中國宗教法治研究報告2016

內容簡介

本報告擬對中國宗教事務法治的歷史發展進行系統梳理，深入總結馬克思主義宗教與法律思想的觀點以及其在中國的新發展。同時從法教義學的研究範式出發，以《憲法》第36條為基礎，深入分析我國宗教信仰自由的規範內涵。從而建立起了一個堅實而完整的中國宗教事務法治的理論研究架構。

在法治軌道上推進宗教工作 1

一、進一步完善宗教事務管理方面的立法 1

二、依法全面履行宗教事務管理職能 2

三、發揮宗教界在法治建設中的積極作用 4

在全面深化改革中不斷完善黨的宗教政策 5

一、不斷掌握宗教政策面臨的新問題 6

二、堅持宗教政策價值取向的正確方向 8

三、進一步加強和完善宗教政策的頂層設計 11

四、健全宗教政策法律法規體系 14

法治化是宗教工作的根本道路 20

一、什麼是法治化 20

二、為什麼要法治化 22

三、怎樣實行法治化 24

全面提高宗教工作法治化水平 26

一、做好宗教工作需要全面提高宗教工作法治化水平 26

二、全面提高宗教工作法治化水平需要重視的問題 28

“私人範疇”與“社會產物”——宗教信仰方式與宗教治理法治化問題 31

一、中國傳統的私人信仰方式 32

二、“私人信仰”導致“信仰缺失” 35

三、私人化·社會化·法治化 39

四、如何構成社會化的宗教信仰方式 44

五、宗教治理法治化的若干問題 47

宗教財產歸屬與宗教法人資格問題的法律思考 51

一、我國現行宗教財產政策和法律保護制度及存在的問題 51

二、宗教財產所有權歸屬的國際比較 57

三、宗教團體和活動場所的法人資格及理論爭鳴 59

四、確定宗教團體法人和宗教活動場所法人制度 65

特殊類型的公共財產:寺廟、道觀房屋產權歸屬的解釋邏輯與理論張力 69

一、寺廟、道觀房屋產權歸屬司法解釋的歷史意義 69

二、寺廟、道觀房屋產權歸屬司法解釋的緣起 72

三、寺廟、道觀房屋產權歸屬司法解釋的解釋邏輯 74

四、寺廟、道觀房屋產權歸屬司法解釋的理論張力 81

資源提供者與宗教活動場所所有權的取得問題 83

一、問題的提出:宗教活動場所的產權取得規則之問 83

二、司法裁判的歸納與整理:所有權思維的局限與出路 85

三、出資標準（購置或者出資行為）與產權歸屬:司法實踐的新動向的啟示 92

淺析確立宗教活動場所法人地位的必要性與可行性——以佛教為例 97