係
第二節 國有企業中的政企職責界定及改革方向
第三節 我國轉型時期行政管理的“二元”形態與國企改革
第四節 改革政府機構，塑造新的市場經濟主體
第五節 企業搞活有待於政府放權
第六節 結構調整與地方政府
第七節 政企分家步履維艱
――北京市部分企業主管局、總公司機構改革情況的調查
第八節 第一張多米諾骨牌推倒之後
第九章 社會中介組織專題研究
第一節 中介組織――改革呼喚你
第二節 市場經濟與社會中介組織
第三節 政府職能轉變與發展中介組織
第四節 不妨轉為中介組織
――專業經濟部門轉為行業協會的思考
第五節 促進中介組織的健康發展
第六節 社會中介組織前景廣闊
第十章 地方機構改革專題研究
第一節 地方機構改革走勢
第二節 地方機構改革應著重解決的問題
第三節 關於“點”的幾點思考
第四節 結合本地實際推進機構改革
第五節 地方機構改革與“一體性”問題
第十一章 地（市）級機構改革專題研究
第一節 天折了的超越
――馬鞍山下了機構改革之“馬’
第二節 裁冗節財二題
第三節 要喚回“禁”的權威
第四節 可怕的“順德現象”
――經濟騰飛中的順德政府改革
第五節 立足本地實際搞好機構改革
第六節 深圳建立特區新型的管理體制
第七節 我們是如何操作機構改革的
第八節 要注重機構改革效果
第九節 對地區級機構改革的幾點思考
第十二章 縣級機構改革專題研究
第一節 縣級體制應成為當前改革的一個重點
第二節 為什麼從縣級改起
第三節 縣級機構改革的八個問題
第四節 縣級機構和人員的精簡
第五節 市縣機構改革構想
第六節 推進縣級綜合體制改革的若干政策思考
第七節 縣鄉幹部人事制度改革
第八節 按市場經濟觀念規劃改革
第九節 縣鄉事業單位改革的幾個問題
第十節 也淡縣級事業機構改革
第十一節 必設機構與非必設機構
第十二節 發達地區繼長增高之道
第十三節 走向發達之路
發達縣行政管理體制的特點及改革思路
第十四節 發達縣行政管理改革經驗
第十五節 縣級市政府機構改革
第十六節 發展第三產業：縣級機構改革的迫切需要
第十七節“小機關，大服務”改革的有益嘗試
第十八節“三條匯流”更加通暢
第十九節 吉林省大安市機構改革紀實
第二十節 雙管齊下加快步伐
第二十一節 山東省縣鄉機構改革試點情況的調查
第二十二節 馬龍縣機構改革
第二十三節 華容縣機構改革
第二十四節 改革突破口的聯動效應
第二十五節 突破與聯動
內蒙古烏蘭察布盟機構改革
第二十六節 部門干預是改革的“攔路虎”
第二十七節 敢問路在何方
記山東省榮成市的事業單位改革
第二十八節 崎嶇的山路
貧困地區機構改革憂思錄
第二十九節 貧困縣：人員怎樣分流
第十三章 鄉鎮機構改革專題研究
第一節 鄉鎮機構改革刻不容緩
第二節 全方位推進鄉鎮機構改革
第三節 鄉鎮政府具體行政行為應當規範化
第四節 鄉鎮機構改革：面向市場農業的土壤
第五節 鄉鎮政府職能如何轉變
第六節 強化鄉鎮政府職能的途徑
第七節 再話鄉鎮機構改革
第八節 在轉軌變型中找準自身新位置
第九節 對部分省份鄉鎮機構的調查與思考
第十節 從建甌說起
第十一節 把“蛋糕”再做大一些
――山東省肥城寧陽兩縣鄉鎮機構改革的探索
第十二節 錯位與回歸
――理順鄉鎮政權體制刻不容緩
第十三節“使館”林立
――對江西省浮梁縣四個鄉鎮機構設定的調查
第十四節 幹部：條塊共管何時了
第十四章 資政史鑑
第一節 風動雲動天不動 變易頻仍賴中流
―一我國古代行政體制演變及特點述略
第二節 行政派出機構具有自身蛻變性
第三節 分權而治漢唐盛世
第四節 裁冗與“中興”
――我國古代行政的裁冗減員
第五節 昨天對今天的告誡
――我國歷史上幾次大的行政管理失控
第六節 商鞅變法中的行政組織改革
第七節 秦漢的員吏及員吏制度
第八節 小議宋代官僚機構
第九節 官無定數國用日濫
――宋代冗官冗費成因析
第十節 明清兩代監督體制及其運作概述
第十一節 清代地方政府編內外人員管理
第十二節 50年前的一次精兵簡政
――記山東抗日根據地建立精幹高效的黨政軍群機關
第九篇 國外政府機構改革典型做法及經驗介紹
第一章 國外實施公務員制度的經驗
第一節 加拿大實施公務員制度的經驗介紹
第二節 美國公務員制度介紹
第三節 改革戰略對比分析
第四節 英國實施公務員制度的經驗：能力本位
第五節 日本公務員待遇
第六節 新加坡公務員制度
第七節 外國公務員的兼職管理及啟示
第八節 各國文官制度及行政體制改革新形勢
第二章 西方國家政府職能探討與啟示
第一節 統治、管理、服務一一西方國家政府職能變化趨勢分析
第二節 西方國家地方政府職能弱化問題探析
第三節 重新塑造政府
――西方企業家政府理論簡介
第四節 國外的經驗教訓與我國行政職能的調整方向
第三章 國外一些主要國家中央與地方政府之間的關係
第一節 日本國中央政府與地方政府之間的關係
第二節 法國中央政府與地方政府的分權改革
第三節 權力下放：亞太地區行政改革潮流
第四節 拉美國家行政職能地方化的趨勢
第五節 不同類型國家中央與地方的經濟關係
第六節 世界各國分權面面觀
第四章 國外一些國家行政改革的典型經驗與啟示
第一節 西方國家行政改革概述
第二節 英國政府的行政改革
第三節 美國的行政改革介紹
第四節 日本的行政改革
第五節 金泳三政府的政治與行政改革
第六節 印度聯邦政府的行政改革
第七節 法國政府的行政改革
第五章 國外一些國家行政管理體制介紹及啟示
第一節 德國的行政管理體制介紹及啟示
第二節 美國的行政管理體制
第六章 國外一些國家政府與企業關係的經驗介紹與啟示
第一節 日本國政府與企業關係的經驗介紹
第二節 法國政府與企業之間關係的經驗介紹
第三節 韓國政府與企業的關係及政府干預經濟的途徑
第七章 國外一些國家政府機構設定的特色
第一節 印度政府行政機構設定的特色
第二節 日本政府職能及機構設定的特色
第三節 韓國政府職能及機構設定的特色
第四節 法國政府職能及機構設定的特色
第五節 美國的縣政府組織形式
第六節 瑞典王國政府職能及機構設定的特色
第七節 拉美國家政府職能及機構設定的特色
第八節 非洲國家政府職能及機構設定的特色
第九節 巴西政府行政機構及人員情況
第十節 西方政府機構設定介紹及啟示
第八章 國外行政理論研究縱橫
第一節 西方行政理論及其沿革
第二節 美國行政法及行政法官簡述
第三節 外國行政聽證制度簡介
第四節 當代國際公共行政的發展與改革
第九章 社會保障與行政機構
第一節 歐美各國社會保障制度變革新趨勢
第二節 跋扈無理的官僚主義
第一篇 重要文獻
第一章 領導人談機構改革及有關論述
第一節 毛澤東談機構改革
第二節 劉少奇談機構改革
第三節 周恩來談機構改革
第四節 鄧小平談機構改革
第五節 胡耀邦談機構改革
第六節 陳雲談機構改革
第七節 江澤民談機構改革
第八節 李鵬談機構改革
第九節 機構改革有關論述
第二章 領導人談黨政分開政企分開及有關論述
第一節 毛澤東談黨政分開政企分開
第二節 劉少奇談黨政分開政企分開
第三節 周恩來談黨政分開政企分開
第四節 鄧小平談黨政分開政企分開
第五節 江澤民談黨政分開政企分開
第六節 李鵬談黨政分開政企分開
第七節 黨政分開、政企分開有關論述
第八節 黨中央、人大有關決議、建議政企分開的論述
第三章 領導人談幹部問題及有關論述
第一節 毛澤東談幹部問題
第二節 鄧小平談幹部問題
第三節 陳雲談幹部問題
第四章 領導人談政治體制改革及有關論述
第一節 毛澤東談政治體制改革
第二節 劉少奇談政治體制改革
第三節 周恩來談政治體制改革
第四節 鄧小平談政治體制改革
第五節 有關政治體制改革的論述
第五章 領導人談中央集權和地方分權的關係及有關論述
第一節 毛澤東談中央與地方關係
第二節 劉少奇談中央與地方關係
第三節 周恩來談中央與地方關係
第四節 陳雲談中央與地方關係
第五節 有關中央與地方關係的論述I
第六節 有關中央與地方關係的論述Ⅱ
第六章1982、1988、1993和1998年機構改革方案的說明
第一節1982年機構改革問題的報告
第二節1988年國務院機構改革方案的說明
第三節 國務院1988年的機構改革及其基本成效
第四節1993年國務院機構改革方案的說明
第五節1998年國務院機構改革方案的說明
第二篇 政府機構的設定發展及改革
第一章 政府機構的設定
第一節 概述
第二節 中國政府機構的初步形成（1927 ～1949）
第三節 新中國政府機構的形成（1949～1956）
第四節 黨和政府的關係
第五節 中國憲法與政府機構的設定
第二章 政府機構的發展
第一節 開始全面建設社會主義的時期（1956～1966）
第二節“文化大革命”時期（1966～1976）
第三節 社會主義新時期（1976～1988）
第四節 建設社會主義市場經濟時期（1988～1998）
第五節 歷次機構改革的經驗教訓
第六節1998年機構改革前的背景和現狀
第三章 現行政治體製造成的弊端及危害
第一節 政企不分造成的危害
第二節 條塊分割造成的危害
第三節 黨政不分以黨代政的後果
第四節 官僚主義現象嚴重
第五節 機構龐大人浮於事財政負荷過重
第四章 政府及政府職能轉變
第一節 政府與社會主義市場經濟
第二節 社會主義市場經濟條件下的政府職能
第三節 社會主義市場經濟條件下政府職能轉變
第五章 機構改革的必要性緊迫性
第一節1998年機構改革的現實背景
第二節 機構改革的必要性和緊迫性
第三節 機構改革的艱巨性和複雜性
第四節 機構改革的長期性
第五節 完善國家公務員制度
第六節 加強行政體系的法制建設
第三篇 政府機構改革的歷史沿革
第一章 建國初期和完成社會主義改造時期的機構改革
第一節1951年至1952年的機構改革
第二節1954年的精簡
第三節1956年的機構改革述評
第二章 全面社會主義建設時期的機構改革
第一節“大躍進”時期的體制變動
第二節 國民經濟調整時期的機構改革
第三章“文革”時期的機構改革和“文革”後的機構變動
第一節“文革”初期的機構變動
第二節“文革”中期的政治體制和機構改革
第三節“文革”後期政治體制的變動和機構調整
第四節 打倒“四人幫”後的機構變動
第四章1982年的機構改革
第一節 1982年機構改革的背景
第二節 1982年機構改革的理論基礎
第三節1982年機構改革的內容
第四節 1982年機構改革的主要成效
第五節 1982年機構改革的經驗教訓
第五章 1988年的機構改革
第一節 1988年機構改革的背景
第二節 1988年機構改革的內容
第三節 1988年機構改革的基本特點
第四節 1988年機構改革的啟示
第六章1993年的機構改革
第一節1993年機構改革的背景
第二節1993年國務院組織機構的改革
第三節1993年國務院後勤機構的改革
第四節1993年機構改革的基本特點
第五節1993年機構改革的啟示
第七章“精簡――膨脹”怪圈分析
第一節“精簡――膨脹”怪圈及其危害性
第二節“精簡――膨脹”怪圈剖析
第三節 走出“精簡――膨脹”怪圈的對策
第四篇 國家人事制度改革
第一章 國家幹部人事制度概述
第一節 國家人事制度
第二節 西方各國人事制度
第三節 中國的幹部人事制度
第二章 國家幹部人事制度改革
第一節 我國幹部人事制度改革的歷史回顧
第二節 國家事業單位人事制度改革
第三節 企業幹部人事制度改革
第四節 幹部人事制度改革與發展的藍圖
――改革與發展的“九五”目標
第三章 我國國家公務員制度的建立
第一節 實施國家公務員制度的背景
第二節 我國國家公務員制度的建立
第三節 我國國家公務員制度的基本原則和特點
第四章 我國國家公務員制度的基本內容
第一節 國家公務員的權利和義務
第二節 國家公務員的職位分類制度
第三節 國家公務員的更新制度
第四節 國家公務員的激勵制度
第五節 國家公務員的交流與迴避制度
第六節 國家公務員的保障制度
第七節 國家公務員的監督管理制度
第五章 我國國家公務員制度的實施
第一節 我國推行公務員制度的方針和步驟
第二節 我國國家公務員制度實施的現狀
第三節 我國國家公務員的廉政建設
第六章 國家公務員制度的建立對政府機構改革的重要意義
附一 國家公務員管理法規檔案目錄
附二 國家公務員暫行條例
附三 國務院關於印發《國家公務員制度實施方案》的通知
附四 國家公務員制度實施方案
附五 國務院所屬部門、單位實施國家公務員制度的範圍
附六 國家公務員非領導職務設定辦法
第五篇 中華人民共和國中央政府
――國務院的改革
第一章 國務院概覽
第一節 國務院的性質和地位
第二節 國務院的機構設定
第三節 國務院的工作方式
第二章1998年國務院機構改革
第一節1998年國務院機構改革情況
第二節 機構改革後國務院機構的職能
第三章1998年國務院機構改革的實施
第一節1998年國務院機構改革特點分析
第二節1998年國務院機構改革的實施及其問題消解
第三節 新一屆中央政府的施政綱領及其工作部署
第四節 深化國務院機構改革的思考
第六篇 中國地方政府機構改革
第一章 地方政府機構改革總論
第一節 中國地方政府
第二節 地方政府機構改革的重要性與緊迫性
第三節 地方機構改革應理順三個關係
第四節 地方政府機構改革應遵循的原則
第五節 地方政府機構改革的難點和重點
第六節 地方政府機構改革的經驗教訓
第二章 省級政府機構改革
第一節 省制
第二節 省級政府機構與職權
第三節 省級政府的機構改革
第四節 關於省級機構改革中理順關係的思考
第三章 民族區域自治地方的機構改革
第一節 我國的民族區域自治地方
第二節 當代中國民族自治地方概述
第三節 民族區域自治地方的改革
第四節 民族區域自治地方政府機構改革的經驗教訓及思考
第四章 市級政府機構改革
第一節 市制的沿革
第二節 當代中國市級政府概述
第三節 市級政府機構改革
第四節 城市機構改革的經驗與構想
第五節 省政府的派出機構――行署的機構改革
第五章 縣級政府機構的改革
第一節 縣制的沿革
第二節 當代中國縣級政府
第三節 縣級政府的機構改革
第四節 縣級政府機構改革的思考
第六章 基層（鄉鎮）的機構改革
第一節 鄉鎮的改革
第二節 當代中國鄉鎮機構設定及行政地位
第三節 基層（鄉鎮）的改革
第四節 鄉鎮機構改革的經驗與思考
第七篇 一些地方省市改革方案
第一章 黨政機關、國務院和地方各級機構改革的有關資料
第一節 關於黨政機構改革
第二節 關於國務院和地方各級機構改革的總體構想
第三節 省、自治區、直轄市機構改革的構想
第四節 城市機構改革的構想
第五節 地區機構改革的構想
第六節 縣級機構改革的構想
第七節 鄉鎮機構改革的構想
第二章 省級政府機構改革方案
第一節 河北省政府機構改革
第二節 陝西省政府機構改革
第三節 廣西壯族自治區政府機構改革
第四節 海南省政府機構改革
第五節 四川省政府機構改革
第六節 貴州省政府機構改革
第七節 雲南省政府機構改革
第八節 黑龍江省政府機構改革
第九節 江蘇省政府機構改革
第十節 浙江省政府機構改革
第十一節 安徽省政府機構改革
第十二節 福建省政府機構改革
第十三節 江西省政府機構改革
第十四節 山東省政府機構改革
第十五節 湖南省政府機構改革
第十六節 廣東省政府機構改革
第十七節 山西省政府機構改革
第十八節 遼寧省政府機構改革
第十九節 吉林省政府機構改革
第二十節 北京市政府機構改革
第二十一節 天津市政府機構改革
第二十二節 上海市政府機構改革
第三章 部分市縣機構改革的試點方案與經驗
第一節 新疆生產建設兵團行政機構改革
第二節 長沙市政府機構改革
第三節 安康地區行署機構改革
第四節 遼陽市政府機構改革
第五節 平度市政府機構改革
第六節 哈爾濱市深化政府機構改革方案
第七節 丹東市機構改革總體方案
第八節 安陽市機構改革試點方案
第九節 自貢市機構改革試點方案
第十節 黃石市機構改革試點方案
第十一節 馬鞍山市機構改革試點方案
第十二節 青島市機構改革方案
第十三節 深圳市機構改革方案
第四章 社會各界對機構改革的意見和評論
第一節 有關部門對經濟綜合部門機構改革的一些意見
第二節 國家計委有關同志談機構改革
第三節 國家體改委有關同志對經濟綜合管理部門機構改革的意見
第四節 國家科委有關同志談轉變職能和調整科技管理體制的意見
第五節 國家物價局有關同志談機構改革的實施情況
第六節 有關部門對農口及相關部門機構改革的一些意見
第七節 綜合部門和政研部門對農口機構改革的意見
第八節 林業部有關同志談林業部機構和職能問題
第九節 水利部有關同志談水利管理及機構改革
第十節 能源部有關同志談能源部機構改革問題
第十一節 文化部門有關領導談機構改革問題
第十二節 有關部門同志談計畫單列市的問題
第十三節 部分省領導談省級機構改革
第十四節 地區領導談地區級機構改革問題
第十五節 部分鄉鎮黨政領導同志對機構改革的意見
第十六節 部分大型企業對政府機構改革的意見
第十七節 武鋼寶鋼部分領導同志對政企分開政府職能轉變的意見
第十八節 農業企業對農業機構改革的意見
第十九節 部分企業對機構改革的意見
第五章 機構改革的論述和評議
第一節 省級政府機構改革述評
第二節 當前省級機構改革的目標模式探討
第三節 關於省政府機構設定的構想
第四節 淺議省級機構改革的重點及模式選擇
第五節 關於省政府機構改革問題的探討
第六節 關於省、自治區機構改革問題的思考
第七節 關於省級機構改革中理順關係的思考
第八節 關於省級機關如何進一步改革的探討
第九節 自治區級人民政府機構設定問題探討
第十節 經濟不發達地區省級政府機構的設定
第十一節 推進地方政府機構改革
第十二節 關於地方機構改革思路問題的探討
第十三節 關於城市政府經濟管理機構改革的若干問題
第十四節 城市行政管理體制改革若干問題思考
第十五節 論城市機構改革問題
第十六節 城市政府機構改革的方向
第十七節 論城市政府機構的科學設定
第十八節 城市機構改革的實踐和探索
第十九節 運用系統分析方法進行城市機構改革
第二十節 理順市區關係，擴大城區管理許可權的幾個問題
第二十一節 我國城市區街機構設定的探討
第二十二節 城區改革的突破口和中心環節
第二十三節 特大城市機構改革的特殊性
第二十四節 計畫單列市與中央和省事權劃分問題
第二十五節 大城市機構改革若干問題
第二十六節 行政管理體制改革特區
第二十七節 中等城市機構改革試點的經驗與借鑑
第二十八節 中等城市政府機構改革
第六章 有關機構改革的綜合性論述
第一節 中國政府機構運行中存在的問題
第二節 略論機構改革
第三節 機構改革的特點、類型與方式
第四節 關於行政機構改革的幾點思考
第五節 機構改革的一些初步構想
第六節 論我國行政機構改革的兩種模式
第七節 政府機構設定的精簡和系統原則
第八節 論機構膨脹
第九節 精簡統一效能
第十節“精簡機構是一場革命”
第十一節 機構改革要從改革行政管理體制著手
第十二節 機構改革與經濟體制改革
第十三節 政府經濟管理機構改革的目標模式及其過渡
第十四節 改革政府機構是實行政企分開的關鍵
第十五節 論政企分開與行政改革
第十六節 編制立法是機構改革的核心問題
第十七節 大力推進機構編制法制化建設
第十八節 新一輪政府機構改革：成就與問題
第十九節 迭人怪圈：數次機構改革的失敗與循環
第二十節 對機構改革“回潮”現象的反思
第二十一節 探索我國機構改革的新途徑
第二十二節 機構改革任務的落實
第七章 部分市縣機構改革經驗
第一節 市縣機構改革試點情況綜述
第二節 定西縣機構改革
第三節 華容縣機構改革
第四節 內蒙古卓資縣機構改革
第五節 邛崍縣縣鄉機構改革
第六節 原平縣機構改革
第七節 雙峰縣機構改革
第八節 石獅市機構改革
第九節 昌邑縣機構改革
第十節 陽信縣機構改革
第十一節 順德市機構改革
第十二節 察右前旗機構改革
第十三節 建昌縣機構改革
第十四節 滑縣機構改革
第十五節 上虞縣機構改革
第十六節 膠州市李哥莊鎮機構改革
第十七節 山東省縣鄉機構改革
第十八節 烏蘭察布盟機構改革
第八篇 專題研究
第一章 行政機構改革專題研究
第一節 行政機構改革是一項艱巨的任務
第二節 機構改革就是為了解放生產力
――重溫鄧小平有關機構改革的論述
第三節 90年代中國行政管理面臨的挑戰、問題及使命
第四節 努力建設具有中國特色的行政管理體制
第五節 按新經濟體制建設的要求改革政府機構
第六節 政府行政管理體制改革系統構思
第七節 站在行政實踐與理性思維結合的高定位上
第八節 正確處理好機構改革中的四個關係
第九節 新時期機構改革的思考
第十節 機構改革要順應政治經濟形勢的變化
第十一節 深化國家機構改革的新思索
第十二節 一個完整的句號引發出一場全新的變革
一一市場經濟體制與行政體制改革
第十三節 機構改革為何重蹈覆轍
第十四節 論“條”“‘塊”關係
第十五節 條條順則路路通
――談我國垂直領導體制改革
第十六節 避免“短線產品”
第十七節 是公司還是政府
――談談行政性公司
第十八節 步子也要再快一點
一一機構改革新議十題
第十九節 分流行政機關工作人員應注意研究哪些問題
第二十節 論地方保護主義的成因與後果
――兼談中央與地方關係的“公用地困境’
第二十一節 構築一種新的選擇模式
――談我國中央政府與地方政府的關係
第二十二節 衝破“圓”的局限
――機構改革“後遺症”剖析
第二十三節 加強法制化是鞏固發展改革成果的關鍵
第二章 國家人事制度改革專題研究
第一節 上一次告誡下一次 新形式尚需新內容
――機構改革與幹部人事制度改革配套進行
第二節 機構改革與公務員制度建設
第三節 制定公務員行為規範勢在必行
第三章 編制立法專題研究
第一節 機構編制管理的出發點及歸宿
第二節 機構改革與法制建設
第三節 從國情出發，探索行政機構編制立法途徑
第四節 市場經濟條件下的機構編制立法
第五節 推動和加快我國的行政編制立法
第六節 機構編制立法仍需研究的幾個問題
第四章 市場經濟條件下政府的職能專題研究
第一節 市場經濟條件下的政府機構和職能
第二節 現代市場經濟呼喚重塑政府形象
第三節 面對市場經濟政府機構怎么辦
第四節 市場經濟條件下政府管理模式
第五節 強化政府社會管理職能
第六節 社會轉型期必須強化政府權威
第七節“小政府”與“責任政府”
第八節 最好的政府是“小政府”還是“大政府”
第九節 論政府行政“企業化”
第十節 協調好步向高效殿堂的每一個台階
第五章 政府職能轉變專題研究
第一節 政府職能論
第二節 談政府職能的總體轉變
第三節 重構政府職能之淺見
第四節 市場經濟與政府職能轉變
第五節 社會主義市場經濟體制與政府管理經濟職能的轉變
第六節 政府職能轉變要面向“八五”改革目標
第七節 政府職能轉變的根本出路
第八節 改革的目的是轉變政府經濟職能
第九節 我的轉變職能觀
第十節 轉變職能是一個逐步完善的漸進過程
――對轉變職能的哲學思考
第十一節 改革應在行政管理體制和轉變職能上下功夫
第十二節 關於政府轉變職能的思考
第十三節 奮力追求“實質性進展”
―――加快政府職能的轉變
第十四節 政府職能轉變難在哪裡
第十五節 轉變政府職能的“十難”與“十策”
第十六節 縣政府轉變職能的若干問題
第十七節 政府職能轉變中的誤區
第十八節 把握方向 謹防誤區
――轉變政府職能的思考
第六章 依法行政專題研究
第一節 行政法制三題談
第二節 落實依法行政的關鍵所在
――加大地方政府機構改革的力度
第三節 我國國家監督體制改革之陳見
第七章 行政管理體制中存在的弊端
第一節 中國行政效率：是舊話更是新題
第二節 財政為何拮据
第三節 財政負荷超重
第四節 超脹：局面亟待改革
――我國黨政機構暨人員編制
第五節 溢之患
第六節 職能、干預及其它
第八章 市場經濟條件下政府與企業的關係專題研究
第一節 重塑政府與企業的關係
第二節 國有企業中的政企職責界定及改革方向
第三節 我國轉型時期行政管理的“二元”形態與國企改革
第四節 改革政府機構，塑造新的市場經濟主體
第五節 企業搞活有待於政府放權
第六節 結構調整與地方政府
第七節 政企分家步履維艱
――北京市部分企業主管局、總公司機構改革情況的調查
第八節 第一張多米諾骨牌推倒之後
第九章 社會中介組織專題研究
第一節 中介組織――改革呼喚你
第二節 市場經濟與社會中介組織
第三節 政府職能轉變與發展中介組織
第四節 不妨轉為中介組織
――專業經濟部門轉為行業協會的思考
第五節 促進中介組織的健康發展
第六節 社會中介組織前景廣闊
第十章 地方機構改革專題研究
第一節 地方機構改革走勢
第二節 地方機構改革應著重解決的問題
第三節 關於“點”的幾點思考
第四節 結合本地實際推進機構改革
第五節 地方機構改革與“一體性”問題
第十一章 地（市）級機構改革專題研究
第一節 天折了的超越
――馬鞍山下了機構改革之“馬’
第二節 裁冗節財二題
第三節 要喚回“禁”的權威
第四節 可怕的“順德現象”
――經濟騰飛中的順德政府改革
第五節 立足本地實際搞好機構改革
第六節 深圳建立特區新型的管理體制
第七節 我們是如何操作機構改革的
第八節 要注重機構改革效果
第九節 對地區級機構改革的幾點思考
第十二章 縣級機構改革專題研究
第一節 縣級體制應成為當前改革的一個重點
第二節 為什麼從縣級改起
第三節 縣級機構改革的八個問題
第四節 縣級機構和人員的精簡
第五節 市縣機構改革構想
第六節 推進縣級綜合體制改革的若干政策思考
第七節 縣鄉幹部人事制度改革
第八節 按市場經濟觀念規劃改革
第九節 縣鄉事業單位改革的幾個問題
第十節 也淡縣級事業機構改革
第十一節 必設機構與非必設機構
第十二節 發達地區繼長增高之道
第十三節 走向發達之路
發達縣行政管理體制的特點及改革思路
第十四節 發達縣行政管理改革經驗
第十五節 縣級市政府機構改革
第十六節 發展第三產業：縣級機構改革的迫切需要
第十七節“小機關，大服務”改革的有益嘗試
第十八節“三條匯流”更加通暢
第十九節 吉林省大安市機構改革紀實
第二十節 雙管齊下加快步伐
第二十一節 山東省縣鄉機構改革試點情況的調查
第二十二節 馬龍縣機構改革
第二十三節 華容縣機構改革
第二十四節 改革突破口的聯動效應
第二十五節 突破與聯動
內蒙古烏蘭察布盟機構改革
第二十六節 部門干預是改革的“攔路虎”
第二十七節 敢問路在何方
記山東省榮成市的事業單位改革
第二十八節 崎嶇的山路
貧困地區機構改革憂思錄
第二十九節 貧困縣：人員怎樣分流
第十三章 鄉鎮機構改革專題研究
第一節 鄉鎮機構改革刻不容緩
第二節 全方位推進鄉鎮機構改革
第三節 鄉鎮政府具體行政行為應當規範化
第四節 鄉鎮機構改革：面向市場農業的土壤
第五節 鄉鎮政府職能如何轉變
第六節 強化鄉鎮政府職能的途徑
第七節 再話鄉鎮機構改革
第八節 在轉軌變型中找準自身新位置
第九節 對部分省份鄉鎮機構的調查與思考
第十節 從建甌說起
第十一節 把“蛋糕”再做大一些
――山東省肥城寧陽兩縣鄉鎮機構改革的探索
第十二節 錯位與回歸
――理順鄉鎮政權體制刻不容緩
第十三節“使館”林立
――對江西省浮梁縣四個鄉鎮機構設定的調查
第十四節 幹部：條塊共管何時了
第十四章 資政史鑑
第一節 風動雲動天不動 變易頻仍賴中流
―一我國古代行政體制演變及特點述略
第二節 行政派出機構具有自身蛻變性
第三節 分權而治漢唐盛世
第四節 裁冗與“中興”
――我國古代行政的裁冗減員
第五節 昨天對今天的告誡
――我國歷史上幾次大的行政管理失控
第六節 商鞅變法中的行政組織改革
第七節 秦漢的員吏及員吏制度
第八節 小議宋代官僚機構
第九節 官無定數國用日濫
――宋代冗官冗費成因析
第十節 明清兩代監督體制及其運作概述
第十一節 清代地方政府編內外人員管理
第十二節 50年前的一次精兵簡政
――記山東抗日根據地建立精幹高效的黨政軍群機關
第九篇 國外政府機構改革典型做法及經驗介紹
第一章 國外實施公務員制度的經驗
第一節 加拿大實施公務員制度的經驗介紹
第二節 美國公務員制度介紹
第三節 改革戰略對比分析
第四節 英國實施公務員制度的經驗：能力本位
第五節 日本公務員待遇
第六節 新加坡公務員制度
第七節 外國公務員的兼職管理及啟示
第八節 各國文官制度及行政體制改革新形勢
第二章 西方國家政府職能探討與啟示
第一節 統治、管理、服務一一西方國家政府職能變化趨勢分析
第二節 西方國家地方政府職能弱化問題探析
第三節 重新塑造政府
――西方企業家政府理論簡介
第四節 國外的經驗教訓與我國行政職能的調整方向
第三章 國外一些主要國家中央與地方政府之間的關係
第一節 日本國中央政府與地方政府之間的關係
第二節 法國中央政府與地方政府的分權改革
第三節 權力下放：亞太地區行政改革潮流
第四節 拉美國家行政職能地方化的趨勢
第五節 不同類型國家中央與地方的經濟關係
第六節 世界各國分權面面觀
第四章 國外一些國家行政改革的典型經驗與啟示
第一節 西方國家行政改革概述
第二節 英國政府的行政改革
第三節 美國的行政改革介紹
第四節 日本的行政改革
第五節 金泳三政府的政治與行政改革
第六節 印度聯邦政府的行政改革
第七節 法國政府的行政改革
第五章 國外一些國家行政管理體制介紹及啟示
第一節 德國的行政管理體制介紹及啟示
第二節 美國的行政管理體制
第六章 國外一些國家政府與企業關係的經驗介紹與啟示
第一節 日本國政府與企業關係的經驗介紹
第二節 法國政府與企業之間關係的經驗介紹
第三節 韓國政府與企業的關係及政府干預經濟的途徑
第七章 國外一些國家政府機構設定的特色
第一節 印度政府行政機構設定的特色
第二節 日本政府職能及機構設定的特色
第三節 韓國政府職能及機構設定的特色
第四節 法國政府職能及機構設定的特色
第五節 美國的縣政府組織形式
第六節 瑞典王國政府職能及機構設定的特色
第七節 拉美國家政府職能及機構設定的特色
第八節 非洲國家政府職能及機構設定的特色
第九節 巴西政府行政機構及人員情況
第十節 西方政府機構設定介紹及啟示
第八章 國外行政理論研究縱橫
第一節 西方行政理論及其沿革
第二節 美國行政法及行政法官簡述
第三節 外國行政聽證制度簡介
第四節 當代國際公共行政的發展與改革
第九章 社會保障與行政機構
第一節 歐美各國社會保障制度變革新趨勢
第二節 跋扈無理的官僚主義
