《中國支持科技創新的財政政策研究》從公共物品理論和外部性理論出發，分析科技創新體系中的財政支持，以財政直接支出和間接支出政策為主線，分析各政策工具的經濟效應、實施條件並構建財政政策對創新主體行為影響的經濟理論模型，從理論分析、實證檢驗以及制度借鑑的角度探求最佳化我國促進科技創新財政政策體系的方法與途徑。《中國支持科技創新的財政政策研究》在對國內外公共物品理論和科技創新理論以及支持科技創新財政政策方面的相關研究進行歸納梳理以及評價的基礎上，構建了財政支持科技創新的理論框架。書中的理論分析首先從科技創新體系本質特徵出發，分析其公共一私人混合結構、外部性與不確定性，形成了科技創新的財政分析基礎，同時從財政支出政策角度出發，分析支持科技創新的財政支出和稅式支出政策的功能、作用方式，最後建立了財政政策框架下創新主體研發投資理論模型，從微觀和巨觀兩個層次分析財政政策工具影響科技創新主體行為的綜合效應。
基本介紹
- 書名：中國支持科技創新的財政政策研究
- 出版社：中國社會科學出版社
- 頁數：199頁
- 開本：16
- 品牌：中國社會科學出版社
- 作者：聶穎
- 出版日期：2013年4月1日
- 語種：簡體中文
- ISBN：7516124036
內容簡介,作者簡介,圖書目錄,
內容簡介
《中國支持科技創新的財政政策研究》由中國社會科學出版社出版
作者簡介
聶穎，1970年9月生，遼寧錦州人，經濟學博士，副教授，碩士生導師。先後獲得中國社會科學院研究生院經濟學碩士學位、遼寧大學經濟學博士學位，曾作為國家公派訪問學者赴英國米德薩斯大學商學院進修貨幣銀行學。近五年來，主持多項省級課題的研究，在《財政研究》、《財經問題研究》、《中國教育報》、《地方財政研究》等核心期刊上發表論文多篇，研究成果先後獲得遼寧省哲學社會科學學術年會優秀成果獎、遼寧省哲學社會科學成果政府獎、遼寧省自然科學學術成果獎等獎勵。研究方向為財稅政策、貨幣政策和資本市場
圖書目錄
第一章導論
第一節研究背景和意義
一研究背景
二研究意義
第二節研究的思路與方法
一理論與實際相結合的研究方法
二規範分析結合實證檢驗的研究方法
三系統的研究方法
第三節研究架構與主要內容
第四節本書主要創新之處
一從創新主體行為改變的視角構建我國財政政策與企業創新投資行為的理論模型
二突破以往研究中對某項政策工具的孤立性研究，對多項政策綜合效應的分析與檢驗更加貼近經濟運行的現實
三運用稅收強度指數、遺漏變數檢驗等輔助手段使實證模型更具有準確性
第二章國內外文獻綜述
第一節國外文獻綜述
一公共物品理論的形成與發展
二科技創新理論的發展脈絡
三國家財政政策支持創新的相關研究
第二節國內文獻綜述
一科技創新理論的研究
二促進科技創新財政政策的理論研究
三促進科技創新財政政策的實證檢驗
第三章財政政策支持科技創新機理與效應
第一節財政支持科技創新的理論基礎
一公共物品與財政支持
二外部性與矯正性的財政政策
三科技創新與財政支持
第二節支持科技創新的財政支出政策
一支持科技創新的財政科技投入政策
二支持科技創新的政府採購政策
三支持科技創新的政府風險投資政策
第三節支持科技創新的稅式支出政策
一稅式支出的內涵
二稅式支出政策激勵創新投資的機理
三稅式支出激勵科技創新的主要模式
四稅收制度環境對科技創新的影響
第四節財政政策影響科技創新的綜合效應模型
一基於微觀層次的分析
二基於巨觀層次的分析
第四章中國科技創新財政政策支持的實踐研究
第一節中國支持科技創新財政政策的現狀
一支持科技創新的財政科技投入政策體系
二支持科技創新的政府採購政策體系
三支持科技創新的政府風險投資政策。
四支持科技創新的稅式支出政策
第二節中國財政政策工具影響科技創新的模型檢驗
一模型條件的設定
二模型的建立與數據來源
三回歸結果與檢驗
第三節中國主體稅種收入影響科技創新的模型檢驗
一變數的選取與模型的建立
二模型數據的來源
三計算結果與分析
第四節中國支持科技創新財政政策效應檢驗的分析與評價
一以研發經費納稅扣除為代表的稅式支出政策對我國企業的科技創新研發總體表現為正向的激勵作用
二我國主體稅種的稅收收入對企業的創新活動能夠產生明顯的影響
三政府採購政策對創新活動有一定的拉動作用
四政府科技投入政策對企業創新活動的直接影響不明顯
五從事研發活動的大中型企業數量與企業研發經費總額變動沒有表現出應有的相關性
第五章中國支持科技創新財政政策的問題及原因
第一節支持科技創新財政政策體系的主要問題
一財政科技投入的支持力度不夠、效率不高
二政府採購政策的創新激勵功能沒有充分發揮
三政府風險投資政策模式不穩定
四支持科技創新的稅式支出政策分布不均衡
第二節影響支持科技創新財政政策執行效果的主要原因
一財政科技投入政策缺乏高效的制度性保障
二政府採購政策的創新激勵機制不健全
三政府風險投資的運行機制不成熟
四稅式支出政策體系缺乏統籌規劃
第六章支持科技創新財政政策的制度借鑑
第一節財政科技投入具有完善的創新支持機制
一法律基礎是財政科技投入體系的制度保障
二堅持執行政府科技投入穩步增長的政策模式
三基礎研究在政府科技投入結構中占有重要比重
四不斷創新的財政資助政策推進技術成果轉移
第二節政府採購政策的法治體系與扶持保護制度健全
一完備的法律體系和專屬執行機構是採購制度的兩大支柱
二多層次監督體系提升政府採購效率
三保護民族工業促進本國創新產業的快速發展
四創造政府市場加強對中小型企業的保護與支持
第三節政府風險投資激勵與引導機製成熟
一以直接的政府風險資金對社會資金形成引導
二建立完整的風險投資稅收激勵體系
第四節規範化的稅式支出與創新體系有效結合
一明確稅收政策立法級次，確保稅式支出規範化實施
二注重靈活的間接優惠調節，提高政策支持效率
三重點支持企業研發，鼓勵企業創新投入
四注重創新環節的市場化銜接，推動創新成果擴散
第七章完善中國財政支持科技創新的政策選擇
第一節完善財政科技投入政策
一加強法制化建設，確保財政科技投入的穩定增長機制
二統籌科技決策體系，協調配置財政科技投入資源
三最佳化中央、地方各級財政科技投入結構，加大基礎研究支持
四加大政府研發支持規模，以財政創新帶動企業研發
五完善財政科技投入體制，圍繞創新鏈形成成果轉化機制
第二節加強政府採購政策的創新支持功能
一完善政府採購支持科技創新的立法體系
二健全政府採購支持科技創新的實施細則
三構建全社會範圍內的政府採購監督機制
四大力推行統一的電子化政府採購模式
五擴大科技創新的採購規模與採購範圍
第三節構建引導型的政府風險投資體系
一明確政府直接風險投資的引導與公益性
二構建完整的風險投資稅收支持政策體系
三完善支持風險投資的財政金融聯動機制
第四節最佳化支持科技創新的稅式支出政策體系
一提高稅收政策立法級次，建立科學的稅式支出政策—體系
二完善稅制結構，加大對科技創新政策支持
三最佳化支出方式，由直接優惠向多模式的間接優惠轉變
四擴大稅收激勵覆蓋範圍，大力促進聯合創新
第五節實現科技創新政策體系間的協調配合
一加強支持科技創新財稅政策工具間的協調配合
二推進財政政策與科技、產業政策的協調一致
三加強財政政策與人才培養政策的相互配合
四推進財政政策與貿易政策的有機結合
結束語
參考文獻
後記
第一節研究背景和意義
一研究背景
二研究意義
第二節研究的思路與方法
一理論與實際相結合的研究方法
二規範分析結合實證檢驗的研究方法
三系統的研究方法
第三節研究架構與主要內容
第四節本書主要創新之處
一從創新主體行為改變的視角構建我國財政政策與企業創新投資行為的理論模型
二突破以往研究中對某項政策工具的孤立性研究，對多項政策綜合效應的分析與檢驗更加貼近經濟運行的現實
三運用稅收強度指數、遺漏變數檢驗等輔助手段使實證模型更具有準確性
第二章國內外文獻綜述
第一節國外文獻綜述
一公共物品理論的形成與發展
二科技創新理論的發展脈絡
三國家財政政策支持創新的相關研究
第二節國內文獻綜述
一科技創新理論的研究
二促進科技創新財政政策的理論研究
三促進科技創新財政政策的實證檢驗
第三章財政政策支持科技創新機理與效應
第一節財政支持科技創新的理論基礎
一公共物品與財政支持
二外部性與矯正性的財政政策
三科技創新與財政支持
第二節支持科技創新的財政支出政策
一支持科技創新的財政科技投入政策
二支持科技創新的政府採購政策
三支持科技創新的政府風險投資政策
第三節支持科技創新的稅式支出政策
一稅式支出的內涵
二稅式支出政策激勵創新投資的機理
三稅式支出激勵科技創新的主要模式
四稅收制度環境對科技創新的影響
第四節財政政策影響科技創新的綜合效應模型
一基於微觀層次的分析
二基於巨觀層次的分析
第四章中國科技創新財政政策支持的實踐研究
第一節中國支持科技創新財政政策的現狀
一支持科技創新的財政科技投入政策體系
二支持科技創新的政府採購政策體系
三支持科技創新的政府風險投資政策。
四支持科技創新的稅式支出政策
第二節中國財政政策工具影響科技創新的模型檢驗
一模型條件的設定
二模型的建立與數據來源
三回歸結果與檢驗
第三節中國主體稅種收入影響科技創新的模型檢驗
一變數的選取與模型的建立
二模型數據的來源
三計算結果與分析
第四節中國支持科技創新財政政策效應檢驗的分析與評價
一以研發經費納稅扣除為代表的稅式支出政策對我國企業的科技創新研發總體表現為正向的激勵作用
二我國主體稅種的稅收收入對企業的創新活動能夠產生明顯的影響
三政府採購政策對創新活動有一定的拉動作用
四政府科技投入政策對企業創新活動的直接影響不明顯
五從事研發活動的大中型企業數量與企業研發經費總額變動沒有表現出應有的相關性
第五章中國支持科技創新財政政策的問題及原因
第一節支持科技創新財政政策體系的主要問題
一財政科技投入的支持力度不夠、效率不高
二政府採購政策的創新激勵功能沒有充分發揮
三政府風險投資政策模式不穩定
四支持科技創新的稅式支出政策分布不均衡
第二節影響支持科技創新財政政策執行效果的主要原因
一財政科技投入政策缺乏高效的制度性保障
二政府採購政策的創新激勵機制不健全
三政府風險投資的運行機制不成熟
四稅式支出政策體系缺乏統籌規劃
第六章支持科技創新財政政策的制度借鑑
第一節財政科技投入具有完善的創新支持機制
一法律基礎是財政科技投入體系的制度保障
二堅持執行政府科技投入穩步增長的政策模式
三基礎研究在政府科技投入結構中占有重要比重
四不斷創新的財政資助政策推進技術成果轉移
第二節政府採購政策的法治體系與扶持保護制度健全
一完備的法律體系和專屬執行機構是採購制度的兩大支柱
二多層次監督體系提升政府採購效率
三保護民族工業促進本國創新產業的快速發展
四創造政府市場加強對中小型企業的保護與支持
第三節政府風險投資激勵與引導機製成熟
一以直接的政府風險資金對社會資金形成引導
二建立完整的風險投資稅收激勵體系
第四節規範化的稅式支出與創新體系有效結合
一明確稅收政策立法級次，確保稅式支出規範化實施
二注重靈活的間接優惠調節，提高政策支持效率
三重點支持企業研發，鼓勵企業創新投入
四注重創新環節的市場化銜接，推動創新成果擴散
第七章完善中國財政支持科技創新的政策選擇
第一節完善財政科技投入政策
一加強法制化建設，確保財政科技投入的穩定增長機制
二統籌科技決策體系，協調配置財政科技投入資源
三最佳化中央、地方各級財政科技投入結構，加大基礎研究支持
四加大政府研發支持規模，以財政創新帶動企業研發
五完善財政科技投入體制，圍繞創新鏈形成成果轉化機制
第二節加強政府採購政策的創新支持功能
一完善政府採購支持科技創新的立法體系
二健全政府採購支持科技創新的實施細則
三構建全社會範圍內的政府採購監督機制
四大力推行統一的電子化政府採購模式
五擴大科技創新的採購規模與採購範圍
第三節構建引導型的政府風險投資體系
一明確政府直接風險投資的引導與公益性
二構建完整的風險投資稅收支持政策體系
三完善支持風險投資的財政金融聯動機制
第四節最佳化支持科技創新的稅式支出政策體系
一提高稅收政策立法級次，建立科學的稅式支出政策—體系
二完善稅制結構，加大對科技創新政策支持
三最佳化支出方式，由直接優惠向多模式的間接優惠轉變
四擴大稅收激勵覆蓋範圍，大力促進聯合創新
第五節實現科技創新政策體系間的協調配合
一加強支持科技創新財稅政策工具間的協調配合
二推進財政政策與科技、產業政策的協調一致
三加強財政政策與人才培養政策的相互配合
四推進財政政策與貿易政策的有機結合
結束語
參考文獻
後記
